RWD 901374 RV Nota van Uitgangspunten gebiedsvisie Meerkerk

Raadsvoorstel Zaaknummer 901374

Onderwerp: Gebiedsvisie Meerkerk - Nota van Uitgangspunten

Vergaderdatum raad: 21 september 2023 Geheim: Nee Steller: Joost van den Ham Portefeuillehouder: Wethouder Meijdam

Beslispunten 1. De Nota van Uitgangspunten voor de gebiedsvisie Meerkerk vast te stellen.

Inleiding Vanuit de uitvoeringsagenda Wonen wordt sinds augustus 2022 gewerkt aan vijf verschillende sporen ten behoeve van de versnelling van woningbouw. Een van deze sporen betreft het opstellen van gebiedsvisies voor de stedelijke kernen Meerkerk, Vianen en Leerdam. In de gebiedsvisies, gericht op de grotere kernen, wordt een integrale analyse verricht van het stedelijk en het omliggende landelijk gebied. De gebiedsvisie is daarmee een nadere concretisering van de middelgrote en grote prioriteitslocaties uit de omgevingsvisie. Deze integrale visie op duurzame gebiedsontwikkeling op grote schaal is benodigd om de gewenste aantallen woningen van 700 à 800 woningen per kern op termijn toe te kunnen voegen. Hiermee ligt bij de gebiedsvisie meer dan bij de dorpsvisies de blik op de regionale opgave en de positionering van de kernen daarbinnen. Deze gebiedsvisies zijn integrale ruimtelijke visies die in participatie worden opgesteld en hebben als doel de grootschalige woonopgaven richting de toekomst in beeld te brengen in samenhang met o.a. de bijbehorende voorzieningen, werklandschappen en duurzame bereikbaarheid. In het proces om tot visievorming te komen wordt gewerkt in vier fasen: 1. plan van aanpak 2. analyse en participatie 3. nota van uitgangspunten 4. gebiedsvisie. Het proces van de gebiedsvisie Meerkerk is in 2022 gestart met het plan van aanpak.

Hierin is een aanzet beschreven van de omvang van de visie. Van januari t/m april 2023 is de aanbesteding van het externe bureau doorlopen en is de bureau- en beleidsanalyse uitgevoerd. Van april t/m mei is in participatie met de inwoners van Meerkerk aan de hand van verschillende thema’s opgehaald waar in de visie aandacht voor moet zijn. Deze analyse en opgehaalde informatie leiden sa-

men tot de voorliggende nota van uitgangspunten. Hierin zijn ruimtelijke thema’s en locaties vanuit het plan van aanpak verder aangescherpt. Deze uitgangspunten vormen een richtinggevend kader en leidraad voor de verdere uitwerking van de gebiedsvisie Meerkerk. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad m.b.t. deze gebiedsvisie: • Raadsvoorstel met Plan van Aanpak – dorpsvisie Meerkerk d.d. juni 2022 met zaaknummer 427512; • Raadsinformatiebrief Uitvoeringsagenda wonen d.d. 16 augustus 2022 met kenmerk 483044; • Raadsinformatiebrief planning gebiedsvisie Meerkerk d.d. 15 november 2022 met kenmerk 572904.

Beoogd effect De gemeenteraad in staat stellen de Nota van Uitgangspunten (NvU) gebiedsvisie Meerkerk ongewijzigd vast te stellen. De NvU geeft de gemeenteraad inzage in de opgave van de gebiedsvisie Meerkerk. De NvU bevat uitgangspunten op hoofdlijnen die een richtinggevend kader en leidraad vormen voor de opbouw en inhoud van de gebiedsvisie Meerkerk. Een gebiedsvisie waarin de verschillende ruimtelijke thema’s die in het dorp spelen, integraal en in samenhang worden uitgewerkt. Om bij te dragen aan een vitale en gezonde leefomgeving voor inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden.

Argumenten 1.1 Met de Nota van Uitgangpunten wordt de gemeenteraad in staat gesteld richting te geven aan de verdere uitwerking van de gebiedsvisie Meerkerk. De nota is een aanscherping van de in het plan van aanpak en aangenomen moties gestelde doelen en is gevoed door de participatieronde waar door inwoners van Meerkerk veelvuldig op gereageerd is. 1.2 Met de Nota van Uitganspunten zetten we in op een vitale leefomgeving door een integrale benadering van de opgenomen ruimtelijke thema's. De ruimtelijke thema’s wonen, werken, voorzieningen, verkeer & mobiliteit, ruimtelijke kwaliteit, water, landschap en groen zijn omvattend voor de geanalyseerde en actuele opgaven in het dorp Meerkerk. Binnen deze thema's zijn de specifieke kaders en uitgangspunten benoemd die in de visie worden uitgewerkt. Actuele opgaven voor het gemeentehuis en de onderwijslocatie(s) zijn ook belangrijk voor het ruimtelijke aspect in het dorp en kunnen met een richtinggevende keuze leidend zijn voor de ruimtelijke toekomst van Meerkerk. 1.3 De richtinggevende kaders en leidraad zijn in lijn met de Strategische Visie 'De juiste balans voor het goede leven' en de (ontwerp)Omgevingsvisie Vijfheerenlanden. De uitgangspunten van de Strategische Visie worden nagestreefd in het proces van de gebiedsvisie Meerkerk.

De gebiedsvisie is daarnaast een nadere concretisering van de middelgrote en grote prioriteitslocaties uit de (ontwerp)Omgevingsvisie waarin ook de ruimtelijke uitgangspunten uit deze visie leidend zijn meegenomen.

Risicoparagraaf 1.1 De Nota van Uitgangspunten van de gebiedsvisie Meerkerk kent geen risico’s. De richtinggevende kaders zijn opgesteld door grondige analyse van huidig beleid en visie in

combinatie met een uitgebreid participatieproces. Dit geeft draagvlak onder inwoners, andere belanghebbenden en Provincie. Daarnaast is er in het vervolgtraject nog voldoende ruimte om redelijke wijzigingen aan te brengen in de Voorlopige – en Definitieve ontwerp Gebiedsvisie.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf De Nota van Uitgangspunten is een tussenproduct in het proces om tot Gebiedsvisie Meerkerk te komen. Deze visie is opgenomen in de uitvoeringsagenda Wonen. Voor de visie Meerkerk is een bedrag van € 154.000 begroot. Het voorliggende voorstel heeft geen aanvullende financiële consequenties.

Participatieparagraaf In het proces van de Gebiedsvisie Meerkerk is een participatietraject doorlopen om tot deze Nota van Uitgangspunten te komen. Ook in het vervolgtraject zullen inwoners gevraagd worden te participeren. • Op 19 april heeft een inloopbijeenkomst plaatsgevonden in dorpshuis De Linde. • Van 19 april t/m 19 mei hebben in het dorp in de openbare ruimte 17 gebiedsborden gestaan die gezamenlijk het 'Ommetje Meerkerk' vormden. Met de gebiedsborden zijn inwoners bewust gemaakt van het visietraject en zijn zij gevraagd mee te denken over de toekomst van diverse locaties. • Op 2 mei en 12 mei heeft een georganiseerde wandeling 'Ommetje Meerkerk' plaatsgevonden voor geïnteresseerden onder leiding van het projectteam van de visie. Dit Ommetje is daarnaast ook met lokale ondernemers gelopen. • Het Voorlopig Ontwerp Gebiedsvisie zal middels een dorpsgesprek in participatie worden gebracht. • Het Definitief Ontwerp zal ter inzage worden gelegd.

Duurzaamheidsparagraaf Met de gebiedsvisie wordt duurzaam vormgegeven aan de toekomst van Meerkerk. Hierin wordt binnen de verschillende ruimtelijke thema's aandacht voor gevraagd.

Communicatieparagraaf Via het proces Gebiedsvisie Meerkerk. Vervolgstappen zullen per onderdeel worden gecommuniceerd. Op de gemeentelijke website is tijdens het volledige proces de stand van zaken en relevante documenten te raadplegen. De vervolgstappen voor het verdere traject zijn: 1. De Nota van Uitgangspunten zal na vaststelling gedeeld worden met de inwoners van Meerkerk; 2. De opgehaalde informatie uit het participatietraject wordt vastgelegd in een 'oogstboek'; 3. Wanneer het oogstboek en het Voorlopig Ontwerp Gebiedsvisie gereed zijn, wordt het dorp opnieuw uitgenodigd te participeren in een dorpsgesprek. Tijdens dit proces worden de denklijnen gepresenteerd aan de inwoners en kunnen zij hierop reageren. De precieze invulling van dit dorpsgesprek is nog niet bekend;

4. Na het dorpsgesprek wordt er verder geschetst en wordt een keuze gemaakt in de verschillende denklijnen. In het Definitief Ontwerp Gebiedsvisie worden de kaders van focusprojecten beschreven en wordt een afwegingskader voor initiatieven opgenomen; 5. Het Definitief Ontwerp Gebiedsvisie wordt door het college ter inzage gelegd; 6. Het Definitief Ontwerp Gebiedsvisie wordt ter besluitvorming aan de gemeenteraad aangeboden. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

04/07/2023 11:42:20 CEST {{signer1}}

04/07/2023 12:13:28 CEST {{signer2}}

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

ID: 93302b0d-5efc-4b3a-91b7-eea855e1c644

ID: 93302b0d-5efc-4b3a-91b7-eea855e1c644

Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlage: Gebiedsvisie Meerkerk - Nota van uitgangspunten.