Beantwoording technische vragen betreft raadsvoorstel tot het wijzigen van de gemeentelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond

Beantwoording technische vragen Onderwerp: raadsvoorstel met een wijzigingsvoorstel voor de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR). Indiener(s): Jeannette van Huizen-den Ouden (VVD) Datum vragen: 9 mei 2022 Portefeuillehouder: J.J. Silos - Knaap Datum beantwoording: 10 mei 2022 Geachte mevrouw Van Huizen-den Ouden, Op 8 mei jl. heeft u onderstaande vragen gesteld over het raadsvoorstel met een wijzigingsvoorstel voor de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR). Hieronder geef ik antwoord op uw vragen. - Volgens het rapport van Berenschot is, volgens de beleidstheorie van samenwerken, evenwicht nodig tussen de beoogde meerwaarde en voldoende vertrouwen. In het raadsvoorstel wordt wel de meerwaarde benadrukt maar wordt geen uitspraak gedaan over het wel of niet bestaan van vertrouwen tussen de deelnemers. Kan hierover nog iets worden gezegd? Antwoord: Het besluit om vanaf 1 januari 2023 in één regio te werken met twee inkoop- en bekostigingsmodellen, het model van de MVS-gemeenten en he model van de overige 12 gemeenten, geeft aan dat er vertrouwen is in de samenwerking. Tegelijkertijd is vertrouwen iets waar continu aan gewerkt moet worden door alle partijen en kenmerkt vertrouwen zich dat het moeilijk meetbaar of afdwingbaar is.

Wel helpt het als er op verschillende niveaus regelmatig gesprekken zijn, bij voorkeur aan de hand van concrete cases en feitelijke informatie. Het vertrouwen moet vanuit de deelnemende gemeenten komen, maar kan en wordt daarnaast dus wel gefaciliteerd door de uitvoeringsorganisatie (UO) van de GRJR. - In de stukken wordt gesproken over de secretaris; in andere stukken wordt gesproken over secretaris/directeur. Zijn dit 2 verschillende grootheden? Antwoord: Sinds het besluit van het Algemeen Bestuur van de GRJR van februari 2021 verwijst dit naar dezelfde persoon. Toen is namelijk besloten dat de rollen van secretaris GRJR (zoals de naam tot dan was) en directeur UO in één functie verenigd worden. Dit naar aanleiding van de herpositionering van de UO naar een meer onafhankelijke positie ten opzichte van de faciliterende gemeente. - De rol van secretaris is controlerend en sturend. Het lijkt erop dat dit een vrij monopolistische rol betreft. Mijn vraag is dan wie ziet toe op de rolvervulling van de secretaris? Antwoord: De secretaris/directeur werkt in opdracht van en wordt gecontroleerd door het dagelijks bestuur van de GRJR. - Op welke wijze en bij wie vindt monitoring op kwaliteit en resultaten plaats bij een delegatie? Antwoord: Het algemeen bestuur, gevormd door de wethouders Jeugd van de deelnemende gemeenten, stuurt op kwaliteit en resultaat.

- Delegatie vraagt beleidsafstemming ; er wordt beschreven dat beleidsafstemming taakverzwaring betekent en er dus meer capaciteit nodig is. Betekent dit dat beleidsafstemming ten koste van slagkracht en efficiëntie? Antwoord: Ja en nee. Slagkracht en efficiëntie bij één gemeente of subregio kan anders zijn dan slagkracht en efficiëntie voor de gehele regio. Bijvoorbeeld: Landelijke slagkracht is groter wanneer 15 gemeenten als grootste regio samenwerken, dan wanneer een individuele gemeente een brief aan de minister stuurt. Ook maakt het meer indruk als de regio i.p.v. een individuele gemeente een grote zorgaanbieder aanspreekt op het nakomen van contractafspraken. Zo hebben wij als regio een belangrijk aandeel gehad in het beschikbaar krijgen van de 1,6 mld. euro aan extra jeugdhulpmiddelen. Tegelijkertijd kan het zijn dat afstemming tussen wijkteams en praktijkondersteuners huisarts veel efficiënter lokaal georganiseerd kan worden. Een belangrijk 1

kenmerk van jeugdhulp is dat het een lange en brede keten betreft, van welzijn tot gesloten jeugdhulp en van onderwijs tot veiligheid. Wat efficiënt is hangt af van de situatie. Daarom is afgesproken dat waar het regionaal belang heeft, op regionaal niveau wordt samengewerkt. In het AB wordt daar waar nodig een afweging maakt in welke mate er op regionaal niveau beleidsafstemming plaatsvindt. Met vriendelijke groet, Mw. J.J. Silos-Knaap

2