RV Verlenen ontheffing ingezetenschap aan wethouder A.G.W. Jongenelen

Raadsvoorstel Zaaknummer 1434468

Onderwerp: Verlengen ontheffing ingezetenschap aan de heer A.G.W. (Ad) Jongenelen Vergaderdatum raad: 5 februari 2026 Geheim: Steller: Portefeuillehouder:

Nee Annemiek van Dortmont Burgemeester Fröhlich

Beslispunten 1. De ontheffing van het ingezetenschap van de heer A.G.W. Jongenelen, wonende te Heerhugowaard (gemeente Dijk en Waard) op basis van artikel 36a Gemeentewet vanaf 6 februari 2026 te verlengen tot het einde van de huidige collegeperiode of tot uiterlijk 6 februari 2027.

Inleiding Wethouder A.G.W. Jongenelen (Ad), is op 6 februari 2025 benoemd tot wethouder. De Gemeentewet artikel 36a lid 3 bepaalt dat het ingezetenschap van een wethouder een vereiste is, maar dat er tevens een ontheffingsmogelijkheid is van één jaar met verlenging van de ontheffing van telkens maximaal één jaar in bijzondere gevallen. De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 6 februari 2025 besloten om de ontheffing van ingezetenschap voor één jaar te verlenen, te weten van 6 februari 2025 tot 6 februari 2026. Deze ontheffing dient verlengd te worden vanaf 6 februari 2026 tot het einde van deze collegeperiode of voor maximaal één jaar (tot 6 februari 2027).

Beoogd effect Met de verlenging van ontheffing van ingezetenschap voor de periode vanaf 6 februari 2026 tot het einde van deze coalitieperiode is de continuïteit binnen het college gewaarborgd.

Argumenten 1.1 De heer A.G.W. Jongenelen is geen ingezetene van de gemeente Vijfheerenlanden, maar de raad kan ontheffing verlenen. Artikel 36a lid 3 Gemeentewet bepaalt dat het ingezetenschap van een wethouder een vereiste is, maar dat er telkens een ontheffingsmogelijkheid is van één jaar met verlenging van telkens maximaal één jaar in bijzondere gevallen. Bij de beëdiging van de heer Jongenelen als wethouder op 6 februari 2025 is voor één jaar ontheffing van het ingezetenschap verleend door de raad. De ontheffing dient verlengd te worden vanaf 6 februari 2026 tot het einde van deze coalitieperiode.

1.2 Voeling en binding hebben met de lokale gemeenschap en bestuurlijke ervaring zijn belangrijk. Het vereiste van ingezetenschap is ingegeven vanuit het feit dat het van belang is dat lokale bestuurders voeling en binding met de lokale gemeenschap hebben of krijgen en vooral dat zij zelf de effecten van het door hen gevoerde bestuur ervaren. Onder omstandigheden is het echter voorstelbaar dat in een gemeente de voorkeur bestaat voor een wethouder van buiten de gemeente, door diens bestuurlijke ervaring. Wethouder Jongenelen is inmiddels goed op de hoogte van de lokale stand van zaken en actualiteiten die spelen binnen de gemeente Vijfheerenlanden en is inmiddels een "bekende VHL-er" geworden. 1.3 Lokale binding van het college met de gemeente is goed geborgd. Drie van de vijf wethouders wonen in de gemeente Vijfheerenlanden. Eén van de vijf wethouders woont in een naburige gemeente, maar is al sinds het begin van deze coalitieperiode lid van het college, en dus inmiddels goed "ingeburgerd" in Vijfheerenlanden . Daarmee is de lokale binding van het college met de gemeente en het gemeentelijk beleid goed geborgd. 1.4 Continuïteit is belangrijk in het laatste kwartaal van deze collegeperiode.

Om te zorgen dat het college in dit laatste kwartaal van deze collegeperiode een zo groot mogelijk deel van het coalitieakkoord kan afronden, is het belangrijk dat in deze maanden de continuïteit binnen het college behouden blijft. Door het verlengen van de ontheffing van het ingezetenschap aan de heer Jongenelen is dit het geval.

Risicoparagraaf 1.1 Bij het niet toekennen van de ontheffing is de kwetsbaarheid van het college (te) groot. Een vacante wethouderspost is niet wenselijk en zal ten koste gaan van de bestuurskracht van het college van B&W. Een gemeente in de orde van grootte van Vijfheerenlanden (met inmiddels meer dan 60.000 inwoners) heeft behoefte aan een goed toegerust en volledig bemenst bestuur. Met de verlenging van de ontheffing van ingezetenschap van de heer Jongenelen kan het college de laatste maanden op volle kracht opereren.

Gevolgen voor mensen met een beperking Dit voorstel heeft geen gevolgen voor mensen met een beperking.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.

Participatieparagraaf Niet van toepassing.

Duurzaamheidsparagraaf Niet van toepassing.

Communicatieparagraaf Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} ValidSigned door Judith de Jonge

ValidSigned door Sjors Fröhlich {{signer2}} op 02-12-2025

W.J. (Judith) de Jonge

S. (Sjors) Fröhlich

op 02-12-2025