Voorgang Aanbevelingen Rekenkamer raad vergadering 05.02.2026

Voortgang aanbevelingen Rekenkamer raadsvergadering 05.02.2026 ID Datum

Onderwerp

Aanbeveling

Portefeuillehouder

Stand van zaken

7 04-11-2021 Digitale Dienstverlening

Geef het college opdracht om te zorgen voor gestructureerd behoefteonderzoek onder zowel bewoners als ondernemers.

Burgemeester Fröhlich

6 04-11-2021 Digitale Dienstverlening

Geef het college opdracht om het informele en impliciete afwegingskader van te digitaliseren producten of diensten te formaliseren Geef het college opdracht om de ambities ten aanzien van verdere digitalisering van diensten en producten te operationaliseren en concretiseren;

Burgemeester Fröhlich

3 04-11-2021 Digitale Dienstverlening

Geef het college opdracht om te zorgen voor meer regievoering op digitale dienstverlening

Burgemeester Fröhlich

14.04.2025 Er is geen gestructureerd behoefteonderzoek uitgevoerd. De praktijkervaringen wijzen wel op de behoefte voor bepaalde digitale processen. Deze behoefte kan vervolgens leiden tot het ontwikkelen van een digitaal proces. Afwegingsfactoren zoals beschikbare middelen, capaciteit, beperkingen door wet- en regelgeving en meerwaarde voor inwoners spelen dan een rol. 14.04.2025 Deze aanbeveling wordt beschouwd als onderdeel van aanbeveling 5, waarbij het afwegingskader nog moet worden geformaliseerd. 14.04.2025 Er is ambitie getoond in de doorontwikkeling van de diensten met de specifieke focus op procesoptimalisatie. Er zijn processen gedigitaliseerd, zie de bijlage. Verdere operationalisering is nog in ontwikkeling. 14.04.2025 Regievoering op digitale dienstverlening is een gedeelde verantwoordelijkheid binnen de organisatie. Zo zijn de vakteams verantwoordelijk voor het inhoudelijke, functionele deel en ICT voor de techniek, informatiebeveiliging en samenhang in de architectuur. Met de doorontwikkeling van de ICT-visie neemt de is er regie op digitale dienstverlening toe.

1 04-11-2021 Digitale Dienstverlening

Zorg voor een geconcretiseerde ambitie met meetbare doelen.

Burgemeester Fröhlich

14.04.2025 Er is geen geconcretiseerde ambitie met meetbare doelen vastgesteld, omdat de focus heeft gelegen op de ontwikkeling van digitale processen. Wel is er een herijkt dienstverleningsconcept en ICT-Visie ontwikkeld. Beperkingen door wet- en regelgeving hebben de uitrol van digitale processen in bepaalde vakteams zoals burgerzaken beperkt. Er is overigens wel voortgang geboekt in het aanbieden van digitale processen aan inwoners. Na het rekenkamer onderzoek digitale dienstverlening zijn er in totaal 32 dienstverleningsprocessen beschikbaar gekomen, zie bijlage. De huidige focus ligt op de lange termijn met de ICTVisie en het verbeteren van datakwaliteit.

18 21-04-2022 DoeMee 2021; Toepassing van de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB) bij decentrale overheden

Het college opdracht te geven om jaarlijks de raad op de hoogte te stellen van de WOB verzoeken en het verloop van de afhandeling.

Burgemeester Fröhlich

14.04.2025 Op de gemeentelijke website is een aparte pagina (https://www.vijfheerenlanden.nl/wet-open-overheid?zoek=WOO) met informatie over de WOO en bijbehorende verzoeken ingericht.

5 04-11-2021 Digitale Dienstverlening

Burgemeester Fröhlich

Op dit moment worden de besluiten inzake WOO verzoeken en de opgevraagde informatie nog niet actief gepubliceerd. De organisatie is op dit moment bezig dit te verwezenlijken, zodat dit gerealiseerd kan worden als dit per 1 januari 2026 volgens de WOO verplicht wordt. Dit wordt op dit moment opgepakt, zodat dit per 1 januari 2026 kan gebeuren wordt WOO gewijzigd 27 15-02-2023 Niemans Beton 26 15-02-2023 Niemans Beton

Vraag de griffie de raad optimaal in positie te brengen en te ondersteunen Geef het college opdracht om trajecten te evalueren om van te leren

Burgemeester Fröhlich Burgemeester Fröhlich

19.11.2025: Er heeft een gesprek plaatsgevonden tussen de griffie en de ambtelijke organisatie. Er volgt een voorstel vanuit de griffie waarbij de ambtelijke organisatie betrokken wordt. Hierin wordt ook het optimaal positioneren van de gemeenteraad opgenomen. Vooralsnog is de planning dat dit met de overgang van de oude naar de nieuwe raad afgerond moet zijn. 17.10.2025 Tijdens de commissievergaderingen deze week is er contact geweest tussen de griffie en de ambtelijke organisatie. Het is van belang dat de aanbevelingen gezamenlijk worden opgepakt. Om hier een aanzet toe te geven, volgt er in november een afspraak tussen de ambtelijke organisatie en de griffie. 06.08.2025 De aanbeveling is in behandeling en zal in een breder kader worden opgepakt. Denk hierbij aan de aanbevelingen richting de griffie over dit onderwerp. Na het zomerreces volgt er een concretere update.

25 15-02-2023 Niemans Beton

Geef het college opdracht om te zorgen dat de raad optimaal in positie wordt gebracht en wordt ondersteund

Burgemeester Fröhlich

17.10.2025 Tijdens de commissievergaderingen deze week is er contact geweest tussen de griffie en de ambtelijke organisatie. Het is van belang dat de aanbevelingen gezamenlijk worden opgepakt. Om hier een aanzet toe te geven, volgt er in november een afspraak tussen de ambtelijke organisatie en de griffie. 06.08.2025 De aanbeveling is in behandeling en zal in een breder kader worden opgepakt. Denk hierbij aan de aanbevelingen richting de griffie over dit onderwerp. Na het zomerreces volgt er een concretere update.

24 15-02-2023 Niemans Beton 23 15-02-2023 Niemans Beton

Gebruik het reguliere raadsinstrumentarium ook in besloten en geheime vergaderingen Vraag jaarlijks een lijst op van langlopende en ‘high impact’ zaken en agendeer die

Burgemeester Fröhlich Burgemeester Fröhlich

22 15-02-2023 Niemans Beton 21 15-02-2023 Niemans Beton

Evalueer trajecten om van te leren Maak als raad vanaf de start afspraken met het college over informatievoorziening en actualiseer deze afspraken regelmatig (wat wil de raad bijvoorbeeld weten en op welke manier wordt dit aangeboden) Schep als raad ruimte voor de mogelijkheid van een extern adviseur die informatie van het college kan toetsen op juistheid en compleetheid Wijs raadsrapporteurs aan óf stel een begeleidingscommissie in bij grote en langdurige complexe juridische trajecten Zie erop toe dat ook in de wat verdere toekomst (richting 2040) de gemeente voldoet aan de noodzakelijke bijdrage aan de regionale bouwopgave en zie het woonbeleid breder dan alleen woningbouw.

Burgemeester Fröhlich Burgemeester Fröhlich

20 15-02-2023 Niemans Beton 19 15-02-2023 Niemans Beton 29 01-06-2023 Wonen

Burgemeester Fröhlich Burgemeester Fröhlich Wethouder Jongenelen

10.04.2025: voor de zomer zal een opinievoorstel worden voorgelegd over mogelijkheden om high impact zaken/ grote projecten te kunnen monitoren. Zie RRP.

04-11-2025: In 2025 wordt gewerkt aan de laatste van de dorps(woon)visies en gebiedsvisies. Hierin wordt de woonopgave in bredere context bekeken en participatief ingericht. In de woningbouwmonitoring wordt periodiek de voortgang gepubliceerd. 27.03.2025: Begin 2024 heeft de gemeente de Omgevingsvisie (met horizon tot 2040) vastgesteld met daarin de brede opgave op wonen, werken, mobiliteit etc. Hierin zijn ook ambities opgenomen, zoals de bouw van 5.000 woningen tot 2040. Daarnaast is een regionale Woondeal afgesloten, waarin VHL met 3.000 woningen tot 2030 bijdraagt aan de opgave. Hierin zitten ook thema’s als huisvesting voor ouderen, betaalbaarheid, etc. Deze Woondeal zal in 2025 worden geactualiseerd (met doorkijk tot 2035). Via een bouwmonitor houden we onze nieuwbouwontwikkelingen bij en geven een beeld van geleverde prestaties alsook een doorkijk. In april 2025 zal de eerste meer uitgebreide versie verschijnen.

40 12-02-2024 Wachttijden MO en Jeugdhulp

Vestig de aandacht meer op de (keten)brede wachttijden problematiek.

Wethouder Bel

26.03.2025 N.a.v. het rekenkameronderzoek van 12 februari 2024 zijn twee nieuwe rapportages over de wachttijden ontwikkeld. Deze zijn extra naast het overzicht van de actuele wachtlijst voor de huishoudelijke ondersteuning en begeleiding. Eén rapportage geeft de gemiddelde doorlooptijden aan over de processtappen tussen aanmelding en indicatie. De andere rapportage geeft de gemiddelde doorlooptijden van de toekenning van de indicatie aan de leverancier tot en met de start van de levering van de hulp en/of ondersteuning of de levering van het hulpmiddel aan de inwoner. Hiermee bestaat er een overzicht van de doorlooptijden in de keten voor de Wmo en kan er intern en extern bij de accountgesprekken met de leveranciers mogelijk meer gestuurd worden op deze doorlooptijden. Voor begeleiding (Jeugd en Wmo) zijn we kritischer gaan kijken bij de toegang of de vraag passend is bij het Sociaal Team als zorgvraag en wat opgepakt kan worden in het voorliggend veld (sociale basis). Ook is geïnvesteerd in het Sociaal Team om een breed integraal (0-100) team op te zetten dat zelf ook ondersteuning aan inwoners kan bieden, waardoor de ondersteuning sneller kan starten. Daarnaast vindt er meer sturing plaats op de doorlooptijden van de werkprocessen van de professionals.

Tot slot vinden er accountgesprekken plaats met zowel de aanbieders als de verwijzers (denk hierbij aan huisartsen en de Gecertifieerde Instellingen) waarbij “wachtlijstproblematiek” en gemiddelde doorlooptijden een vast onderdeel van de gesprekken zijn. Ondanks alle interventies verdwijnen de wachttijden niet. Enerzijds vanwege een toename van vragen en anderzijds een vermindering van middelen en personeel.

39 12-02-2024 Wachttijden MO en Jeugdhulp

Geef het college opdracht om de omvang van het vraagstuk beter in kaart te brengen.

Wethouder Bel

26.03.2025: Door middel van de genoemde rapportages (zie update 26.03.2025 bij aanbeveling 40) en sturing bestaat er een beter inzicht in de omvang van het vraagstuk over de doorlooptijden en waar de knelpunten zitten.

Advies griffie

38 12-02-2024 Wachttijden MO en Jeugdhulp

Geef het college opdracht om er op toe te zien dat een beleidsmatige aanpak van de wachttijdenproblematiek wordt ontwikkeld.

Wethouder Bel

52 17-12-2024 Kwaliteit van raadsvoorstellen

Geef het college en de griffie elk ten aanzien van hun eigen taken en verantwoordelijkheden de opdracht om uiterlijk in het 1e kwartaal van 2026 een terugkoppeling van de effecten en leerpunten naar aanleiding van de implementatie van de aanbevelingen te geven. Besluit als raad over de rol van de agendacommissie bij de kwaliteit van de raadsvoorstellen.

Burgemeester Fröhlich

45 17-12-2024 Kwaliteit van raadsvoorstellen

Ga als raad, college en organisatie in gesprek over wat onder kwaliteit verstaan moet worden als het gaat om voorstellen aan de raad en welke verwachtingen er wederzijds zijn.

Burgemeester Fröhlich

64 20-03-2025 De aanpak van ondermijning in Vijfheerenlanden

Geef het college opdracht om als het mogelijk is het aantal signalen te doen toenemen, investeer hier dan op en pas de capaciteit aan op wat nodig is om de signalen op te volgen.

Burgemeester Fröhlich

62 20-03-2025 De aanpak van ondermijning in Vijfheerenlanden

Geef het college opdracht om te onderzoeken of het mogelijk is om een gemeente brede analyse uit te voeren waarbij werkprocessen per afdeling door Burgemeester Fröhlich de ondermijningsbril worden bekeken en waar nodig aangepast

50 17-12-2024 Kwaliteit van raadsvoorstellen

Burgemeester Fröhlich

12.01.2026 Onderstaande punten worden zijn nog steeds actueel. Er worden al meer indicaties voor onbepaalde tijd afgegeven. Gevolg hiervan is dat er minder herindicaties nodig zijn en de wachtlijst niet onnodig groeit. 26.03.2025: Onze beleidsmatige aanpak bestaat uit de volgende naast elkaar lopende acties: •met de leveranciers en gebruikers wordt onderzocht hoe het werkproces efficiënter kan worden ingericht, waardoor de professionals minder tijd kwijt zijn aan administratietijd; •in de accountgesprekken met leveranciers komt afschaling van de lopende trajecten aan de orde, waardoor inwoners niet onnodig lang ondersteuning blijven ontvangen; •er wordt door de professionals casusregie uitgevoerd op de resultaten van de ingezette trajecten, waardoor er sneller kan worden op- of afgeschaald; •we investeren in een breed integraal Sociaal Team (0-100), waardoor de professionals in het sociaal team zelf ondersteuning kunnen bieden; •we zetten in op een snellere beweging naar de voorkant door concretere prestatieafspraken te maken met onze samenwerkingspartners en gebruiken netwerkmethodieken om de zelfredzaamheid van de inwoner en het (sociale) netwerk te vergroten; •we werken met een langere indicatieduur als dit kan, waarmee we onnodige werkvoorraad bij het Sociaal Team voorkomen.

19.03.2025: De agendacommissie heeft in januari en februari 2025 uitvoerig stil gestaan bij het onderwerp “regievoeren op de eigen agenda”. Dat betreft het agenderen en prioriteren van raadsvoorstellen, maar ook het kunnen beantwoorden van de vraag of een raadsvoorstel besluitrijp is. Deze rol wordt steeds nadrukkelijker gepakt waar het gesprek van 7 mei over kwaliteitsnorm ook van invloed zal zijn. 19.03.2025: Tijdens de kennispaRaadsessie van 07.05.2025 zal onder begeleiding van de rekenkamer de raad, college en organisatie in gesprek gaan met elkaar over wat er onder kwaliteit van raadsvoorstellen wordt verstaan. 05.02.2026 Er is op 17 december een RIB naar de raad gestuurd en hiermee is aan de aanbeveling voldaan. 15.12.2025 Er is een raadsinformatiebrief opgesteld die op 16 december in het college wordt besproken. Na akkoord van het college wordt de brief zo spoedig mogelijk naar de raad verstuurd. In deze brief wordt antwoord gegeven op de betreffende toezegging. 28.08.2025 We zijn op dit moment bezig met het inventariseren hoe we de signalen van ondermijning verder kunnen versterken binnen de gemeente. Het doel is om beter zicht te krijgen op risicovolle situaties en effectiever te kunnen optreden. De uitkomsten van deze inventarisatie worden opgenomen in de Raadsinformatiebrief van december, zodat de raad geïnformeerd wordt over de voortgang en eventuele vervolgstappen.

05.02.2026 Er is op 17 december een RIB naar de raad gestuurd en hiermee is aan de aanbeveling voldaan. 15.12.2025 Er is een raadsinformatiebrief opgesteld die op 16 december in het college wordt besproken. Na akkoord van het college wordt de brief zo spoedig mogelijk naar de raad verstuurd. In deze brief wordt antwoord gegeven op de betreffende toezegging. 28.08.2025 We zijn op dit moment bezig met het inventariseren hoe we de signalen van ondermijning verder kunnen versterken binnen de gemeente. Het doel is om beter zicht te krijgen op risicovolle situaties en effectiever te kunnen optreden. De uitkomsten van deze inventarisatie worden opgenomen in de Raadsinformatiebrief van december, zodat de raad geïnformeerd wordt over de voortgang en eventuele vervolgstappen.

61 20-03-2025 De aanpak van ondermijning in Vijfheerenlanden

Geef het college opdracht om na te gaan of herstart van een breed periodiek signalenoverleg meerwaarde kan opleveren.

05.02.2026 Er is op 17 december een RIB naar de raad gestuurd en hiermee is aan de aanbeveling voldaan. 15.12.2025 Er is een raadsinformatiebrief opgesteld die op 16 december in het college wordt besproken. Na akkoord van het college wordt de brief zo spoedig mogelijk naar de raad verstuurd. In deze brief wordt antwoord gegeven op de betreffende toezegging. 28.08.2025 We zijn op dit moment bezig met het inventariseren hoe we de signalen van ondermijning verder kunnen versterken binnen de gemeente. Het doel is om beter zicht te krijgen op risicovolle situaties en effectiever te kunnen optreden. De uitkomsten van deze inventarisatie worden opgenomen in de Raadsinformatiebrief van december, zodat de raad geïnformeerd wordt over de voortgang en eventuele vervolgstappen.

60 20-03-2025 De aanpak van ondermijning in Vijfheerenlanden 58 20-03-2025 De aanpak van ondermijning in Vijfheerenlanden 71 16-12-2025 Veilig op weg naar school in Vijfheerenlanden 70 16-12-2025 Veilig op weg naar school in Vijfheerenlanden 69 16-12-2025 Veilig op weg naar school in Vijfheerenlanden 68 16-12-2025 Veilig op weg naar school in Vijfheerenlanden 67 16-12-2025 Veilig op weg naar school in Vijfheerenlanden 66 16-12-2025 Veilig op weg naar school in Vijfheerenlanden

Volg de gemeentelijke inzet op ondermijning en stimuleer de burgemeester en het College van B&W om zo breed en effectief mogelijk gebruik te maken van de inzet van instrumenten in de strijd tegen ondermijning. Besef als raad dat je hierin in beginsel ook een rol hebt door samen met de portefeuillehouder een vuist te maken tegen ondermijning Zorg er als raad en college voor dat naast de huidige jaarlijkse bijeenkomsten, voldoende onderlinge reflectie is tussen bestuurders/raadsleden ten aanzien van het omgaan met ondermijnende mechanismen.

Burgemeester Fröhlich

Zorg als organisatie ervoor dat scholen altijd een toegankelijk vast contactpunt binnen de gemeente hebben dat zorgt voor directe ondersteuning bij vraagstukken rondom verkeersveiligheid. Ondersteun als organisatie scholen in de sociale controle op de verkeerssituatie rondom school met de inzet van toezichthouders en politie.

Wethouder van Montfoort

Burgemeester Fröhlich

Wethouder van Montfoort

Betrek als raad, college en organisatie altijd het belang van verkeersveiligheid (en specifiek rondom scholen) bij bouwopgaven en herstructurering; doe Wethouder van Montfoort dit vroegtijdig en planmatig en positioneer hiertoe de afdeling Mobiliteit effectief; en stel eisen bij de vergunningverlening gerelateerd aan de verkeersveiligheid voor de school. Actualiseer als raad het verkeersveiligheidsbeleid en maak hiervoor budget vrij; zorg als college en organisatie voor een effectieve en adequate Wethouder van Montfoort systematiek om de beleidsuitvoering te monitoren. Pas als raad, college en organisatie de omgeving van scholen aan, rekening houdend met de dagelijkse aanwezigheid van veel kwetsbare Wethouder van Montfoort verkeersdeelnemers (i.c. kinderen). Doe dit in overleg in met de scholen, ouders en kinderen. Maak als raad, college en organisatie de veiligheid rondom scholen een prioriteit, samen met scholen, ouders, wijk én kinderen Wethouder van Montfoort

0