Technische vraag + antwoord burgerinitiatief Groen Links.docx

Antwoorden op technische vragen fractie GroenLinks inzake burgerinitiatief (agenda Commissie AZ 21 januari 2021) Vraag: In artikel 4.1 staat "De voorzitter van de raad bericht de raad binnen drie weken na ontvangst van een burgerinitiatief of het initiatief voldoet aan de eisen". Waarom is gekozen voor 3 weken. Antwoord: Drie weken is een redelijke termijn om te (laten) beoordelen of het initiatief voldoet aan de eisen. Daarnaast sluit het op de doorlooptijd van het vergaderschema van de raad van de gemeente Vijfheerenlanden. Vraag: In artikel 6.2 staat "De voorzitter van de raad kan een of meer initiatiefnemers toestemming geven om deel te nemen aan de beraadslaging in de raad over het burgerinitiatief." Wat wordt bedoeld met "deelnemen"? Antwoord: Met deelnemen wordt bedoeld: de initiatiefnemers nemen deel aan de beraadslagingen over dit onderwerp in een van de drie commissievergaderingen. Vraag: Wordt daarmee niet (weloverwogen) afgeweken van de regel dat insprekers dit doen bij commissievergaderingen? En waarom? Antwoord: Er wordt niet afgeweken van de regels uit de inspraakverordening omdat het hier een ander instrument/voorziening betreft. Wanneer een inwoner gebruik maakt van het recht op inspraak heeft dat betrekking op een bestaand plan dat op de agenda staat. In het geval van het burgerinitiatief is de inwoner zelf de eigenaar van dat plan.

Vraag: in artikel 3.3 wordt gesteld dat het initiatief door 10 kiesgerechtigden moet zijn ondertekend. Op welke gronden is men gekomen op het aantal van 10? Antwoord: In de verordening is een aantal van 10 kiesgerechtigden opgenomen omdat daarmee de drempel om een burginitiatief in te dienen laag wordt gehouden. Daarmee moet worden voorkomen dat de verordening burgerinitiatief een ‘papieren voorziening’ wordt. In het rapport ‘Burgerinitiatief: waar een wil is….’ van de nationale ombudsman (april 2018) wordt een uitnodigende houding van de overheid aangemerkt als een heel belangrijke succesfactor voor het functioneren van deze voorziening. Een blik op de verordeningen van andere gemeenten leert dat op verschillende manieren invulling wordt gegeven aan het aantal kiesgerechtigden dat het voorstel moet ondersteunen. Vaak ligt dat aantal hoger dan in de voorliggende verordening. VNG adviseert in de modelverordening een aantal van 25. In sommige gevallen, zoals bijvoorbeeld de gemeente Zoetermeer is het aantal omlaag echter omlaag bijgesteld naar 10 in plaats van 25. Dit om het initiatief te stimuleren.