Zienswijze gemeente Vijfheerenlanden begroting 2022 en jaarstukken 2020 Avres.docx

Algemeen Bestuur Avres T.a.v. mevrouw Lanser Postbus 50 4200 AB Gorinchem

Ons kenmerk

: 296680

Onderwerp

: Zienswijze bij jaarstukken 2020 Datum en 2022

: 8 juli 2021

Beste mevrouw Lanser, In onze raad van 8 juli 2021 zijn het jaarverslag en de jaarrekening 2020, het voorstel tot resultaatsbestemming en de begroting en jaarplan 2022 van Avres besproken. Deze raadsvergadering is na uw AB-vergadering, zoals bekend bij Avres. U heeft daarom reeds een concept-zienswijze na de Commissie WOS ontvangen. Onze raad heeft besloten de volgende definitieve zienswijze uit te brengen; Het jaar 2020 was –voor alle organisaties- atypisch. De resultaten van Avres in het jaargang 2020 waren desalniettemin formidabel. Naast dat de medewerkers van Avres in korte tijd een goedwerkende crisisdienstverlening hebben opgezet en de dienstverlening aan inwoners van de voormalige gemeente Vianen soepel is overgenomen sluit de organisatie het jaar af met een zeer positief financieel resultaat. Wij kunnen ons vinden in de resultaatbestemming van dit overschot. Het weerstandsvermogen is weer op het vastgestelde bestuurlijk minimum. De begroting 2022 ziet er een stuk minder rooskleurig uit. Vanaf 2023 is een structureel begrotingstekort waardoor niet voldaan wordt aan de begrotingsregels. Wel spreken wij onze waardering uit voor het feit dat Avres een groot deel van het begrotingstekort voor eigen rekening neemt en daar al invulling aan geeft.

De gekozen ingrepen hebben geen invloed op de dienstverlening aan de cliënt, wat voor ons de belangrijkste reden is om in te stemmen met de voorliggende begroting. Wel willen wij bij de begrotingswijziging 2022 en de daaropvolgende financiële stukken op de hoogte blijven van de voortgang van deze ombuigingen, om niet bij de begroting van 2023 voor verrassingen te staan. Met name de inschatting van hogere opbrengsten bij het ontwikkelbedrijf is erg ambitieus en is afhankelijk van externe factoren waar ook Avres niet altijd invloed op heeft. Ook na de ingreep van Avres op haar meerjarenperspectief resteert een tekort van 5 ton structureel. Helaas is de organisatie niet toegekomen aan het opstellen van de ambitienotitie, zoals eerder aangekondigd. Gezien de uitzonderlijke situatie in 2020 en de op andere vlakken behaalde prestaties hebben wij daar begrip voor. Wel herinneren we u voor de op te stellen ambitienotitie aan onze zienswijze bij de begroting van 2020: ‘Tot slot zijn wij van mening dat bij een perspectief van een oplopend tekort in de komende jaren “een extra bijdrage ophalen bij de gemeenten” geen automatisme mag zijn. Wij zijn er dan ook geen voorstander van om een meerjarenbegroting sluitend te maken door een extra bijdrage van de gemeenten meteen structureel in te boeken.

De beleidsevaluatie [thans ambitienotitie] en de daaruit voortvloeiende keuzes, zal nut en noodzaak van de financiële consequenties beter moeten onderbouwen en de basis bieden om tot weloverwogen afwegingen te komen.’

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

De veranderde financiële situatie van onze gemeente zet deze uitspraak extra kracht bij. Onze gemeente heeft op dit moment zeer beperkte investeringsruimte en een vraag voor een structureel hogere gemeentelijke bijdrage zal derhalve uitermate goed onderbouwd moeten worden. Avres moet bij de ambitienotitie dus in eerste instantie kijken naar een herprioritering van middelen in de bestaande begroting. Wij kijken daarom met bovengemiddelde interesse uit naar de ambitienotitie bij de eerste begrotingswijziging dit jaar, waar Avres wel een sluitende begroting indient. Met vriendelijke groet, namens de raad van de gemeente Vijfheerenlanden, de raadsgriffier,

de voorzitter,

{{signer1}}

{{signer2}}

K.I. (Krista) Goossens

S. (Sjors) Fröhlich