RV weigeren verklaring van geen bedenkingen Achthoven 23 Lexmond.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 416432

Onderwerp: Weigeren verklaring van geen bedenkingen in verband met de planologische procedure (weigering omgevingsvergunning Achthoven 23 Lexmond)

Vergaderdatum raad: 9 juni 2022 Geheim: Nee Steller: Anna Martha Wiechers Portefeuillehouder: Wethouder Zevenhuizen

Beslispunten 1. In te stemmen met de nota beantwoording zienswijzen; 2. Te weigeren een verklaring van geen bedenkingen af te geven en deze verklaring tezamen met de weigering omgevingsvergunning voor een bouwplan nabij Achthoven 23 te Lexmond door het college bekend te maken.

Inleiding Een toezichthouder van de gemeente Vijfheerenlanden constateerde dat aan de zij-/achterkant van de op Achthoven 23 Lexmond gevestigde woning een bouwwerk is gebouwd met een oppervlakte van ca. 300 m2, terwijl daar geen omgevingsvergunning voor is verleend. Naar aanleiding hiervan is aan de overtreder een voornemen last onder dwangsom gestuurd. Ter legalisering van het illegaal gebouwde heeft de oprichter van het bouwwerk een omgevingsvergunning aangevraagd voor de activiteiten bouwen en afwijken van het bestemmingsplan. In de vergadering van 10 februari 2022 heeft de raad een conceptverklaring van geen bedenkingen geweigerd. Naar aanleiding hiervan hebben gemachtigden van aanvrager zienswijzen ingediend. In de zienswijzen nota worden deze zienswijzen weerlegd.

Beoogd effect De aangevraagde vergunning te weigeren, waarna de handhavingsprocedure tegen het illegale, reeds gebouwde bouwwerk kan worden voortgezet.

Argumenten 1.1 De zienswijzen worden weerlegd. In de bijgevoegde nota van zienswijzen zijn de zienswijzen weerlegd. In de zienswijze wordt een breed scala aan vooral juridisch tegenwerpingen aangevoerd, die ofwel onjuist ofwel niet relevant zijn. Aangevoerd wordt onder andere dat de gemeente geen beleid heeft dat zich tegen het bouwplan verzet en dat er geen precedentwerking vanuit gaat als dit gebouw wordt gelegaliseerd. Het gemeentelijk beleid is bij de vaststelling van het bestemmingsplan beschreven en toen ook verwerkt in het bestemmingsplan en wordt sindsdien ongewijzigd toegepast. Het beleid is erop gericht om het landelijke karakter van het landelijk gebied te beschermen en behouden. Indien in dit geval afgeweken zou worden van het gemeentelijk beleid, leidt dit tot een precedent waardoor de gemeente in andere gevallen ook gedwongen wordt om dit beleid te doorbreken. Op de overige aangevoerde (juridische) onderwerpen, te weten bijzondere omstandigheden, karakter van het landelijk of agrarisch gebied en overige argumenten, wordt in de zienswijzennota specifiek ingegaan en geconcludeerd kan worden er een rechtmatige basis bestaat voor het besluit tot weigering van de aanvraag. 2.1 Er zijn geen nieuwe feiten aangevoerd.

De gemeenteraad heeft in de vergadering van 10 februari 2022 reeds een conceptweigering verklaring van geen bedenkingen afgegeven, die ter inzage is gelegd voor zienswijzen. De aanvrager heeft een zienswijze ingediend tegen de conceptweigering omgevingsvergunning en de concept weigering verklaring van geen bedenkingen. De aangevoerde onderwerpen vormen geen reden tot een ander afweging en ook zijn na 10 februari 2022 geen nieuwe feiten of omstandigheden die aanleiding geven tot een andere afweging over het bouwplan.

Risicoparagraaf 1.1 Het voorstel is een uitvloeisel van het gemeentelijk beleid voor het landelijk gebied en tegen de weigering van de omgevingsvergunning staan beroepsmogelijkheden open. Er wordt vanuit gegaan dat het voorstel tot weigering van de vergunning juridisch correct is en de toets door de rechter kan doorstaan. Mocht onverhoopt blijken dat het besluit bij de rechter geen stand houdt, zal een nieuw besluit moeten worden genomen op de aanvraag. Indien naar aanleiding van een rechtelijke uitspraak een ander besluit, te weten het verlenen van de vergunning, moet worden genomen zal het handhavingsbesluit dat inmiddels verzonden is, eveneens geen stand houden en zal moeten worden ingetrokken. Ook indien aanvrager in beroep gaat tegen de geweigerde vergunning, wordt het handhavingsbesluit (een apart traject) doorgezet. Er wordt naar gestreefd beide sporen parallel te laten verlopen.

Betrokkenheid pers Informeren is niet nodig.

Financiële paragraaf Het voorstel heeft geen financiële consequenties. Er worden leges geheven voor de betreffende aanvraag.

Participatieparagraaf Het besluit zal op de voorgeschreven wijze worden bekendgemaakt.

Duurzaamheidsparagraaf n.v.t.

Communicatieparagraaf Bekendmaking vindt plaats op de wettelijk voorgeschreven wijze. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden,

de loco-secretaris,

de loco-burgemeester,

{{signer1}} 03/05/2022 13:47:19 CEST

{{signer2}} 03/05/2022 16:25:32 CEST

Signed By: s.vreeburg@vijfheerenlanden.nl ID: 88aa1381-869d-494c-a602-cfedc82397a1 Auth: Consent

S.N.J. (Stefan) Vreeburg

Signed By: m.verweij@vijfheerenlanden.nl ID: 88aa1381-869d-494c-a602-cfedc82397a1 Auth: Consent

M.F.M. (Marcel) Verweij

Bijlagen           

356266- raadsvoorstel weigering verklaring van geen bedenkingen i.v.m. planologische procedure Achthoven 23 – getekend 356266 – Concept weigering omgevingsvergunning 356266 – Tekening 356266 – Toestemmingsverklaring gebruik van gronden door aanvrager 6.2 getekend raadsbesluit weigering verklaring van geen bedenkingen i.v.m. planologische procedure Achthoven 23 Aanvraag omgevingsvergunning Beschikking weigering aanvraag bouw schuur Collegevoorstel met besluit (21/12/2021) Ruimtelijke argumentatie door aanvrager Situatietekening Zienswijzen nota afwijzen aanvraag