WOS 870530 Bijlage opinievoorstel definitief - overwegingen bij de vragen.pdf

Bijlage: Overwegingen bij de vragen 1

BESTENDIGT DE RAAD HET STANDPUNT OVER KLEINSCHALIGE OPVANG (50-70 PERSONEN)? Voordelen Een kleine locatie is beheersbaarder. Er is meer draagvlak in de omgeving voor een kleine opvang of huisvesting dan voor een grote locatie. Omdat het gaat om een relatief klein aantal bewoners van de locatie zijn sneller herkenbaar en benaderbaar. Kan makkelijker opgenomen worden qua onderwijs (kinderen) en andere lokale ondersteuning. Nadelen Er meerdere locaties nodig om doelstellingen in het te realiseren aantal opvangplekken te behalen. Dit betekent dat op meerdere plekken inspanningen nodig zijn om draagvlak te krijgen en mogelijke weerstand te bespreken.. Meerdere locaties nodig om doelstellingen te behalen is voor de opbouw en de begeleiding arbeidsintensiever. Het is sowieso moeilijk om geschikte locaties te vinden, laat staan 3. Als er een kans voorbij komt voor een locatie die geschikt is voor meer dan 70 personen en die kans wordt niet opgepakt bestaat het risico dat wij onze doelstelling niet gaan behalen.

2.

KIEZEN WIJ ALS GEMEENTE VOOR CRISIS NOODOPVANG (CNO) OF NOODOPVANG (NO)? Voordelen Noodopvang t.o.v. Crisis Noodopvang COA ontzorgt gemeente. Gemeente hoeft alleen een of meerdere locaties (afhankelijk van de omvang) aan te dragen De communicatie met omwonenden wordt gedaan door het COA. Geen financiële verantwoording door de gemeente voor de uitgaven. Draagt bij aan een langdurige oplossing voor de opvang. Nadelen Noodopvang t.o.v. Crisis Noodopvang Gemeente bepaalt alleen de locatie. De invulling en begeleiding wordt geheel door het COA bepaald. Dit maakt dat de gemeente geen of minder een rol heeft in de verbinding met de samenleving. Het gaat om langdurige locaties van minimaal 5 jaar. Minder invloed op wens kleinschaligheid (voor COA zijn grote locaties efficiënter). Door grootte van de groep (bij een grote locatie) is er minder lokaal draagvlak en mogelijk minder spraken van integratie. Het COA kan in de gemeente VHL ook zelf op zoek gaan naar locaties voor Noodopvang. De gemeente is dan alle grip kwijt. Draagt bij aan een langdurige oplossing voor de opvang.

3.

COMMUNICATIE EN PARTICIPATIE VOOR OF NA BESTUURLIJK BESLUIT? Voordelen communicatie en participatie vóór een bestuurlijk besluit Goed gesprek met de inwoners mogelijk omdat er geen sprake is van een voldongen feit. Ideeën voor locaties ophalen uit de kernen zelf. Ruimte voor inbreng vooraf. Nadelen communicatie en participatie vóór een bestuurlijk besluit Communicatie en participatie vóór bestuurlijk besluit is geen garantie op het voorkomen van weerstand vanuit de omgeving.

Beschadigen vertrouwen: ondanks participatie vooraf kan de gemeente een besluit nemen waar inwoners niet tevreden mee zijn, Onrust bij een grotere groepen inwoners als het gaat om meerdere locaties. Het vertraagt het onderhandelen met potentiële partijen over een gebouw, appartementen of andere vormen die vrij snel realiseerbaar zijn. Kost veel tijd en inzet van bestuur en ambtelijke organisatie. Vertraagt het proces over de gehele breedte. 4.

IN HOEVERRE IS DE GROOTTE VAN DE DORPS- OF STADSKERN DAN WEL DE SPREIDING OVER DE GEMEENTE VAN BELANG VOOR DE KEUZE VAN DE LOCATIE ? Voordelen keuze voor de grote kernen Altijd dichtbij voldoende voorzieningen. Weerstand van kleine kernen op relatief hogere belasting van de voorzieningen is minder van toepassing. Tot nu toe zijn de opvanglocaties gesitueerd in kleine kernen. Dat roept bij de inwoners van die kernen de vraag op waarom de locaties niet in de grote kernen worden gesitueerd. Nadelen keuze voor grote kernen De meeste kansen voor locaties zijn tot nu toe gevonden in de landelijkere gebieden van Vijfheerenlanden. Focus op locaties zoeken in de grote kernen kan de kans op het vinden van geschikte locaties verkleinen. De grotere kernen zullen ook weerstand bieden in de opstartfase. Of het nu gaat om grote of kleine kernen er zijn altijd direct omwonenden die bezwaar maken.

5.

IN HOEVERRE IS HET LOKALE VOORZIENINGENNIVEAU VAN BELANG VOOR DE LOCATIEKEUZE? Voordelen van locaties dichtbij voorzieningen De zelfredzaamheid van de bewoners (of het nu asielzoekers of statushouders zijn) wordt gestimuleerd doordat zij makkelijk gebruik kunnen maken van de voorzieningen in de buurt. Voor kinderen (van asielzoekers of statushouders) is het fijn om in de buurt van hun school te wonen zodat zij af kunnen spreken met kinderen uit hun klas. Dit versnelt de integratie. Nadelen van locaties dichtbij voorzieningen Voorzieningen staan meestal in dicht bebouwde gebieden als dorps- of stadskernen. Hier zijn weinig kansen op het vinden van geschikte ontwikkel locaties.

6.

ALS WIJ UIT KUNNEN RUILEN TUSSEN MEER ASIELZOEKERS OF MEER STATUSHOUDERS OP TE VANGEN WAAR KIEST DE RAAD DAN VOOR? Voordelen meer asielzoekers en minder statushouders Meer asielzoekers en dus minder statushouders geeft minder druk op de woningmarkt, waardoor meer ruimte is voor bijvoorbeeld starters. Wel kan het huisvesten van asielzoekers in plaats van statushouders meer weerstand vanuit de samenleving, omdat het eerste grotere groepen betreft. Nadelen meer asielzoekers en minder statushouders Meer statushouders en dus minder asielzoekers geeft meer druk op de woningmarkt, maar minder weerstand in de samenleving. Met name het laatste als er geen speciale wijken gebouwd gaan worden voor statushouders en zij via de reguliere instroom van de woningcorporaties geplaatst worden.

7.

IN HOEVERRE MAG DE HUISVESTING VAN STATUSHOUDERS TEN KOSTE GAAN VAN DE HUISVESTING VAN ANDERE DOELGROEPEN, BIJVOORBEELD STARTERS?

Voordelen huisvesting statushouders ten koste van bijvoorbeeld starters De taakstelling van de gemeente op het gebied van huisvesten van statushouders kan snel worden behaald. Nadelen huisvesting statushouders ten koste van bijvoorbeeld starters Groter wordende weerstand tegen het huisvesten van statushouders vanuit de samenleving.

8.

IS DE RAAD BEREID (INVESTERINGS)BUDGETTEN TER BESCHIKKING TE STELLEN OM SNELLE REALISATIE VAN OPVANG VAN ASIELZOEKERS EN STATUSHOUDERS MOGELIJK TE MAKEN , EN ZO JA ONDER WELKE VOORWAARDEN? Voordelen kostenneutraal Het huisvesten van statushouders kost de gemeente niets extra als het gaat om investeringen in woonruimte. Nadelen kostenneutraal Het is zo goed als niet mogelijk nieuwe locaties te ontwikkelen voor statushouders waardoor ook de taakstellingen niet behaald worden. Bij geen of weinig ontwikkelingen van nieuwe locaties zullen de statushouders een grote druk uitoefenen op de woningmarkt ten koste van andere doelgroepen.

9.

AANBOD VERSUS VRAAGGESTUURD? Voordelen vasthouden aan de kaders ondanks kans uit de markt Het is voor de samenleving duidelijk waar wel of geen kansen zijn voor huisvesting van asielzoekers of statushouders. Het is voor de ambtelijke organisatie duidelijk waar wel of geen energie en tijd moet worden ingestoken. Nadelen vasthouden aan de kaders ondanks kans uit de markt Minder kans om geschikte locaties te vinden en daardoor meer kans om de taakstelling niet te behalen.