2024-09-26 Beantwoording technische vraag SPUK Inburgering

Beantwoording technische vragen Onderwerp: SPUK SOW Inburgering Indiener (s): Dhr. van Vught Datum vragen: 23 september 2024 Portefeuillehouder: Wethouder Proos Datum Beantwoording: 26 september 2024

Geachte heer Vugt, Op 23 september jl. heeft u onderstaande vragen gesteld over SPUK SOW Inburgering. Hieronder het antwoord op uw vragen. Als wij de zienswijze lezen waarin het volgende staat: In de begrotingswijziging wordt een toename van €1.620.000,- op de oorspronkelijke begroting 2024 voor gemeente Vlaardingen voorgesteld. De toename wordt echter € 2.064.000,- voor gemeente Vlaardingen, omdat de lagere kosten inburgering van € 444.000,- niet verrekend kunnen worden, dit betreft een SPUK en een SPUK wordt op basis van realisatie door het Rijk afgerekend met de gemeente en wij dit vergelijken met de antwoorden van de wethouder waarin hij meldde dat het slechts een boekhoudkundig verschil is, hebben wij de volgende vraag: Vraag: Kan dit boekhoudkundige verschil grondig worden toegelicht? De wethouder gaf vervolgens aan niet te weten of de €444.000 nog wordt uitgegeven dit jaar. Dit zou betekenen dat het geld moet worden teruggestort aan het Rijk. Antwoord: Rijksmiddelen SPUK gelden die niet zijn uitgegeven, moeten inderdaad worden terugbetaald aan het Rijk. SPUK gelden worden op basis van realisatie verrekend met de gemeente, dus na afloop. Dit betekent dat Gemeente Vlaardingen vanuit het Rijk middelen voor inburgering ontvangt, hiermee bevoorschotten wij Stroomopwaarts. Middelen die niet gebruikt zijn ontvangt Gemeente Vlaardingen terug van Stroomopwaarts.

Het Rijk verrekent deze middelen op basis van realisatie weer met gemeente Vlaardingen. Stroomopwaarts vult de sisa Inburgering voor de gemeente in, welke voorzien moeten zijn van een accountantsverklaring en op basis hiervan wordt er afgerekend. De opleidingstrajecten duren gemiddeld 3 jaar, middelen die in enig jaar overblijven mogen worden doorgeschoven naar de volgende jaren. Pas na afloop van de 3 jaren vindt de definitieve afrekening plaats met het Rijk. Vraag: Wat was het oorspronkelijk bedrag van deze SPUK? Antwoord: De nieuwe wet inburgering is ingegaan in 2021 en geldt voor iedereen die vanaf 2022 een inburgeringstraject (van gemiddeld 3 jaar) moet volgen. Voor 2022 hebben wij van het Rijk voor inburgering € 307.672,- ontvangen. Voor 2023 hebben wij van het Rijk voor inburgering € 1.042.000,- ontvangen. Voor 2024 hebben wij van het Rijk voor inburgering € 1.571.008,- ontvangen.

Een titel toevoegen Vraag: Waar is dit aan uitgegeven? Antwoord: Op basis van toegewezen woningen in de gemeente, wat weer afhankelijk is van de jaarlijkse taakstelling, wordt de SPUK uitgegeven aan de trajecten Inburgering. Een traject bestaat uit: taalschool (B1 route, Z route of Onderwijsroute), de maatschappelijke begeleiding, Participatie Verklaring Traject (PVT) en de Module Arbeid & Participatie (MAP). Vraag: Heeft Stroomopwaarts een (extra) inburgeringsplan gemaakt op basis van deze SPUK? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Stroomopwaarts heeft geen extra inburgeringsplan gemaakt op basis van de SPUK, omdat de bestaande plannen en structuren toereikend zijn om de doelstellingen van de SPUK te bereiken. Vanwege het woningtekort zijn er in het afgelopen jaar minder mensen gehuisvest. De maatschappelijke begeleiding en inburgeringstrajecten waarvoor de SPUK o.a. bedoeld is, kunnen pas starten zodra mensen zijn gehuisvest. Vraag: Hoe kan het dat er nog €444.000 niet is uitgegeven? Antwoord: Stroomopwaarts start de begeleiding direct bij huisvesting in de gemeente. De maatschappelijke begeleiding start en de casemanagers nemen de brede intake af. Ongeveer maximaal 3 maanden na huisvesting is ook de taalschool gestart. Het Participatie Verklaring Traject (PVT) en de Module Arbeid & Participatie (MAP).worden later in het traject ingezet.

Het kan zijn dat dit betekent dat nog niet alles is uitgegeven van het betreffende jaar, omdat de trajecten later starten. Soms zelfs in het 2e of 3e jaar. De aantallen mensen die Stroomopwaarts begeleidt is afhankelijk van de taakstelling van de gemeente.

Vraag: Was dit wél voorzien om uitgegeven te worden? Antwoord: De benodigde SPUK is berekend vanuit de taakstelling die de gemeente krijgt vanuit het Rijk om statushouders te huisvesten. Daarbij is rekening gehouden dat 30 % van de taakstelling kinderen betreft en 70% volwassenen die begeleid moeten worden. Deze verdeling is een aanname, gebaseerd op de aantallen van voorgaande jaren. Bij het toewijzen van huizen aan grote gezinnen met veel kinderen kan dit een andere verdeling zijn. Vraag: Zo ja, waarom is dit niet gelukt? Antwoord: Zie het antwoord op de vorige vraag.