RV Voorbereidingskrediet multifunctionele accommodatie sportpark Blankensteijn

Raadsvoorstel Zaaknummer 1044674

Onderwerp: Voorbereidingskrediet multifunctionele accommodaties sportpark Blankensteijn

Vergaderdatum raad: 4 juli 2024 Geheim: Nee Steller: Daphne Goes Portefeuillehouder: Kees Bel

Beslispunten 1. 2. 3.

Een voorbereidingskrediet ad € 194.000 beschikbaar te stellen voor (het mogelijk realiseren van) een multifunctionele (club- en kleed)accommodatie aan de Clarissenhof op sportpark Blankensteijn in Vianen; Een voorbereidingskrediet ad € 390.000 beschikbaar te stellen voor (het mogelijk realiseren van) een multifunctionele (club- en kleed)accommodatie aan de Langeweg op sportpark Blankensteijn in Vianen; De bijbehorende rentelasten ad € 2.920 ten laste te brengen vanaf jaarschijf 2025 en te verantwoorden in de begroting 2024-2027 op de kostenplaats ‘Sportpark Blankensteijn’.

Inleiding Bij het opstellen van het sport- en sportaccommodatiebeleid is geconstateerd dat de kwaliteit van de club- en kleedgebouwen van sportverenigingen in onze gemeente zeer divers is. In dit beleid is opgenomen dat de gemeente bereid is om te investeren in nieuwe club- en kleedgebouwen die aan vervanging toe zijn. Daarnaast heeft uw raad tijdens het vaststellen van dit beleid met name aandacht gevraagd voor de (onderhouds)staat van de club- en kleedgebouwen op sportpark Blankensteijn in Vianen. Dit is vervolgens verstevigd door op 30 juni 2022 een motie aan te nemen waarin het college de opdracht krijgt om te onderzoeken wat de mogelijkheden en de kosten zijn om voor voetbalvereniging Brederodes een nieuwe accommodatie te realiseren. Ter uitvoering van het sport- en sportaccommodatiebeleid, de motie en op basis van de onderhoudsstaat en levensduur van de accommodaties op sportpark Blankensteijn, zijn wij reeds gestart met een onderzoek naar de haalbaarheid van het realiseren van meerdere nieuwe multifunctionele (sport)accommodaties voor de gebruikers van sportpark Blankensteijn en enkele andere maatschappelijke organisaties met een accommodatievraagstuk. Hiermee is de voorbereiding op de realisatie van de toekomstige accommodaties op sportpark Blankensteijn van start gegaan.

Wij verzoeken dan ook om de voorbereidingskredieten, waarvan de lasten reeds zijn verwerkt in de meerjarenbegroting, te verstrekken. Wij stellen voor om de

voorbereidingskredieten in één keer volledig te verstrekken om te voorkomen dat wij voor elke tussenstap in het proces naar uw raad moeten om aanvullend krediet aan te vragen. Wij stellen voor om bij belangrijke mijlpalen in het proces en op passende momenten u te informeren middels raadsinformatiebrieven.

Beoogd effect • •

Zicht op de haalbaarheid van de multifunctionele (sport)accommodaties op sportpark Blankensteijn; Het realiseren van toekomstbestendige accommodaties voor de gebruikers van sportpark Blankensteijn en enkele andere maatschappelijke organisaties.

Argumenten 1.1/2.1 Een haalbaarheidsonderzoek is de eerste stap in de ontwikkeling van multifunctionele accommodaties op sportpark Blankensteijn. Binnen het haalbaarheidsonderzoek wordt o.a. onderzocht welke maatschappelijke partijen onderdeel uit kunnen maken van de mogelijke toekomstige accommodaties, op welke wijze de partijen kunnen samenwerken, welke ruimte benodigd is, op welke wijze de accommodaties geëxploiteerd kunnen worden, etc. Voor het uitvoeren van het haalbaarheidsonderzoek doen wij een beroep op de vrijwillige inzet van de maatschappelijke organisaties. Daarnaast hebben wij adviesbureau Synarchis verzocht om ons te ondersteunen bij het opstellen van onder andere: • De uitgangspunten voor het gebruik, beheer en exploitatie van de accommodaties; • Het opstellen van een (concept) ruimteprogramma; • Het opstellen van uitgangspunten voor de locatie(s); • Het opstellen van een (concept) exploitatiebegroting; • Het opstellen van een (concept) investeringsraming. Afhankelijk van de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek worden er vervolgstappen ondernomen die passen binnen de definitiefase en ontwerpfase. Deze vervolgstappen kunnen per accommodatie verschillen. 1.2/2.2 Met het voorbereidingskrediet kunnen na het haalbaarheidsonderzoek de definitiefase en de ontwerpfase in gang worden gezet.

Wanneer het haalbaarheidsonderzoek gereed is, kunnen de werkzaamheden die passen binnen de definitiefase en later de ontwerpfase worden opgestart. Deze werkzaamheden bestaan onder andere uit: • Een raming van de investering- en exploitatiekosten op basis van scenario's; • Onderzoek naar de beheersvorm voor de accommodaties; • Een onderzoek naar de contractvorm; • Keuze architect; • Voorlopig ontwerp en een definitief ontwerp. Alvorens wij deze stap zetten, zullen wij de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek terugkoppelen aan de gemeenteraad. Zie voor een verdere financiële toelichting het document dat toegevoegd is als bijlage. Het resultaat van de ontwerpfase is een DO/Bestek op basis waarvan een uitvraag in de markt kan worden gedaan voor de uitvoeringsfase.

1.3./2.3 Het uitvoeren van de diverse onderzoeken geeft nog geen garantie voor het realiseren van multifunctionele accommodaties. Doordat veel potentiële gebruikers momenteel over een eigen accommodatie beschikken, zal de vermoedelijke overgang naar een nieuwe en gedeelde accommodatie een grote stap zijn. Het is dan ook van groot belang om de betrokken partijen zorgvuldig mee te nemen in dit proces en de haalbaarheid goed vast te stellen met elkaar. Wij stellen voor om wel alle voorbereidingskredieten in een keer te verstrekken, zodat niet voor elke tussenstap krediet hoeft te worden aangevraagd bij uw raad. Zodra er voldoende commitment is om daadwerkelijk over te gaan naar nieuwe, multifunctionele, accommodaties volgt er een verzoek voor een investeringskrediet (en het starten van een project). 3.1. De gelden worden ingezet ter voorbereiding op mogelijke multifunctionele club- en kleedgebouwen op sportpark Blankensteijn. Hierdoor is de kostenplaats 'Sportpark Blankensteijn' passend.

Risicoparagraaf Aan het beschikbaar stellen van de voorbereidingskredieten zitten geen risico's, daar in de begroting al rekening is gehouden met de bijbehorende lasten.

Gevolgen voor mensen met een beperking Tijdens het haalbaarheidsonderzoek en de daarop volgende definitiefase en ontwerpfase worden onder andere de behoeftes van de gebruikers in kaart gebracht. Hierbij wordt ook rekening gehouden met potentiële gebruikers met een beperking.

Betrokkenheid pers Niet van toepassing.

Financiële paragraaf In de begroting 2024-2027 is reeds rekening gehouden met beide voorbereidingskredieten en de bijbehorende rentelasten. Het voorbereidingskrediet van € 390.000 ten behoeve van een accommodatie aan de Langeweg op sportpark Blankensteijn heeft een rentelast van € 1.950 en wordt verantwoord op de kostenplaats Sportpark Blankensteijn vanaf begroting 2025. Het voorbereidingskrediet van € 194.000 ten behoeve van een accommodatie aan de Clarissenhof op sportpark Blankensteijn heeft een rentelast van € 970 en wordt verantwoord op de kostenplaats Sportpark Blankensteijn vanaf begroting 2025. Zie voor een verdere financiële toelichting over de fasen en werkzaamheden het document dat toegevoegd is als bijlage.

Participatieparagraaf Naast de aanwezige maatschappelijke organisaties op sportpark Blankensteijn zijn andere maatschappelijke organisaties met een accommodatievraagstuk betrokken. Door middel van

diverse sessies maken de betrokken partijen actief onderdeel uit van dit onderzoek.

Duurzaamheidsparagraaf Door te streven naar de realisatie van multifunctionele club- en kleedgebouwen wordt er bespaard op het huidige energieverbruik in de zelfstandige accommodaties. Daarnaast zouden multifunctionele accommodaties leiden tot het terugbrengen van het aantal accommodaties ten opzichte van de huidige accommodaties. Tot slot beschikt het overgrote deel van de organisaties momenteel over een sterk verouderde accommodatie, die niet voldoen aan de huidige duurzaamheidsvoorwaarden. Met het realiseren van nieuwe accommodaties wordt deze situatie sterk verbeterd.

Communicatieparagraaf Specifieke communicatie over dit voorstel is niet nodig, daar het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet met name een interne aangelegenheid is. In de gesprekken met de beoogde gebruikers zal dit besluit worden benoemd. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

19/06/2024 16:08:26 CEST {{signer1}}

19/06/2024 16:21:40 CEST {{signer2}}

Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl ID: a4ed7133-4ad4-4028-8310-7a404de01266 Auth: Consent

W.J. (Judith) de Jonge

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: a4ed7133-4ad4-4028-8310-7a404de01266 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlage: Toelichting financiën voorbereidingskrediet sportpark Blankensteijn