Technische vraag + antwoord burgerinitiatief CDA.docx

Antwoorden op technische vragen fractie CDA inzake burgerinitiatief (agenda Commissie AZ 21 januari 2021) Vraag: In bovengenoemde verordening is gekozen voor de drempel van 10 kiesgerechtigden voor het indienen van een burgerinitiatief. Hierover heeft de CDA fractie de volgende vragen: Wat is de onderbouwing van het aantal van 10? In veel gemeenten zien we hogere aantallen. Ook bij kleinere en gelijkwaardige gemeenten. Antwoord: In de verordening is een aantal van 10 kiesgerechtigden opgenomen omdat daarmee de drempel om een burginitiatief in te dienen laag wordt gehouden. Daarmee moet worden voorkomen dat de verordening burgerinitiatief een ‘papieren voorziening’ wordt. In het rapport ‘Burgerinitiatief: waar een wil is…’ van de nationale ombudsman (april 2018) wordt een uitnodigende houding van de overheid aangemerkt als een heel belangrijke succesfactor voor het functioneren van deze voorziening. Een blik op de verordeningen van andere gemeenten leert dat op verschillende manieren invulling wordt gegeven aan het aantal kiesgerechtigden dat het voorstel moet ondersteunen. Vaak ligt dat aantal hoger dan in de voorliggende verordening. VNG adviseert in de modelverordening een aantal van 25. In sommige gevallen, zoals bijvoorbeeld de gemeente Zoetermeer is het aantal omlaag echter omlaag bijgesteld naar 10 in plaats van 25. Dit om het initiatief te stimuleren.

Vraag: Wat is de onderbouwing van de kiesgerechtigde leeftijd? Is het juist niet belangrijk dat ook tieners een burgerinitiatief kunnen/mogen indienen? Antwoord: Een aantal gemeenten in Nederland hanteert een lagere leeftijdsgrens. Er bestaat wettelijk geen voorgeschreven minimum leeftijd om een burgerinitiatief in te dienen. Het meest gangbaar is het hanteren van de kiesgerechtigde leeftijd, zoals ook opgenomen is in de modelverordening VNG. De keuze voor het hanteren van de kiesgerechtigde leeftijd is daarop gebaseerd. Vraag: Waarom is niet gekozen voor onderscheid in drempels voor initiatieven op kernniveau en op gemeentelijk niveau? Antwoord: De verordening burgerinitiatief is opgesteld voor de hele gemeente Vijfheerenlanden. Er is niet overwogen met verschillende drempels te werken. Temeer omdat het aantal kiesgerechtigden dat het initiatief moet ondertekenen met een aantal van 10 al relatief laag is.