26-22 RV Zienswijze ontwerpbegroting 2027 GR GGD-RR

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1078834 : 12 mei 2026 : A.J. Proos

Raadsvoorstel tot Zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 GR GGD-RR

Vlaardingen, 12 mei 2026 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? De antwoordbrief met de zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 van de GR GGD-RR vaststellen. Wat is samenvattend de kern van dit advies? De conceptbegroting 2027 is op 12 maart jl. door het Algemeen Bestuur (AB) van de GR GGD-RR vastgesteld. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben de gemeenteraden de mogelijkheid om binnen 12 weken (voor 18 juni 2026) een zienswijze op de begroting kenbaar te maken. Met dit raadsvoorstel en de bijgevoegde antwoordbrief aan de GGD-RR wordt van deze mogelijkheid gebruik gemaakt. De definitieve begroting wordt op 2 juli 2026 vastgesteld in het AB GGD-RR. In de GR GGD-RR staat beschreven dat jaarlijks wordt geïndexeerd. Er wordt jaarlijks geïndexeerd conform het indexatiepercentage dat de wethouders financiën in de regio met elkaar afspreken. Voor 2027 is dit percentage 3,41%. Tevens zijn de inwonersaantallen aangepast op basis van de meest recente cijfers van het CBS. Als laatste is de nieuwe wettelijke taak voor suïcidepreventie toegevoegd aan de begroting in lijn met de eerdere besluitvorming in het Algemeen Bestuur om 50% van de rijksmiddelen voor suïcidepreventie af te dragen aan de GGD-RR voor een regionale aanpak suïcidepreventie.

De zienswijze gaat in op hoe de begroting een goede basis biedt voor de werkzaamheden in 2027, suïcidepreventie als nieuwe taak en de financiële situatie van de gemeente. Wat is de aanleiding voor dit advies? In de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD-RR van 12 maart jl. is de begroting 2027 vastgesteld en hebben de bestuursleden kennisgenomen van de jaarrapportage 2025. Jaarstukken 2025 Deze gemeenschappelijke regeling kent geen eigen jaarrekening. Uitvoering van de basistaken wordt door de GR GGD-RR uitbesteed aan de gemeente Rotterdam. De GGD legt over de bedrijfsvoering verantwoording af aan het college van B&W van Rotterdam. Het jaarverslag van de GR GGD-RR is dan ook slechts een weergave van de gerealiseerde prestaties van de basistaken. Dit en voorgaande jaarverslag(en) vormen ervaringscijfers op basis waarvan de begroting wordt vastgesteld. In de jaarrapportage wordt teruggeblikt op de werkzaamheden van de GGD en de meest opvallende ontwikkelingen op het vlak van de publieke gezondheid in de regio gedurende 2025. Het jaar 2025 liet zien hoe essentieel een sterke publieke gezondheidsstructuur is. Zo was er begin 2025 een mazelenuitbraak en was er een toename in het aantal tuberculose infecties. De GGD informeerde inwoners over onder andere hittestress, risico’s van PFAS en andere leefomgevingsfactoren.

Ontwerpbegroting 2027 Hierin is rekening gehouden met het volgende: - In de GR GGD-RR is vastgelegd dat jaarlijks wordt geïndexeerd. Er wordt jaarlijks geïndexeerd conform het indexatiepercentage dat de wethouders financiën in de regio met elkaar afspreken. Voor 2027 is dit percentage 3,41%. - Tevens zijn de inwonersaantallen aangepast op basis van de meest recente cijfers van het CBS. - Als laatste is de nieuwe wettelijke taak voor suïcidepreventie toegevoegd aan de begroting in lijn met de eerdere besluitvorming in het Algemeen Bestuur om 50% van de rijksmiddelen voor suïcidepreventie af te dragen aan de GGD-RR voor een regionale aanpak suïcidepreventie. Wat is het beoogde resultaat in relatie tot beleid, toezeggingen en moties? Het bijdragen aan de gezondheid van de Vlaardingse burger door het uitvoeren van de wettelijke taken vanuit de Wet Publieke gezondheid. Deze taken zijn ondergebracht in een gemeenschappelijke regeling om ze regionaal op een zo efficiënt mogelijke wijze uit te laten voren door een financieel gezonde organisatie. Zienswijze geven op de ontwerpbegroting 2027 van GR GGD-RR en hiermee richting geven aan de gemeenschappelijke regeling. De raad kennis laten nemen van de concept jaarstukken 2025.

Welke argumenten zijn er voor dit advies? De ontwerpbegroting 2027 biedt een goede basis om te voldoen aan onze wettelijke taken op het gebied van de publieke gezondheidszorg; Het college heeft op 3 maart 2026 de risicoprofielen gemeenschappelijke regelingen vastgesteld. De GGD-RR werd daarbij het Sturingspakket Basis toegekend. Dit brengt geen nadere maatregelen met zich mee op het gebied van rapportage- en informatievoorziening naar de gemeenteraad dan hetgeen nu al gangbaar is in de P&C-cyclus. Het risicoprofiel van de GGD treft u bijgevoegd ter informatie aan. Er zijn geen financiële problemen geconstateerd in 2025 noch te voorzien in 2027. De financiële positie van Vlaardingen staat onder druk, in dat licht verzoeken wij de GGD in de zienswijze om vooruit te kijken en ons concrete voorstellen te doen voor mogelijke besparingen, met name voor de periode vanaf 2028. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? N.v.t. Participatie: N.v.t. Duurzaamheid: N.v.t. Waar moet rekening mee worden houden? Financieel De bijdrage van de gemeente Vlaardingen voor publieke gezondheidszorg bedraagt voor 2027 € 726.035,- (vast deel). De gebudgetteerde bijdrage per inwoner komt hiermee uit op € 9,37, dit is een stijging van € 0,21 ten opzichte van de begroting 2026.

De uiteindelijke kosten voor kinderopvanginspecties zijn afhankelijk van het aantal kinderopvanglocaties in de gemeente, hun status en de frequentie van inspecties. Daarom is er bij deze taak geen vaste inwonersbijdrage per gemeente te bepalen. Het betreft binnen de begroting dus een variabele bijdrage. In het AB van 9 februari 2023 is akkoord gegeven op een nieuwe

inkoopstrategie voor de kinderopvanginspecties. Met deze strategie betalen gemeenten bovenop de jaarlijkse inkoop een verzekeringsbijdrage van 5% voor onvoorziene situaties. De kosten voor de kinderopvanginspecties in 2027, inclusief 5% verzekeringsbijdrage, zijn € 171.589,-. De nieuwe wettelijke taak suïcide preventie betreft ook een variabele bijdrage. Zoals besloten in het Algemeen Bestuur wordt 50% van de rijksmiddelen voor suïcidepreventie afgedragen aan de GGDRR voor een regionale aanpak suïcidepreventie. De kosten voor de regionale aanpak suïcide preventie zijn € 23.060,-. Samenvattend heeft de GGD RR voor het begrotingsjaar 2027 een totale bijdrage van € 920.684,geraamd voor de gemeente Vlaardingen. Dit bedrag is opgebouwd uit meerdere componenten, € 171.589,-, € 23.060,- en € 726.035,-. De huidige gemeentelijke begroting 2027 is toereikend om de begroting 2027 van de GGD-RR te dekken. Juridisch De begroting 2027 wordt in de bestuursvergadering van 2 juli vastgesteld door het AB van de GR GGD-RR. Daarbij worden eventuele uitgebrachte zienswijzen van de deelnemende gemeenten betrokken. Het Dagelijks Bestuur zendt de door het AB vastgestelde begroting aan de gedeputeerden van de provinciale staten.

Bijlagen 1. Zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 GR GGD-RR 2. Rapportage Risicoprofiel GGD 2026 3. Begroting 2027 GR GGD-RR

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De burgemeester,

drs. E. Stolk

E.F.A. Zevenbergen