2025-09-09 Afdoening toezeggingen 579 580 581 Verordening 2025

Toezeggingen

09-09-2025 Leden van de gemeenteraad Aan uw raad is op d.d. 04-09-2025 toegezegd (toezegging nummer 579) dat Wethouder Somers voor 11 september schriftelijk terug komt op welke landelijke wetgeving wordt aangehaald bij de weigeringseis rondom energielabel D. Aan uw raad is op d.d. 04-09-2025 toegezegd (toezegging nummer 580) dat Wethouder Somers voor 11 september schriftelijk terug komt waarop de norm van 50m2 is gebaseerd in de huidige en in de nieuwe verordening. Aan uw raad is op d.d. 04-09-2025 toegezegd (toezegging nummer 581) dat Wethouder Somers voor 11 september terug komt op de door de raad besloten bepalingen en beleidsnota’s voor bijzondere woonvormen (waaronder TinyHouses, studentenwoningen en kangoeroe-woningen). Naar aanleiding daarvan: Met dit bericht informeer ik u over de beantwoording hiervan. Tijdens de beeldvormende raadscommissie van 4 september 2025 is de presentatie over de Verordening beheer woonruimtevoorraad 2025 (hierna: verordening 2025) besproken. U heeft verzocht om schriftelijke beantwoording van drie inhoudelijke vragen. Onderstaand treft u de antwoorden op deze vragen. 579. Landelijke wetgeving energielabels Toezegging: Wethouder Somers komt voor 11 september schriftelijk terug op welke landelijke wetgeving wordt aangehaald bij de weigeringseis rondom energielabel D.

Antwoord: De weigeringseis rondom energielabel D komt voort uit de volgende overwegingen: •

Basiskwaliteit/wooncomfort waarborgen. De verordening 2025 is heeft niet als doel de bestaande woningvoorraad te verduurzamen, maar gebruikt de labelondergrens (A–D) om basiskwaliteit/leefcomfort te borgen bij wijzigingen in de bestaande voorraad. Om woningeigenaren te verleiden verdere stappen te nemen in het verduurzamen van de woning, hebben we als gemeente (en daarnaast ook Rijk en provincie) andere beleidsinstrumenten en subsidies.

•

Aansluiten bij (nieuwe) landelijke wetgeving. Minister Keijzer heeft minimumeisen uitgewerkt voor de energieprestatie van huurwoningen en utiliteitsgebouwen zoals scholen en kantoren. Eigenaren van huurwoningen met een energielabel E, F of G moeten hun pand uiterlijk op 1 januari 2029 verduurzamen naar minimaal energielabel D. Deze verplichting wordt vanaf 2026 vastgelegd in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).. Deze maatregel geldt ook voor de woningcorporaties. Om aan te sluiten bij deze maatregel, is in voorliggende verordening gekozen voor een minimum van label D bij vergunningsplichtige wijzigingen aan de woningvoorraad.

580. Basis voor 50m2 norm in beiden verordeningen Toezegging: Wethouder Somers komt voor 11 september schriftelijk terug waarop de norm van 50m2 is gebaseerd in de huidige en in de nieuwe verordening.

Een titel toevoegen Antwoord: •

Samenhang met de Woonvisie. In de Woonvisie heeft uw Raad kaders vastgelegd voor nieuwbouwwoningen, waarbij 50 m² de ondergrens is voor appartementen. De verordening 2025 ziet toe op ingrepen in de bestaande woningvoorraad. De 50 m² in de verordening 2025 geldt als ondergrens voor het vormen van zelfstandige woningen in de bestaande voorraad. Bij afwijken hiervan geldt een vergunningplicht. Daarna kan de gemeente toetsen of het initiatief wenselijk of onwenselijk is. Artikel 6, tweede lid, biedt de mogelijkheid om gemotiveerd af te wijken wanneer een plan aantoonbaar kwaliteitswinst oplevert en de kleinere maat noodzakelijk is (bijv. bij een integrale renovatie of herontwikkeling)

•

Verlaging van de ondergrens ten opzichte van de huidige verordening Beheer Woonruimtevoorraad 2021 (hierna: verordening 2021). In de huidige verordening 2021 wordt als ondergrens 70 m² gehanteerd. Om beter aan te sluiten bij de kaders van de woonvisie en tegelijkertijd ook te voorzien in de actuele en toekomstige behoefte aan kleinere woningen, is de ondergrens aangepast naar 50m2.

•

Soorten kleine woonruimten. Voor zelfstandige 1 woningen geldt in de verordening 2025 een ondergrens van 50 m². Voor onzelfstandige woonruimten geldt een ondergrens van 18 m². Deze differentiatie biedt meer keuzemogelijkheden voor mensen die een passende woonruimte zoeken.

581. Beleidsnota's en door de raad besloten bepalingen voor bijzondere woonvormen Wethouder Somers komt voor 11 september terug op de door de raad besloten bepalingen en beleidsnota’s voor bijzondere woonvormen (waaronder Tiny Houses, studentenwoningen en kangoeroe-woningen). Antwoord: •

Relatie tot eerder vastgesteld beleid voor bijzondere woonvormen. In de Woonzorgvisie 2023-2030 heeft uw Raad kaders vastgelegd voor bijzondere doelgroepen. De verordening 2025 regelt de vergunningplicht voor specifieke ingrepen in de bestaande woonruimtevoorraad. Per vergunningaanvraag zal getoetst worden of het initiatief wenselijk of niet wenselijk is. De verordening 2025, Artikel 6, tweede lid, biedt de mogelijkheid om gemotiveerd af te wijken wanneer een plan aantoonbaar kwaliteitswinst oplevert en een kleinere maat noodzakelijk is.

•

Scope van de verordening 2025. De verordening 2025 is een voortzetting en een verbetering van bestaand beleid. De verordening ziet toe op ingrepen in de bestaande woonruimtevoorraad en heeft als doel schaarste aan woonruimte te bestrijden en leefbaarheid te beschermen en te bevorderen. Nieuwbouwwoningen zoals Tiny Houses vallen niet onder het bereik van deze verordening 2025.

•

Gedifferentieerd woningaanbod. De verordening 2025 hanteert een ondergrens van 50 m² voor zelfstandige woningen en een ondergrens van 18 m² voor onzelfstandige woonruimte. Voor studenten, mensen met mantelzorgbehoefte en/of ‘kangoeroe-woning’ bewoners zijn er daardoor nog steeds mogelijkheden om een passende, zelfstandige of onzelfstandige, woonruimte te vinden in de bestaande woonruimtevoorraad.

Ik beschouw deze toezegging hiermee als afgedaan. 1 Een zelfstandige woonruimte heeft een eigen toegang en eigen voorzieningen zoals keuken, toilet en

badkamer. Een onzelfstandige woonruimte mist één of meer van deze voorzieningen, waardoor je deze deelt met anderen, zoals bij een studentenkamer.

Een titel toevoegen Met vriendelijke groet,

I.M. Somers-Gardenier Wethouder gemeente Vlaardingen