RV Zienswijze Jaarrekening 2022 en Ontwerpbegroting 2024 ev GR AV.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 869214

Onderwerp: Zienswijze procedure jaarrekening 2022 en op de ontwerpbegroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden Vergaderdatum raad: 1 juni 2023 Geheim: Nee Steller: Susan ten Bosch-Verbaan Portefeuillehouder: Burgemeester Fröhlich Wethouder van Maanen

Beslispunten 1. Geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2022, de resultaatbestemming en de ontwerpbegroting 2024 (inclusief meerjarenraming 2025-2027) van de Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden.

Inleiding De jaarstukken 2022, de resultaatbestemming en ontwerpbegroting 2024 e.v. zijn besproken in de Algemeen Bestuursvergadering van 6 april 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. Het overzicht van baten en lasten 2022 laat een nader te bestemmen voordelig resultaat van ca. € 109.929. Het voorstel is om dit voordelig resultaat (€ 109.929) te bestemmen voor: • het versterken van de algemene reserve (€ 61.329) van de GR AV en daarmee het weerstandsvermogen; • het restant (zijnde € 48.600) aan de deelnemende gemeenten uit te keren. Met de toevoeging van het voordelige resultaat worden de in aanmerking genomen financiële risico’s in 2023 volledig afgedekt (weerstandsratio bedraagt dan 1,0). De ontwerpbegroting 2024 is sluitend en dekt de verwachte kostenstijging (inflatie). De inwonerbijdrage kan ongewijzigd blijven ten opzichte van 2023, zijnde € 1,85. In de bijlage brief zienswijze jaarstukken 2022, resultaatbestemming en ontwerpbegroting 2024, is verdere toelichting op de stukken te vinden.

Beoogd effect De gemeenteraad kennis te laten nemen over de jaarstukken 2022, inclusief het bestemmingsresultaat Gemeenschappelijke Regeling 2022 evenals de begroting 2024 e.v. en een zienswijze uit te brengen.

Argumenten 1.1 Zienswijze is een bevoegdheid van de raad De Gemeenschappelijk Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden heeft de jaarrekening 2022 (inclusief resultaatbestemming) en begroting 2024 e.v. aan de raden en colleges van de deelnemende gemeente aangeboden. Op de financiële stukken kan een zienswijze ingediend worden. Het besluit om al dan niet een zienswijze in te dienen op de genoemde financiële stukken van Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden is een bevoegdheid van de raad. 1.2 Er is geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze op de jaarrekening 2022 (inclusief resultaatbestemming). De jaarrekening kent een positief resultaat. Een groot deel van de positieve resultaat (€ 61.329,-) wordt voorgesteld te bestemmen om de tekorten te dekken, de afgesproken reservepositie (weerstandsratio 1,0) te handhaven. Het overige positieve resultaat (€ 48.600,-) wordt na vaststelling uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten. Dit voorziet in een klein financieel voordeel in 2023 voor de gemeente Vijfheerenlanden. 1.3 Er is geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting 2024 e.v. De ontwerpbegroting 2024 laat een positief beeld zien. De inwonerbijdrage per gemeente, voor het handhaven van de sobere uitvoering van het regiobureau, kan gelijk blijven op € 1,85 per inwoner.

Dit heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente VHL. In de raadsinformatiebrief “Uitvoeringsplan RMA 2023 en heroverweging samenwerking Regio AV“ d.d. 25 april 2023 met kenmerk 864794, is de raad geïnformeerd over de verkenning tot heroverweging van de samenwerking. Met het oog op dit lopende proces van de verkenning op heroverweging wordt afgezien van het geven van zienswijze op de ontwerpbegroting. De uitkomsten van het onderzoek worden afgewacht.

Risicoparagraaf 1.1 Er zijn geen risico's te benoemen voor de jaarrekening 2022 (inclusief resultaatbestemming) Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. Het positief resultaat wordt verdeeld om de reservepositie te handhaven naar afgesproken kaders en kent verder een uitkering aan de deelnemende gemeenten. 1.2 Er zijn geen risico's te benoemen voor de ontwerpbegroting 2024 e.v. Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. De ontwerpbegroting 2024 e.v. bevat geen wijzigingen voor de gemeente Vijfheerenlanden. Het proces tot heroverweging kan tot wijzigingen van de begroting leiden, maar doordat het proces in de beginfase is, kunnen hier nog geen conclusies uit getrokken worden. En is daarom op dit moment nog niet als zodanig risico te benoemen. Daarnaast wordt er bij een begrotingswijziging ook weer een mogelijkheid geboden voor zienswijze.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf De jaarstukken 2022 geven een positief resultaat. Het voorstel is om dit voordelig resultaat (€ 109.929) te bestemmen voor: • het versterken van de algemene reserve (€ 61.329) van de GR AV en daarmee het weerstandsvermogen; • het restant (zijnde € 48.600) aan de deelnemende gemeenten uit te keren. Met de toevoeging van het voordelige resultaat worden de in aanmerking genomen financiële risico’s in 2023 volledig afgedekt (weerstandsratio bedraagt dan 1,0). Wanneer de jaarstukken inclusief bestemmingsresultaat zijn vastgesteld, dan wordt hierover de raad gerapporteerd bij de 2e bestuursrapportage 2023. De ontwerpbegroting 2024 is sluitend en dekt de verwachte kostenstijging (inflatie). De inwonerbijdrage kan ongewijzigd blijven ten opzichte van 2023, zijnde € 1,85. Rekening houdend met het gestegen aantal inwoners van de gemeente wordt de gevraagd bijdrage voor 2024 € 111.093 (In 2023 € 108.723). Met de verantwoording van de bijdrage is meerjarig rekening gehouden in de begroting en heeft geen verdere financiële gevolgen. Daarnaast kan het proces voor heroverweging leiden tot een aangepaste begroting 2024 en daarmee een bijstelling van de gemeentelijke begroting. Wanneer de financiële gevolgen na het proces inzichtelijk zijn, zal de raad via een voorstel of eerstvolgende bestuursrapportage worden geïnformeerd.

Participatieparagraaf De regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden is procesverantwoordelijk voor de Regionaal Maatschappelijke Agenda (RMA). De onderscheiden RMA-opgaven kennen participatie van bewoners en organisaties. Hieraan wordt invulling gegeven binnen de opgaven. Participatie geldt niet voor de intergemeentelijke samenwerking.

Duurzaamheidsparagraaf Vanuit het programma “Grenzeloos samenwerken” en de daarbij horende Regionaal Maatschappelijke Agenda, wordt er bij de verschillende opgaven gewerkt aan duurzame ontwikkelingen. De jaarstukken 2022 en de ontwerpbegroting 2024 e.v. veranderen niets aan deze ambities.

Communicatieparagraaf De Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden vraagt de deelnemende gemeenten om voor 9 juni 2023 een reactie te geven op de voorgelegde stukken, waar vervolgens de stukken definitief kunnen worden vastgesteld tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van 6 juli 2023. Met bijgaande brief wordt het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden geïnformeerd over het genomen besluit geen zienswijze in te dienen op de voorgelegde stukken.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden,

de secretaris, Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl

02/05/2023 10:18:58 CEST {{signer1}} Id: a92b19a8-2f90-4cc9-85e7-acd98eea8146 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

de loco-burgemeester, Signed By: k.bel@vijfheerenlanden.nl

02/05/2023 11:13:03 CEST {{signer2}} Id: a92b19a8-2f90-4cc9-85e7-acd98eea8146 Auth: Consent

C. (Kees) Bel

Bijlagen • • • •

869214 Brief geen zienswijze aan bestuur GR AV Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Brief zienswijze begroting 2024 en jaarrekening 2022 Jaarrekening 2022 vs 090323