RV zienswijze re-integratieverordening Avres

Raadsvoorstel Zaaknummer 1022146

Onderwerp: Zienswijze re-integratieverordening Avres 2023

Vergaderdatum raad: 12 december 2023 Geheim: Nee Steller: Patrick Wanders Portefeuillehouder: Wethouder Hitipeuw

Beslispunten 1. Geen zienswijze in te dienen bij de re-integratieverordening Avres.

Inleiding In september 2019 kondigde de toenmalige staatssecretaris van SZW aan dat zij voornemens was de Participatiewet te wijzigen in het kader van het programma “Breed Offensief”. Het programma Breed Offensief heeft tot doel een nieuw kader te scheppen teneinde mensen met een arbeidsbeperking betere mogelijkheden te bieden om aan het werk te komen en te blijven. Inmiddels heeft het Breed Offensief concreet vorm gekregen in een aantal wijzigingen in de (praktijk van de) Participatiewet. Om deze wijzigingen te verwerken is een aanpassing van de re-integratieverordening Avres noodzakelijk. Dit voorstel ziet erop toe dat we aansluiten bij de landelijke wetswijziging van de Participatiewet. Uw raad heeft het recht een zienswijze in te dienen op (wijzigingen van) verordeningen van Avres. Inhoudelijk zijn de wijzigingen in de verordening samen te vatten tot de volgende maatregelen: de vereenvoudiging van het (aanvraag)proces loonkostensubsidie, de expliciete aanvraagmogelijkheid voor ondersteuning op maat (bijvoorbeeld jobcoaching); en de (landelijke) harmonisering van instrumenten. Deze wijzigingen komen allen voort uit de landelijke wetswijziging van de Participatiewet naar aanleiding van het Breed Offensief.

Tevens is van de gelegenheid gebruik gemaakt om in de regeling een aantal zaken aan te passen naar de huidige praktijk (zoals bijvoorbeeld opnemen van het instrumentarium van de startafdeling Avres).

Beoogd effect De re-integratieverordening van Avres in overeenstemming te brengen met de landelijke ontwikkelingen van het programma Breed Offensief en uw raad in staat stellen haar kaderstellende rol te vervullen middels een zienswijze.

Argumenten 1.1 De wijzigingen in de conceptverordening bieden geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze. De conceptverordening ziet met name toe op wijzigingen die direct uit de wetswijziging Breed Offensief voortkomen. De door Avres voorgestelde wijzigingen zijn daarmee noodzakelijk om in

overeenstemming met de Participatiewet te handelen. Daarnaast zijn de overige wijzigingen aanpassingen, zodat de teksten beter recht doen aan de huidige uitvoeringspraktijk. Daarbij verandert er niets aan het uitgangspunt (de ontwikkeling van personen met het oog op verkrijgen en behoud van werk). De wijzigingen in de verordening zijn daarmee logisch verklaarbaar en geven geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze.

Risicoparagraaf 1.1. Er zijn geen extra middelen ter beschikking gesteld voor de uitvoering van de wetswijziging. Er is sprake van een beperkte toename van het financieel risico door het vereenvoudigen van aanvraagprocedures. Het uitgangspunt en de verwachting is dat, als dit risico zich ook daadwerkelijk voordoet, dit binnen de budgetten van Avres opgevangen kan worden.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Er zijn geen extra middelen ter beschikking gesteld voor de wijziging die voortkomt uit het Breed Offensief. De benodigde middelen zitten verwerkt in de reguliere bijdrage aan Avres. Wel betekent een vereenvoudigde aanvraagprocedure het financiële risico dat er meer aanvragen ingewilligd worden, waardoor de kosten stijgen. Het financiële risico neemt daarmee toe, maar de verwachting en het uitgangspunt is dat het gewoon binnen de begroting van Avres op te vangen is.

Participatieparagraaf De Cliëntenraad Avres heeft advies uitgebracht over de voorgestelde wijziging. De Cliëntenraad is een adviesorgaan van het Algemeen Bestuur van Avres, en vanuit dat gremium wordt ook definitief gereageerd op het advies. Volledigheidshalve zijn het advies en de ambtelijke reactie vanuit Avres als bijlagen aan dit voorstel toegevoegd. Deze werkwijze is afgestemd met de Cliëntenraad, Avres en onze griffie.

Duurzaamheidsparagraaf Niet van toepassing.

Communicatieparagraaf Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de loco-secretaris,

de burgemeester,

Signed By: l.huberts@vijfheerenlanden.nl

07/11/2023 14:36:40 CET {{signer2}} ID: 16a174f0-0480-46c2-9b98-1af5fb1c2a45

07/11/2023 13:52:14 CET {{signer1}} ID: 16a174f0-0480-46c2-9b98-1af5fb1c2a45 Auth: Consent

L.J.C. (Léon) Huberts

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

6.

Ambtelijke reactie op concept advies re-integratie verordening Concept advies re-integratie verordening 12-10-2023 Oplegger re-integratieverordening (2-10-2023) Procedurele toelichting op het concept Protocol Jobcoaching Avres 2023 Re-integratieverordening Avres 2023 Breed offensief 25092023