2025-09-23 Voorbereidingskrediet Zuidbuurt 25 sept
Tekst van het document
Bericht dagmail
23 september 2025 Geachte leden van de raad, Bij de oordeelvormende raadsvergadering over de ruimtelijke haalbaarheid van de gebiedsontwikkeling Zuidbuurt heeft Wethouder Somers-Gardenier toegezegd om uiteen te zetten wat de voor- en nadelen zijn van het opknippen van het gevraagde krediet en de huidige constructie. Hierbij ontvangt u van ons hierop een toelichting op de toezegging (596). Inleiding Om de ruimtelijke visie van de Zuidbuurt tot uitvoering te brengen worden meerdere deelprojecten opgestart. • Realisatie van nieuwe woningen; locatie Marnixhoek. • Sloop van bestaande en realisatie van nieuwe woningen; de Eilandjes en Parkzone. • Herinrichting van de openbare ruimte in het deelproject Renovatie. In dit deelproject zullen de bestaande woningen door Waterweg Wonen worden gerenoveerd. Toelichting De werkwijze om voorafgaand aan het opstellen van een grondexploitatie, een voorbereidingskrediet aan te vragen is opgenomen in de nota Grondbeleid 1. Hierdoor wordt de raad, vanuit het budgetrecht, in de gelegenheid gesteld goedkeuring te verlenen om de ruimtelijke, maatschappelijke en/of financiële haalbaarheid (verder) te onderzoeken en uit te werken. De uitkomsten van de betreffende onderzoeken zullen worden verwerkt in de ruimtelijk juridische besluitvorming (omgevingsplanwijziging of buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA)).
Eveneens conform de nota Grondbeleid zal tegelijkertijd of op een later moment een grondexploitatie2 aan de raad, ter vaststelling, worden voorgelegd. Onderdeel van de voorbereidingen betreft de verkenning van de scenario’s om voor de woningbouwlocaties één grondexploitatie (al dan niet gefaseerd) of per deelgebied een aparte grondexploitatie op te stellen. Integrale aanpak en planning Voor de aanvraag van het voorbereidingskrediet heeft het college ervoor gekozen de projecten in samenhang te ontwerpen. Dit betreft met name de (her)inrichting van de openbare ruimte van alle deelgebieden. Het voorbereidingskrediet wordt, op basis van de werkelijk bestedingen, naar rato toegerekend aan de verschillende deelgebieden. De kosten kunnen op deze manier worden gedekt door respectievelijk de opbrengsten van de grondverkoop (de woningbouwlocaties) en de subsidie voor de herinrichting van de openbare ruimte (renovatiegebied). Voor- en nadelen Het voordeel van de gekozen aanpak is dat een integrale en parallelle voorbereiding mogelijk is. Hierdoor kunnen we: • “werk met werk maken” en capaciteit efficiënt benutten; • voorkomen dat kansen en externe middelen verloren gaan; • de planvorming voor meerdere deelprojecten parallel oppakken, en daarmee onnodige vertraging voorkomen.
1 Nota Grondbeleid, Gemeente Vlaardingen 2022 (9 maart 2022, V01.06), paragraaf 5.6, blz. 24). 2 Idem, beleidsstandpunt 5, blz. 18.
Een titel toevoegen Het nu verlagen van het voorbereidingskrediet heeft tot gevolg dat er geen integrale voorbereiding mogelijk is. Daarnaast zullen alsnog nieuwe aanvragen van afzonderlijke voorbereidingskredieten gefaseerd moeten worden ingediend om uiteindelijk voor alle woningbouwlocaties een grondexploitatie op te kunnen stellen. Dit is niet efficiënt en werkt vertraging in de hand en heeft als risico dat dit leidt tot tijdsverlies, hogere kosten en het risico dat subsidies, zoals de woontopgelden voor renovatie, (deels) verloren gaan. Met vriendelijke groet, Ivana Somers-Gardenier