Zienswijze college initiatiefvoorstel Global Goals.pdf
Tekst van het document
Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam
Ons kenmerk
: 367640
Onderwerp
: Zienswijze bij initiatiefvoorstel Datum Global Goals
: 25 januari 2022
Geachte leden van de raad, Op 7 januari kregen we van u het initiatiefvoorstel Global Goals toegestuurd. Wij danken u voor het delen van dit voorstel met als beoogd effect: concreet handen en voeten geven aan het zijn van een ‘Global Goals gemeente’. Gelet op artikel 147a lid 4 Gemeentewet en artikel 33 in het Reglement van Orde maken wij, met deze zienswijze, graag gebruik van de mogelijkheid om schriftelijk wensen en bedenkingen kenbaar te maken. We zijn positief verrast door dit initiatief en omarmen het standpunt dat we een Global Goals gemeente zijn. In de nabije toekomst willen wij dit samen met u krachtiger uitdragen. Op 10 februari liggen de volgende beslispunten ter besluitvorming aan de raad voor: 1. De bevestiging uit te spreken dat de gemeente Vijfheerenlanden een Global Goals gemeente is. 2. Het college opdracht te geven tot a. het inventariseren van de aansluiting tussen de Global Goals en bestaande gemeentelijke beleidsvisies en programma’s (wat doen we al?); b. het expliciet verbinden van de Global Goals op basis van de inventarisatie aan bestaand, nieuw beleid en aan de programmabegroting zodat inzichtelijk wordt op welke wijze het gemeentelijk beleid actief bijdraagt aan de Global Goals; c.
het inwonersinitiatief Global Goals zoveel als mogelijk te faciliteren en structureel te ondersteunen met een jaarlijkse subsidie van Euro 5000 en dit te dekken uit de post die in programma 7 wordt ingezet op o.a. het vergroten van de bewustwording en het nemen van eigen verantwoordelijkheid bij inwoners en ondernemers in VHL; d. uiterlijk in het najaar van 2022 in samenspraak met het inwonersinitiatief Global Goals een campagne te starten om Global Goals beter bekend te maken en om bestaande duurzaamheidsinitiatieven te inventariseren en te koppelen aan het inwonersinitiatief Global Goals.
Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl
Graag geven wij de volgende wensen en bedenkingen mee op bovenstaande beslispunten. Ad 1. Voor de fusie zijn de drie afzonderlijke gemeenten aangesloten bij de ‘Gemeente4GlobalGoals’ campagne. Het is een mooi en krachtig signaal dat de raad van Vijfheerenlanden bevestigt een Global Goals gemeente te zijn. Vanuit het huidige college erkennen en omarmen we het belang van de Global Goals. Wij zien een sterke relatie van brede welvaart1 met de Global Goals en in balans met het goede leven. Zoals aangegeven in de zienswijze d.d. 16 maart 2021 op concept strategische visie Vijfheerenlanden. Ad 2a. en 2b. In beslispunt a en b beschrijft u de opdracht aan het college onderverdeeld in inventarisatie van het huidig beleid en de monitoring op de voortgang van de Global Goals. Om de bijdrage van het college en de gemeente aan de Global Goals inzichtelijk te maken, is het naar onze mening noodzakelijk om de gemeente ‘Global Goals-proof’ te maken. Dat betekent idealiter dat het complete beleid en beleidscyclus zou moeten aansluiten op de Global Goals. De implementatie van de Global Goals heeft daarmee gevolgen voor het huidige beleid, de wijze waarop wij beleid monitoren en hoe wij nieuw beleid maken. Om dit te bereiken is er een plan van aanpak nodig waarin het bepalen van ambitie, prioritering en het stellen van subdoelen benodigd is.
U kunt hierbij denken aan; draagvlak en bewustwording creëren (bestuur, management en organisatie); huidig beleid en regelgeving inventariseren; voortgang monitoren; afwegingskader voor toetsing;…etc. Op deze manier kunnen de Global Goals binnen de gemeentelijke organisatie meer leidend zijn, maar zoals u begrijpt heeft dit tijd nodig. En is het nodig de verwachtingen tussen besturen en organisatie beter af te stemmen. Zodat we weten wat we van elkaar mogen en kunnen verwachten. Mede daarom willen wij u voorstellen om beslispunt 2a. en 2b. te vervangen voor het volgende beslispunt: - De gemeente Vijfheerenlanden ‘Global Goals-proof’ te maken en dit uit te werken in een plan van aanpak die in het najaar 2022 met de raad wordt gedeeld. Ad 2c. We hebben het programma Wijk- en dorpsgericht werken recent vastgesteld waarin we het samenwerken met onze inwoners vooropstellen. Van inwonersinitiatieven, om de Global Goals binnen de gemeente breder uit te dragen, worden wij enthousiast. Wij zullen steeds met de initiatiefnemers in gesprek gaan en samen bepalen wat er nodig is. Zover wij geïnformeerd zijn, hebben zich er nog geen initiatieven gemeld die de Global Goals bewust willen uitdragen. Als we kijken naar onze huidige inwonersinitiatieven dan vallen die in de meeste gevallen onder goal 3 en 11.
We onderschrijven dat inwonersinitiatieven ook met middelen ondersteund kunnen worden en belangrijk daarbij is het besef dat de gemeente in essentie handelt vanuit het algemeen belang en wetgeving. Vanuit dit perspectief is, zoals u aangeeft, het van wezenlijk belang dat de gemeente zo veel mogelijk aansluit bij de initiatieven vanuit de samenleving. Daarom willen wij u voorstellen om beslispunt 2c. te vervangen voor het volgende beslispunten: - Aansluiten bij inwonersinitiatieven voor Global Goals en deze gezamenlijk te verkennen en waar mogelijk te faciliteren en te ondersteunen.
Brede welvaart is gedefinieerd als de kwaliteit van leven in het ‘Hier en Nu’ en de mate waarin deze effect heeft op ‘Later’ (volgende generaties) of ‘Elders’ (mensen in de gehele (mondiale)samenleving). De Global Goals bieden concretisering van het begrip brede welvaart, met aanvullende informatie over het handelingsperspectief van de overheid en maatschappij. 1
-
Onderzoek naar benodigde middelen als een inwonersinitiatief zich aandient en dan bepalen waar deze uit gedekt worden. (inwonersinitiatieven of duurzaamheid).
Ad 2d. Het is ons niet helemaal helder wat de opdracht onder beslispunt 2d. inhoudt. Wij lezen hier meerdere punten in. 1.) het initiatief Global Goals en de campagne en 2.) de inventarisatie van de duurzaamheidsinitiatieven. 1.) Zoals onder ad. 2c. genoemd zijn wij niet inhoudelijk op de hoogte van het initiatief Global Goals vanuit inwoners er heeft zich nog niemand gemeld. Dit maakt het lastig om in te schatten wat een dergelijke campagne inhoudt en wat onze bijdrage kan zijn. Uiteraard staan wij open om een initiatief te ondersteunen en te faciliteren daar waar nodig. 2.) Er is onduidelijkheid over de scope omtrent de duurzaamheidsinitiatieven, over wat voor soort initiatieven het gaat en wie ze heeft geïnitieerd. Duurzaamheid is een breed begrip en daar is in het samenhangend duurzaamheidsbeleid een keuze gemaakt over wat we als gemeente op zullen pakken. Het is uw opdracht om uiterlijk in het najaar van 2022 een campagne te starten in samenspraak met het inwonersinitiatief Global Goals. Gezien bovenstaand kunnen we niet inschatten of dit realistisch en haalbaar is. Wij adviseren om beslispunt 2d. te verduidelijken of te laten vervallen aangezien de opdracht op deze wijze niet tot het gewenste resultaat zal leiden. Met de beslispunten die wij geformuleerd hebben onder ad 2c. is dit deel wellicht ook al geadresseerd.
Als we kwalitatief de goede dingen willen doen, dan kunnen we niet overhaast te werk gaan. Bewustwording en draagvlak heeft immers tijd en capaciteit nodig. De organisatie staat voor vele opgaven en zal deze opgave zeker niet uit de weg gaan. Door met elkaar college en raad - de afspraken omtrent de Global Goals SMART te maken, willen wij zorgen voor de juiste balans in verwachtingen voor een Global Goals-proof Vijfheerenlanden. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,
de burgemeester,
{{signer1}} 25/01/2022 10:53:00 CET
{{signer2}} 25/01/2022 10:54:44 CET
Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: d3bff539-c309-4fea-9504-798f88265622 Auth: Consent
N. (Nanette) van Ameijde-Poortman
Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: d3bff539-c309-4fea-9504-798f88265622 Auth: Consent
S. (Sjors) Fröhlich