26-34 RV Benoemingen leden diverse GR-en

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1089136 : vrijdag 19 juni 2026 : Burgemeester F. (Frederik) Zevenbergen

Raadsvoorstel tot benoeming van leden in diverse gemeenschappelijke regelingen

Vlaardingen, vrijdag 19 juni 2026 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? 1. Als lid van het algemeen bestuur van de DCMR mevrouw I.M. Somers-Gardenier aan te wijzen; 2. Als lid van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH): E.F.A Zevenbergen aan te wijzen en H.E. de Ron als diens plaatsvervanger: Wat is samenvattend de kern van dit advies? Voor een deel van de gemeenschappelijke regelingen dient de benoeming door de gemeenteraad plaats te vinden. Voor een ander deel worden de vertegenwoordigers in de algemeen besturen van de gemeenschappelijke regelingen door het college benoemd. Voor zover het gaat om aanwijzingen die door de gemeenteraad voor leden van een algemeen bestuur worden gedaan, wordt voorgesteld de portefeuillehouder te benoemen. Diens plaatsvervanger is de eerste plaatsvervanger binnen het college. Voor de VRR is de benoeming van een plaatsvervanger automatisch geregeld binnen de regeling zelf. Voor zover het gaat om benoemingen van leden van een algemeen bestuur, wordt voorgesteld de portefeuillehouder te benoemen en als plaatsvervangend lid diens eerste plaatsvervanger in het college. Bij de meeste gemeenschappelijke regelingen en verbonden partijen is de benoeming van een plaatsvervangend lid statutair vastgelegd.

In enkele gevallen is dat niet zo; in die situaties treedt de eerste plaatsvervanger in het college op als plaatsvervanger. Het is dan niet nodig om daarnaast nog een specifieke plaatsvervanger te benoemen. Vlaardingen vaardigt voor Rogplus en Stroomopwaarts per regeling twee leden af voor het dagelijks bestuur. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen is het veelal ook mogelijk een raadslid als lid van het algemeen bestuur te benoemen. Wij stellen voor dit niet te doen. De controlerende functie van de gemeenteraad komt beter tot zijn recht wanneer de raad een collegelid ter verantwoording kan roepen voor zijn handelen in het algemeen bestuur van een gemeenschappelijke regeling. De gemeenteraad kan immers wel het vertrouwen in een collegelid opzeggen, maar niet in een raadslid. Daarnaast kunnen mogelijke knelpunten relatief eenvoudig in de collegevergadering worden besproken met de betrokken portefeuillehouders. De lijn om collegeleden te benoemen in de besturen van gemeenschappelijke regelingen wordt in nagenoeg alle gemeenten gevolgd. De gemeenten benoemen de leden van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regelingen. De leden van het dagelijks bestuur worden gekozen door het algemeen bestuur van de betreffende regeling.

Met betrekking tot de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) is de wethouder Economische Zaken uit hoofde van zijn functie automatisch lid van de bestuurscommissie Economisch Vestigingsklimaat en de wethouder Verkeer/Mobiliteit lid van de Vervoersautoriteit. Voor de leden van het algemeen bestuur van de DCMR en de MRDH is een besluit nodig. De burgemeester wordt gevraagd om voor de duur van de collegeperiode de wethouder Financiën aan te wijzen als vertegenwoordiger voor de aandeelhoudersvergaderingen van Stadsherstel

Maassteden B.V., Evides, IRADO N.V. en de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). De wethouder Zorg is vanuit de portefeuille bestuurlijk vertegenwoordiger in het Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond (VHRR). Volgens de statuten (artikel 13, lid 7) van de Coöperatieve Vereniging Broekpolder UA wordt een bestuurder benoemd voor een periode van ten hoogste vier jaar. De bestuursperiode eindigt na afloop van de algemene vergadering die wordt gehouden nadat vier jaar na de laatste benoeming zijn verstreken. Bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering van de coöperatie. Vlaardingen mag twee bestuurders bindend voordragen voor het bestuur (artikel 13, lid 4). UA staat voor Uitsluiting van Aansprakelijkheid; dit houdt in dat de grondeigenaren verantwoordelijk zijn voor de kosten die op hun terrein worden gemaakt. De Landschapstafel Hof van Delfland en de Gebiedstafel Bijzonder Provinciaal Landschap MiddenDelfland zijn geen gemeenschappelijke regelingen of verbonden partijen. Er is geen benoemingsregeling. Deelnemers vaardigen zelf vertegenwoordigers af. Hoe zij dat doen, bepalen zij zelf. De opvolgende wethouders uit Vlaardingen namen deel zonder formele benoeming, in navolging van hun voorgangers.

Wat is de aanleiding voor dit advies? Het aantreden van de nieuwe gemeenteraad na de verkiezingen van maart 2026 en de benoeming van de leden van het nieuwe college van burgemeester en wethouders. Wat is het beoogde resultaat in relatie tot beleid, toezeggingen en moties? Beoogd resultaat is dat de gemeente vertegenwoordigd is in de besturen van de gemeenschappelijke regelingen en daarmee effectief invloed kan uitoefenen op de uitvoering van de aan deze regelingen opgedragen taken. Welke argumenten zijn er voor dit advies? Gezien de verschillende rollen van het college en de gemeenteraad is het noodzakelijk dat de collegeleden worden benoemd in de besturen van de gemeenschappelijke regelingen. Het college legt daar verantwoording af over de uitvoering van de taken, terwijl de gemeenteraad de collegeleden kan aanspreken op hun handelen binnen deze besturen. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? Geen. Participatie: N.v.t. Duurzaamheid: N.v.t.

Waar moet rekening mee worden houden? Financieel De benoeming van leden in de besturen van de gemeenschappelijke regelingen heeft geen financiële gevolgen. Juridisch N.v.t.

Bijlagen

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De burgemeester,

drs. E. Stolk

E.F.A. Zevenbergen