RV Zienswijze op strategische koersdocument 2026-2030 Avres

Raadsvoorstel Zaaknummer 1758197 Onderwerp: Zienswijze op strategische koersdocument 2026-2030 van Avres Vergaderdatum raad: 5 februari 2026 Geheim: Steller: Portefeuillehouder:

Nee Deniz Yerlikaya Wethouder Hitipeuw

Beslispunten 1. Geen zienswijze in te dienen op het strategische koersdocument 2026-2030 van de gemeenschappelijke regeling Avres.

Inleiding De gemeente Vijfheerenlanden is deelnemer in de gemeenschappelijke regeling Avres. Avres voert taken uit op het gebied van werk, inkomen en participatie voor de aangesloten gemeenten. In 2024 is de Gemeenschappelijke Regeling Avres geactualiseerd, waarbij is vastgelegd dat strategische koersdocumenten zienswijzeplichtig zijn. Dit betekent dat de raden van de deelnemende gemeenten de mogelijkheid hebben om formeel te reageren voordat het document definitief wordt vastgesteld. In de afgelopen jaren heeft Avres gewerkt aan de transformatie van een klassiek werkbedrijf naar een modern sociaal ontwikkelbedrijf. Deze ontwikkeling is in lijn met landelijke trends en afspraken binnen het sociaal domein. De strategische koers 2026-2030 bouwt voort op de richting die eerder door de gemeenten en Avres gezamenlijk is bepaald. Het document is tot stand gekomen via een breed proces met betrokkenheid van gemeenten, cliëntenraad en het bestuur van Avres. Avres vervult een belangrijke rol in het sociaal domein voor de aangesloten gemeenten. Om richting te geven aan deze rol heeft Avres een strategisch koersdocument opgesteld voor de periode 2026-2030. Dit document bevat de hoofdlijnen van de visie en ambities van Avres en vormt het kader voor toekomstige jaarplannen en begrotingen.

Het strategisch koersdocument is op 11 december 2025 door het algemeen bestuur van Avres in eerste behandeling vastgesteld. Volgens de gemeenschappelijke regeling krijgen gemeenten vervolgens de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen voordat het document definitief wordt vastgesteld. Het dagelijks bestuur van Avres heeft de raden verzocht uiterlijk 18 maart 2026 te reageren. Ter voorbereiding op dit besluit heeft op 28 januari 2026 een raadsinformatiebijeenkomst plaatsgevonden, waarin Avres het koersdocument heeft toegelicht en vragen van raadsleden heeft beantwoord. Uw raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen.

Beoogd effect Met dit besluit dragen we bij aan een goede samenwerking binnen de gemeenschappelijke regeling Avres en ondersteunen we de vaststelling van een duidelijke strategische koers voor

2026-2030. Door geen zienswijze in te dienen, geven we aan dat de koers aansluit bij onze gemeentelijke kaders en ambities. Invloed op de uitvoering en financiële kaders blijft geborgd via de reguliere Planning & Control-cyclus, waarin de raad jaarlijks kan bijsturen op jaarplannen en begrotingen.

Argumenten 1.1. Het document is kaderstellend en bouwt voort op eerdere uitgangspunten. Het document is kaderstellend en bevat geen operationele maatregelen die afwijken van onze gemeentelijke uitgangspunten. De strategische koers bouwt voort op eerder vastgestelde missie, visie en kernwaarden, met een focus op bestaanszekerheid en samenwerking. Er is sprake van aanscherping en doorontwikkeling, niet van een koerswijziging. 1.2. De ambities sluiten aan bij onze gezamenlijke doelen. De vijf ambities van Avres; een stabiele financiële basis, optimale ontwikkeling, expert in werk, een lerende organisatie en slimme coalities, versterken de inzet van Vijfheerenlanden op bestaanszekerheid, participatie en samenwerking. Zo draagt een stabiele financiële basis bij aan het voorkomen van armoede en schulden, terwijl optimale ontwikkeling en werkambities inwoners perspectief bieden op scholing en duurzame arbeid. De lerende organisatie en slimme coalities sluiten aan bij onze wens om domein overstijgend samen te werken en innovatieve oplossingen te realiseren voor complexe sociale vraagstukken. 1.3. We zien dat de cliëntenraad positief is. De cliëntenraad onderschrijft de koers en ambities en benadrukt dat deze aansluiten bij de praktijk en toegankelijk blijven voor cliënten. Dit bevestigt dat de koers breed gedragen is. 1.4. We behouden invloed via de reguliere P&C-cyclus.

Via de reguliere Planning & Control-cyclus kan uw raad jaarlijks bijsturen op jaarplannen en begrotingen. Dit biedt voldoende mogelijkheden om gemeentelijke belangen te waarborgen.

Risicoparagraaf 1.1 Nieuwe ontwikkelingen kunnen zich voordoen die niet in het koersdocument staan. Nieuwe ontwikkelingen kunnen zich voordoen die niet in het koersdocument staan. Als er later beleidswijzigingen komen, kan het lijken alsof we kansen hebben gemist om vooraf te sturen. De kans hierop is aanwezig, maar uw raad heeft voldoende bijsturingsmomenten via de Planning & Control-cyclus. Dit risico is acceptabel.

Gevolgen voor mensen met een beperking Dit besluit heeft geen directe gevolgen voor mensen met een beperking, omdat het uitsluitend gaat om het al dan niet indienen van een zienswijze op het koersdocument van Avres.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Dit besluit heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. Het betreft uitsluitend het al dan niet indienen van een zienswijze op het koersdocument van Avres.

Participatieparagraaf Niet van toepassing.

Duurzaamheidsparagraaf Niet van toepassing.

Communicatieparagraaf Op 28 januari 2026 heeft Avres een raadsinformatiebijeenkomst georganiseerd waarin het strategische koersdocument is toegelicht en vragen van raadsleden zijn beantwoord. Hiermee heeft uw raad zich voorafgaand aan de besluitvorming kunnen informeren over de inhoud en achterliggende keuzes. Na vaststelling van dit raadsvoorstel wordt het besluit ter kennisname doorgestuurd naar Avres. Het algemeen bestuur van Avres heeft verzocht uiterlijk 18 maart 2026 te reageren, zodat besluitvorming kan plaatsvinden in de vergadering van het algemeen bestuur op 16 april 2026. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} ValidSigned door Judith de Jonge op 13-01-2026

{{signer2}} ValidSigned door Sjors Fröhlich op 13-01-2026

W.J. (Judith) de Jonge

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Strategisch Koersdocument 2026-2030 Avres Aanbiedingsbrief Strategisch Koersdocument 2026-2030 Eerste reactie cliëntenraad samenvatting van de strategische koers Avres Zienswijzebrief gemeente Vijfheerenlanden