RV Wijziging proces gemeentelijke erepenning-ereburgerschap

Raadsvoorstel Zaaknummer 1775975 Onderwerp: Wijziging proces gemeentelijke erepenning/ereburgerschap Vergaderdatum raad: 2 juli 2026 Geheim: Steller: Portefeuillehouder:

Nee Loudi van den Bosch Burgemeester Fröhlich

Beslispunten 1. De leeftijdgrens voor de toekenning van de erepenning te laten vervallen; 2. De rol van de fractievoorzitters te laten vervallen in het proces tot het toekennen van de

erepenning en het ereburgerschap.

Voorgeschiedenis De gemeente heeft in 2019 de jeugdpenning ingevoerd via een raadsbesluit. Daarmee wil zij jongeren die een bijzondere prestatie leveren of zich op een andere manier inzetten voor de gemeenschap waarderen en erkennen. Hiermee waardeert de gemeente de jeugdige inwoner die iets bijzonders heeft gedaan of bijgedragen. In 2023 voegde de raad twee nieuwe onderscheidingen toe: de erepenning en het ereburgerschap. Deze zijn bedoeld voor inwoners die zich bijzonder hebben ingezet voor de gemeente op basis van een aantal toen vastgestelde criteria. Daarbij geldt voor de erepenning dat iemand 26 jaar of ouder moet zijn, voor het ereburgerschap moet het gaan om een structurele, langdurige betrokkenheid van minimaal 25 jaar. Er is toen gekozen voor een proces waarbij het college besluit over het al dan niet toekennen van een gemeentelijke onderscheiding aan de kandidaten die in aanmerking kunnen komen, en waarbij dit besluit vervolgens aan de fractievoorzitters in het presidium wordt voorgelegd. Met instemming van twee derde meerderheid van de fractievoorzitters kan de gemeentelijke onderscheiding dan uitgereikt worden.

Inleiding Door een rol te geven aan het presidium is gebleken dat dit vertragend werkt en dat dit het proces onnodig gecompliceerder maakt. Inmiddels is ook vanuit de griffie het verzoek gekomen om de processtap richting het presidium uit dit proces te halen. Verder heeft voortschrijdend inzicht ertoe geleid dat we de minimumleeftijd voor de erepenning willen laten vervallen.

Beoogd effect Met dit voorstel wordt beoogd te zorgen voor een duidelijk en goed uitvoerbaar proces voor het toekennen van de erepenning en het ereburgerschap. Door de besluitvorming bij het college te laten, zonder een rol voor het presidium, ontstaat één route die past bij de manier waarop dit soort besluiten worden genomen.

Het laten vervallen van de leeftijdsgrens maakt de regeling toegankelijker, nu inwoners van alle leeftijden kunnen worden voorgedragen. Samen leidt dit tot een systeem dat duidelijk, eenvoudig en werkbaar is voor inwoners en voor de organisatie.

Argumenten 1.1 Eerlijk voor jong en oud. Bijzondere prestaties zijn niet leeftijdgebonden. Met een leeftijdsgrens worden inwoners onder de 26 jaar uitgesloten, terwijl ook deze inwoners het verdienen om in aanmerking te komen voor de erepenning. Dit zorgt voor meer inclusie. 2.1 Duidelijke rolverdeling. Op verzoek en advies van de griffie is gevraagd om de rolverdeling te vereenvoudigen en de extra processtap, de rol van de fractievoorzitters, te laten vervallen. Hierdoor sluit de werkwijze ook beter aan bij de bestuurlijke verantwoordelijkheden. 2.2 Sneller en eenvoudiger beslissen. Door de beslissing enkel bij het college te laten, zijn er minder stappen nodig om tot een besluit te komen. Dat maakt het proces eenvoudiger en sneller.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Risicoparagraaf 1.1 Hogere verwachtingen jeugdige inwoners. Door het vervallen van de leeftijdsgrens kan de verwachting gaan leven dat er ook daadwerkelijk meer jongere inwoners een erepenning zullen ontvangen. Dit is op voorhand niet aan te geven, maar met het meegeven van de juiste overwegingen en communicatie hierover zien wij hier een minimaal risico in. 1.2 Mogelijke extra inzet. Door het vervallen van de leeftijdsgrens komt een grotere groep inwoners in aanmerking voor de erepenning. Dit kan leiden tot een toename van het aantal voordrachten. De beoordeling daarvan vraagt dan extra inzet van de organisatie en het college. De verwachting is dat dit behapbaar blijft in omvang.

Kansen 1.1 Meer zichtbaarheid van jonge talenten. Doordat ook jonge inwoners in aanmerking komen voor de erepenning, kan dit leiden tot meer zichtbaarheid en waardering voor hun prestaties. Dit kan andere jongeren inspireren en bijdragen aan een groter gevoel van verbondenheid en betrokkenheid bij de gemeente.

Gevolgen voor mensen met een beperking Dit besluit heeft geen negatieve gevolgen voor mensen met een beperking. Door het vervallen van de leeftijdsgrens kunnen nu ook jonge inwoners met een beperking worden voorgedragen voor de erepenning.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Het laten wegvallen van de rol van het presidium in het proces van toekenning, en het vervallen van de leeftijdsgrens brengen geen extra kosten of investeringen met zich mee.

Participatieparagraaf Voor dit voorstel is geen participatie toegepast, het betreft juist een verruiming van de criteria om in aanmerking te komen voor een erepenning. Het gaat om een wijziging in de besluitvorming en een aanpassing van de leeftijdsgrens, zonder gevolgen voor de manier waarop inwoners bij de procedure worden betrokken.

Duurzaamheidsparagraaf Dit voorstel heeft geen gevolgen voor duurzaamheid. De wijzigingen hebben betrekking op de besluitvormingsprocedure voor gemeentelijke onderscheidingen en het vervallen van de leeftijdsgrens.

Communicatieparagraaf De uitkomst van het raadsvoorstel hoeft niet apart gecommuniceerd te worden. Wijzigingen worden opgenomen in de algemene communicatie rondom de erepenning (en ereburgerschap), waaronder op de website. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} ValidSigned door Judith de Jonge op 02-06-2026

{{signer2}} ValidSigned door Sjors Fröhlich

W.J. (Judith) de Jonge

S. (Sjors) Fröhlich

op 02-06-2026