RV Verklaring van Geen Bedenkingen ivm planologische procedure bedrijfsuitbreiding Lekdijk Everdingen - ondertekend.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer 841721
Onderwerp: Verklaring van geen bedenkingen in verband met de planologische procedure voor een bedrijfsuitbreiding aan de Lekdijk te Everdingen
Vergaderdatum raad: 1 juni 2023 Geheim: Nee Steller: Sander de Kluijver Portefeuillehouder: Wethouder Meijdam
Beslispunten 1. Een ontwerpbesluit Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) als bedoeld in artikel 6.5. Bor af te geven voor de aanvraag bedrijfsuitbreiding Lekdijk Everdingen (OVU-2022-001386 / 7060233) en dit ontwerpbesluit 6 weken ter inzage te leggen, tezamen met de ontwerpomgevingsvergunning.
Inleiding Plexwood is een bedrijf die verschillende houtproducten fabriceert en verwerkt bij interieurtoepassingen. Eind 2020 heeft de ondernemer van het bedrijf Plexwood een principeverzoek ingediend voor de uitbreiding van de bedrijfsloods op het adres Lekdijk 7a, Everdingen. In de principe-uitspraak van september 2021 is bepaald dat het college B&W in principe medewerking wil verlenen aan de bedrijfsuitbreiding. In navolging van die uitspraak is een vergunningsaanvraag ingediend. Voor deze aanvraag is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld en zijn enkele onderzoeken uitgevoerd. In overleg met de ODRU en het waterschap Rivierenland is beoordeeld dat het plan ruimtelijk aanvaardbaar is. In voorliggend voorstel wordt college en raad gevraagd om het plan verder in procedure te brengen. Het college B&W dient een m.e.r. beoordelingsbesluit te nemen en de raad dient een besluit te nemen over de ontwerpverklaring van geen bedenkingen.
Beoogd effect Het planologisch gezien mogelijk maken om de voorgenomen uitbreiding en verduurzaming van het bedrijf te realiseren
Argumenten 1.1 In verband met de uitgebreide afwijkingsprocedure op grond van de Wabo is een verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig. Voorliggende planontwikkeling is in strijd met de bouwregels van het vigerend bestemmingsplan 'landelijk gebied'. Om het voorgenomen plan mogelijk te maken zal een uitgebreide
afwijkingsprocedure worden doorlopen voor een omgevingsvergunning voor buitenplans afwijken, het vroegere projectbesluit. De Wabo biedt de mogelijkheid om afwijkingen van het bestemmingsplan mogelijk te maken door middel van een buitenplanse afwijking op grond van een limitatieve lijst met gevallen. De gemeenteraad heeft op 10 februari 2022 de 'lijst met categorieën verklaring van geen bedenkingen 2021 Vijfheerenlanden' vastgesteld. Er is geen verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig als een plan is opgenomen in een bepaalde categorie. Dit project valt niet onder de beschreven categorieën. Op grond van artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht zal de raad een verklaring van geen bedenkingen moeten verlenen. Na afloop van deze termijn zal de raad een definitief besluit kunnen nemen over de afgifte van deze verklaring van geen bedenkingen. Gelet op de vastgestelde Algemene verklaring van geen bedenkingen zal, indien er tijdens de inzagetermijn geen reacties worden ingediend, na afloop van deze termijn de verklaring kunnen worden afgegeven zonder dat een nadere afweging en raadsbehandeling nodig is. Na afgifte van de VVGB zal onder mandaat de omgevingsvergunning kunnen worden afgehandeld. 1.2 Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar In de ruimtelijke onderbouwing zijn alle relevante ruimtelijke aspecten aan de orde gesteld en is, voor zover nodig, onderzoek uitgevoerd.
De inhoud van deze ruimtelijke onderbouwing is ter toetsing voorgelegd aan de ODRU. De ODRU is akkoord met de milieukundige onderbouwing van het plan op voorwaarde dat de ruimtelijke onderbouwing op een aantal punten wordt aangevuld. Uit deze beoordeling blijkt dat er geen belemmeringen of bezwaren zijn voor het voorgenomen plan. Het bestaande bedrijf wordt beperkt uitgebreid, de ruimtelijke uitstraling van het gebouw wordt verbeterd en de belangen van omwonenden en andere belanghebbenden worden niet onevenredig aangetast door dit plan. Het waterschap Rivierenland heeft aangegeven geen bezwaar te hebben tegen deze bedrijfsuitbreiding aan de voet van de Lekdijk.
Risicoparagraaf 1.1 Besluiten over veranderingen in de omgeving zijn kunnen leiden tot bezwaren. Over verandering in de omgeving kunnen de meningen verschillen, waardoor dit kan leiden tot zienswijzen tegen de ontwerp-omgevingsvergunning en/of de behorende ontwerpverklaring van geen bedenkingen.
Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.
Financiële paragraaf Het voorstel heeft voor de gemeente geen financiële gevolgen. Met initiatiefnemer is een planschadeovereenkomst gesloten, waarmee eventuele planschade voor rekening van initiatiefnemer komt. Voor de kosten van het begeleiden en in procedure brengen van het plan worden op grond van de legesverordening leges geheven.
Participatieparagraaf Via de gebruikelijke kanalen is bekendgemaakt dat er een aanvraag omgevingsvergunning is ingediend voor deze locatie.
Duurzaamheidsparagraaf De ondernemer streeft naar een volledig energieneutraal bedrijf en gebouw. De voorgenomen verbouwing wordt aangegrepen om de komende periode de gehele schil van het gebouw te verduurzamen. Het gebouw wordt voorzien van een voorzetgevel van duurzaam hout, de zogenaamde trombewand, die van nature als eigenschap heeft dat het de temperatuur in de zomer dempt en in de winter vasthoudt. De daken worden voorzien van zonnepanelen, isolerend en waterbergend mos-sedum dakbedekking, enkele hangplanten en een kruidenkas. Op voorgeschreven wijze wordt een energieneutraal gebouw gerealiseerd, op een klimaat adaptieve wijze gebouwd en wordt tevens een toekomstbestendig bedrijf opgebouwd dat ter plekke nog vele jaren haar werkzaamheden kan uitvoeren.
Communicatieparagraaf Het besluit zal op wettelijk voorgeschreven wijze worden bekendgemaakt. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden,
de secretaris,
de loco-burgemeester,
02/05/2023 10:32:02 CEST {{signer1}}
02/05/2023 11:38:00 CEST {{signer2}}
Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: 7c37cc71-d70f-4fe7-8aae-ffa8b3506827 Auth: Consent
N. (Nanette) van Ameijde-Poortman
Signed By: k.bel@vijfheerenlanden.nl Id: 7c37cc71-d70f-4fe7-8aae-ffa8b3506827 Auth: Consent
C. (Kees) Bel
Bijlagen Digitale watertoets Overzichtstabel_Oppervlakte_en inhoud Praktische toepassing parkeernormering o.b.v. BVO Quickscan Flora Fauna Ruimtelijke onderbouwing Schetsboek Stikstofrapportage (incl. AERIUS berekening) Begeleidend schrijven principeverzoek - verduurzaming en uitbreiding bedrijfsgebouw Principe-uitspraak september 2021 Aanvulling stikstofrapportage_project effect