RV Verordening op het burgerinitatief Vijfheerenlanden 2020.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 139249

Onderwerp: Burgerinitiatief

Vergaderdatum raad: 4 februari 2021 Geheim: Steller: Joost-Jan Kool Portefeuillehouder:

Beslispunten 1. Inwoners van de gemeente Vijfheerenlanden de mogelijkheid te bieden via het burgerinitiatief invloed uit te oefenen op de agenda van de gemeenteraad; 2. De verordening op het burgerinitiatief Vijfheerenlanden vast te stellen.

Inleiding Inwoners van de gemeente Vijfheerenlanden hebben een aantal instrumenten om met de gemeenteraad in contact te komen. Zij kunnen onder andere inspreken bij een commissievergadering en kunnen een brief aan de raad sturen. Het burgerinitiatief is eveneens bedoeld om in contact te komen met de gemeenteraad. Met dat verschil dat dit instrument een stap verder gaat dan eerdergenoemde mogelijkheden. Het biedt inwoners van onze gemeente namelijk de mogelijkheid om heel gericht invloed uit te oefenen op de agenda van de raad. De verordening op het burgerinitiatief is Vijfheerenlanden is gebaseerd op de modelverordening burgerinitiatief van de VNG. In de verordening is uitgewerkt hoe en onder welke voorwaarden initiatiefnemers gebruik kunnen maken van dit instrument en op welke manier de gemeenteraad met de aangedragen initiatieven om moet gaan (spelregels). De belangrijkste spelregels zijn: Er is gekozen voor de term ‘initiatiefnemer’ in plaats van ‘inwoner’. Dat geeft mensen buiten de gemeente ook de mogelijkheid om een verzoek aan de raad kunnen richten. Denk daarbij aan organisaties of personen die wel actief zijn binnen de gemeente Vijfheerenlanden maar er niet wonen. Om te voorkomen dat het instrument ingezet wordt voor individueel belang, is er gekozen voor een minimale ondersteuning van 10 kiesgerechtigden.

Dat houdt in dat 10 personen, die op het moment van indiening stemgerechtigd zijn, het voorstel moeten ondersteunen. De verordening is alleen van toepassing op zaken waarvoor de gemeenteraad het bevoegd gezag is. Daarnaast zijn er verschillende uitsluitingsgronden in de verordening opgenomen om te voorkomen dat het initiatief betrekking heeft op onderwerpen die niet het algemeen belang dienen

of die al op de agenda van de gemeenteraad staan (of kort daarvoor hebben gestaan).

Beoogd effect Initiatiefnemers de mogelijkheid bieden onderwerpen op de agenda van de gemeenteraad van Vijfheerenlanden te plaatsen.

Argumenten 1.1 Artikel vijf van de Grondwet stelt dat iedereen het recht heeft verzoeken schriftelijk bij het bevoegd gezag in te dienen. Door inwoners van de gemeente Vijfheerenlanden via een burgerinitiatief de mogelijkheid te bieden invloed uit te oefenen op de agenda van de gemeenteraad wordt het instrumentarium waarmee gebruik kan worden gemaakt van dit recht uitgebreid. 2.1 Aan het indienen en het behandelen van een burgerinitiatief moeten spelregels worden verbonden. Deze zijn vastgelegd in de verordening op het burgerinitiatief Vijfheerenlanden. Hierin is uitgewerkt hoe en onder welke voorwaarden initiatiefnemers gebruik kunnen maken van het burgerinitiatief en op welke manier de gemeenteraad met de aangedragen initiatieven om moet gaan.

Risicoparagraaf Niet van toepassing

Betrokkenheid pers Informeren via persbericht

Financiële paragraaf Niet van toepassing

Participatieparagraaf De verordening burgerinitiatief faciliteert inwonersparticipatie.

Communicatieparagraaf Na vaststelling van de verordening burgerinitiatief zal de pers via een persbericht worden geïnformeerd. De mogelijkheid gebruik te maken van het burgerinitiatief wordt toegevoegd aan de pagina 'contact met de gemeenteraad' op de website van de gemeente Vijfheerenlanden.

De raadsgriffier, Signed By: k.goossens@vijfheerenlanden.nl {{signer1}} 05/01/2021 10:34:42 CET ID: 5ccd1500-cdbe-4b2d-9941-f083f9f1a4f3 Auth: Consent

K.I. (Krista) Goossens

Bijlagen Raadsbesluit Griffie.docx (original), Verordening op het burgerinitatief Vijfheerenlanden 2020.docx (original)