Voorgenomen amendement VHLL RES amendement Raad 3 .0 gewijzigd.docx

Amendement Onderwerp: Beleidskader Energietransitie Raadsvoorstel: Vaststellen Beleidskader Energietransitie (agendapunt 7.1) Raadsvergadering d.d. : 9 november 2022 We stellen vast dat: ➢ de gemeente Vijfheerenlanden een gewenste en noodzakelijke ambitie heeft uitgesproken voor de opwekking van duurzame energie; ➢ de ligging van Vijfheerenlanden volledig in het Groene Hart is gesitueerd; ➢ Vijfheerenlanden een gemeente is, die rijk is aan natuur, rust, ruimte en recreatiekansen; ➢ het vast te stellen Beleidskader Energietransitie te ruim is opgesteld waardoor er mogelijk ongewenste initiatieven kunnen ontstaan. We hebben nagedacht over en houden rekening met: ➢ het door de gemeente Vijfheerenlanden uitgebrachte RES-bod van 0,072 TWh voor 2030 dat gebaseerd is op de combinatie van Wind en Zon; ➢ het feit dat al een deel van dit RES-bod is ingevuld door 3 windturbines in windpark Autena (0,030 TWh) ➢ het feit dat de aanwezige grootschalige zonne-energie op daken al een invulling geven voor het RES-bod (0,023 TWh); ➢ de rest van het bod van Vijfherenlanden (0,023 TWh) dat kan worden ingevuld met zonneenergie op daken.

➢ Het feit dat de provincie een aanvullend verzoek heeft gedaan om te komen tot een verhouding evenwichtige verdeling tussen wind en zon; ➢ het feit dat Vijfheerenlanden onderdeel is van het Groene Hart, in 2004 door de rijksoverheid aangewezen als Nationaal Landschap; ➢ de uitkomsten van de PWE-rapportage (“Een raadpleging over windenenergie in Vijfheerenlanden) waarin inwoners van Vijfheerenlanden aangeven dat landschap en gezondheid belangrijke waarden zijn in Vijfheerenlanden en moeten worden geborgd. We vinden dat: ➢ de gemeente Vijfheerenlanden uitvoering moet geven aan haar RES-bod van 0,072 TWh; ➢ Vijfheerenlanden zich in moet zetten om haar RES-bod van 0,072 TWh uit te voeren op basis van de combinatie van 50% Wind en 50% Zon; ➢ het van groot belang is het Groene Hart, als geheel (en dus provinciegrens-overstijgend) te beoordelen en de kenmerkende natuurlijke, belevings- en historische waarden te beschermen.

Grootschalige opwekking van windenergie doet hieraan sterke afbreuk en dient waar mogelijk uitgesloten te worden binnen de gemeente; ➢ als voor realisatie van het bod grootschalige opwek van windenergie in de gemeente noodzakelijk is, eerst onderzocht moet worden of uitbreiding op een bestaande locatie mogelijk is en daarna een nieuwe locatie alleen gevonden kan worden bij grote (bovengrondse) infrastructurele knooppunten; ➢ gezondheidseffecten vanuit het voorzorgprincipe geborgd dienen te worden in de besluitvorming; ➢ dit op eenduidige wijze moeten worden vastgelegd in de beleidskaders.

We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het door het college voorgestelde Raadsbesluit Beleidskader Energietransitie als volgt te wijzigen: 1. Het Beleidskader energietransitie VHL vast te stellen en met inachtneming van onderstaande wijzigingen; a. Hoofdstuk 1 inleiding, De “gehele tekst onder paragraaf RES ambitie als vertrekpunt voor het beleidskader” te vervangen voor de volgende tekst: • “We zien de mogelijkheden voor duurzame energieopwekking als volgt. In het kader van de Regionale Energie Strategie (RES) zetten we voor de periode tot 2030 maximaal in om het verzoek van de provincie gestalte te geven door het RES-bod van 0,072 TWh in te vullen met een evenwichtige verhouding tussen zon en wind. Dit houdt in dat we maximaal inzetten op Zon op dak en, naast de huidige 3 windturbines van windpark Autena bij Vianen, eerst de mogelijkheid onderzoeken of uitbreiding van een bestaande locatie mogelijk is, voordat we (als dat noodzakelijk is) onderzoek doen naar een nieuwe locatie, waarmee we de RES-opgave geheel kunnen realiseren. Hiervoor zal via onderstaande beleidskaders 1 zoekgebied wind aangewezen worden via een project m.e.r. Indien nodig een aanvullend onderzoek ingezet om 1 extra zoekgebied wind nader te onderzoeken via een project m.e.r. Eveneens wordt ruimte geboden aan kleine windturbines t.b.v. agrarische bedrijfsvoering.” b.

Hoofdstuk 1 inleiding, De volgende zin in paragraaf “Waartoe dient het beleidskader energietransitie?” “Ieder initiatief dat past binnen het beleidskader staat vrij om een vergunningsverzoek in te dienen en maakt kans om deze te verkrijgen”. te vervangen voor de volgende tekst: “Ieder initiatief dat past binnen het beleidskader staat vrij om een vergunningsverzoek in te dienen en maakt kans om deze te verkrijgen, m.u.v de windprojecten die door de gemeente zelf worden geïnitieerd.” c. Hoofdstuk 2 uitgangspunten, de gehele tekst onder paragraaf “RES bod stand van zaken oktober 2022” te vervangen door de volgende tekst: “De huidige situatie voor duurzame energieopwekking is als volgt: • het door de gemeente Vijfheerenlanden uitgebrachte RES-bod van 0,072 TWh voor 2030 is gebaseerd op de combinatie van Wind en Zon; • een deel van het RES-bod wordt ingevuld door 3 windturbines in windpark Autena met 0,030 TWh; • De aanwezige grootschalige projecten zonne-energie op daken geven al een invulling van het RES-bod van 0,023 TWh; • Het ingezette versnellingsprogramma Zon op dak 0,0135 TWh; • Als aanvullend windenergie noodzakelijk is, dan wordt eerst onderzocht of er bij een bestaande locatie uitbreiding mogelijk is, voordat we onderzoek doen naar een nieuwe locatie.” d. Hoofdstuk 2 uitgangspunten, de volgende zin in paragraaf Proces: “De zoekgebieden wind uit het plan m.e.r.

voor windenergie worden niet allemaal tegelijkertijd in een volgende fase gebracht” te vervangen door de volgende tekst:

“Alleen de door de gemeenteraad van Vijfheerenlanden aangewezen zoekgebieden wind uit het plan m.e.r. voor windenergie worden op advies van het college door de gemeenteraad van Vijfheerenlanden in een volgende fase gebracht.”

Hoofdstuk 4 Generieke beoordelingskaders op de volgende onderdelen te wijzigen: e. Generiek kader 1: de laatste passage te vervangen door “Als bovengrens hanteren wij een CO2 neutrale gemeente in 2050. Dat wil zeggen dat alle energie die wij verbruiken duurzaam is opgewekt” f. Generiek kader 2: De zin “Aan initiatieven waarvan onomstotelijk is bewezen…” te wijzigen in “Aan initiatieven waarvan is bewezen…” g. Generiek kader 2 1e bullet: In de zin “Vooraf dient te zijn onderzocht en onderbouwd…” tussen te voegen de woorden wetenschappelijk onderbouwd…… waarbij gelijktijdige verbetering …. h. Generiek kader 2: Het woord “kunnen” in de zin “dit betekent dat wij…..of milieu” laten vervallen. i. Generiek kader 2 tweede bullet, het woord “mogelijke” te laten vervallen. j. Generiek kader 3: de tekst integraal te vervangen door: Het karakteristieke landschap en natuurwaarden binnen de gemeente behouden. • Het karakteristieke, kleinschalige cultuurlandschap en de rijke natuurwaarden dienen te worden behouden. Dit betreft met name het gebied aangeduid met Groene Hart. Dit gebied heeft belangrijke waarde in termen van o.a. instandhouding van beschermde vogelsoorten, recreatie en natuurbeleving; • Met name wordt rekening gehouden met de bijzondere verantwoordelijkheid die Vijfheerenlanden heeft voor de instandhouding van de beschermde purperreigerkolonie.

• Uitgangspunt van handelen is daarbij de wet Natuurbescherming en de daarbij horende Externe werking; • Met het oog op het behoud van het karakteristieke landschap en de rijke natuurwaarden past plaatsing van windturbines (indien noodzakelijk) alleen bij grote infrastructurele knooppunten/voorzieningen en daarmee sluiten we de volgende gebieden zoveel als mogelijk uit: i. N2000-gebieden ii. NNN-gebieden iii. Weidevogelgebieden iv. Stiltegebieden v. Het foerageergebied van de purperreiger(het buitengebied van de voormalig gemeente Zederik) • Projecten dienen voorts in de beoordeling getoetst te worden aan de bestaande ecologie, zoals vleermuizen en vogels. Generiek kader 5 Sociale cohesie: k. Het woord onder 1e bullet “het liefst” vervangen door “in eerste instantie” l. Het woord onder 2e bullet de woorden “streeft daarom naar” vervangen” door “geeft de voorkeur aan projecten met ” m. De zinsnede ‘binnen een straal van 500 meter’ wijzigen in ‘binnen een straal van 1500 meter’. n. Generiek kader 6 Openheid en transparantie: aan de opsomming toe te voegen dat door de initiatiefnemer altijd een communicatieplan moet worden opgesteld.

2.

3.

Hoofdstuk 5 Specifieke beoordelingskaders te herformuleren en in overeenstemming te brengen met de strekking van bovenstaande geamendeerde generieke beleidskaders en de onderstaande hoofdpunten, en dit integraal ter kennisgeving aan de raad voor te leggen; Voor het specifieke beoordelingskader, de volgende aanpassingen te doen: a. Bij “De situering van de windturbine in haar context” het bullet ‘Windturbines in lijnopstelling langs weteringen/watergangen/rivieren’ te verwijderen. b. Bij “Aan te houden afstand bij windturbines” waarbij geen nieuwe locaties voor windturbines geplaats mogen worden binnen een straal van 900 meter van een woonkern, te veranderen in 1200 meter, (inclusief 100 meter voor uitbreidingsmogelijkheden van een woonkern.) c. Bij “uitgangspunten met betrekking tot kenmerken van windturbines” het stukje tekst ‘(“wel dient …… het gebied’ te verwijderen. d. Bij “nadere eisen windturbines” de eerste bullet de tekst aan te passen van “minimaal 3 naar “maximaal 3” e.

Bij “nadere eisen windturbines” de eerste zin op blz 12 te wijzigen in “ bij voorkeur niet in het Groene Hart en daarmee sluiten we de volgende gebieden zoveel als mogelijk uit: N2000-, NNN-, stilte-, weidevogelgebieden, in het belangrijke deel van het foerageergebied van de purperreiger (het buitengebied van de voormalig gemeente Zederik) en rekening houdend met de purperreigerpopulatie” De zienwijzennota naar aanleiding van de opiniërende vergadering van 11 oktober 2022 voor kennisgeving aan te nemen.

Ingediend door: VHL Lokaal

SGP

CDA

PvdA