RV voorlopig normenkader 2025

Raadsvoorstel Zaaknummer 1418924

Onderwerp: Voorlopig normenkader 2025 Vergaderdatum raad: 20 maart 2025 Geheim: Steller: Portefeuillehouder:

Nee Leon Huberts Wethouder Van Maanen

Beslispunten 1. Het voorlopig normenkader 2025 van de gemeente Vijfheerenlanden vast te stellen.

Inleiding In het kader van de controle van de jaarrekening wordt jaarlijks door de accountant een controleverklaring afgegeven over de getrouwheid van de jaarrekening. Hierbij toetst de accountant onder meer aan de geldende wet- en regelgeving. Daartoe moet jaarlijks door de gemeente het zogenaamde normenkader worden vastgesteld. Dit is een lijst van geldende wet- en regelgeving, die relevant is voor het onderzoek van de accountant van het betreffende controlejaar. Deze lijst bevat alleen die wet- en regelgeving, waaruit financiële beheershandelingen kunnen voortvloeien, die bij niet-naleving kunnen leiden tot een onrechtmatigheid. Vanaf 2023 is het wettelijk verplicht dat de raad het normenkader vaststelt. Op verzoek van de Auditcommissie gebeurt dit in Vijfheerenlanden tweemaal per jaar, namelijk zowel aan het begin als aan het einde van het jaar. Nu wordt het voorlopige normenkader 2025 voorgelegd.

Beoogd effect Een goedkeurende verklaring van de accountant wat betreft de getrouwheid van de jaarstukken 2025 van de gemeente Vijfheerenlanden.

Argumenten 1.1 Het normenkader 2025 heeft een gelijke opzet als voorgaande jaren. In het normenkader is alleen die regelgeving opgenomen waar direct of indirect financiële beheershandelingen uit voort kunnen komen. Bij de eigen gemeentelijke regelgeving betreft het daarbij vrijwel altijd door de raad vastgestelde regelgeving. De uitwerking hiervan in bijvoorbeeld door het college vastgestelde nadere regels is geen onderdeel van het normenkader. Het bijgevoegde normenkader bestaat uit drie kolommen: (landelijke) wetgeving, SiSa regelingen en gemeentelijke regelgeving. Bij de SiSa regelingen betreft het landelijke subsidieregelingen. De verantwoording van deze uitkeringen verloopt via de SiSa-systematiek: single information, single audit. Dit betekent eenmalige informatieverstrekking en ook eenmalige accountantscontrole. De SiSa verantwoording is altijd als bijlage bij de jaarstukken van de gemeente Vijfheerenlanden opgenomen.

1.2 De in het voorlopige normenkader 2025 opgenomen informatie is aangepast. In vergelijking met het door de raad in december jl. vastgestelde definitieve normenkader 2024 is in het voorlopige normenkader 2025 een aantal bijstellingen doorgevoerd. Deze bijstellingen zijn in het bijgevoegde normenkader zichtbaar in rood. Bij deze bijstellingen betreft het in de kolom “wetten en hogere regelgeving” deels nog de consequenties van de met ingang van 1 januari 2024 in werking getreden Omgevingswet. Voorts is er sprake van ingetrokken wetgeving, zoals de Wet energietoeslag. Bij de “eigen regeling gemeente Vijfheerenlanden” betreft het vooral een aantal nieuwe of aangepaste verordeningen (waaronder de belastingverordeningen 2025) en de P&C documenten 2025.

Risicoparagraaf Niet van toepassing.

Gevolgen voor mensen met een beperking Niet van toepassing.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Het vaststellen van het voorlopige normenkader 2025 heeft geen financiële consequenties.

Participatieparagraaf Het betreft een intern proces. Inwonersparticipatie maakt hiervan geen onderdeel uit.

Duurzaamheidsparagraaf Niet van toepassing.

Communicatieparagraaf Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

04/02/2025 13:43:49 CET {{signer1}}

04/02/2025 13:47:02 CET {{signer2}}

Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

ID: 1f2ceba8-a260-4fc0-9bda-e7b4af42930a

ID: 1f2ceba8-a260-4fc0-9bda-e7b4af42930a

Auth: Consent

Auth: Consent

W.J. (Judith) de Jonge

Bijlage Normenkader maart 2025

S. (Sjors) Fröhlich