RV Verklaring van geen bedenkingen i.v.m. planologische procedure tbv verbouwen en splitsen van woonboerderij Kortgerecht
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer 1077785
Onderwerp: Verklaring van geen bedenkingen in verband met de planologische procedure voor het verbouwen en splitsen van een woonboerderij aan het Kortgerecht in Schoonrewoerd
Vergaderdatum raad: 26 september 2024 Geheim: Nee Steller: Sander de Kluijver Portefeuillehouder: Wethouder Meijdam
Beslispunten 1. Een ontwerpbesluit Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) als bedoeld in artikel 6.5. Bor af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor de verbouwing en splitsing van de woonboerderij aan het Kortgerecht 52 in Schoonrewoerd (OVU-2023-001826/ 7236141) en dit ontwerpbesluit 6 weken ter inzage te leggen, tezamen met de ontwerp-omgevingsvergunning.
Inleiding Voorafgaand aan voorliggende aanvraag is langdurig en uitvoerig overlegd over de voorwaarden waaronder de woonboerderij opgesplitst kan worden in meerdere wooneenheden. Dat heeft uiteindelijk geresulteerd in voorliggende aanvraag waarbij inpandig drie wooneenheden worden gerealiseerd in de woonboerderij, enkele bijgebouwen worden bebouwd en het vernieuwde compact woonerf een passende stedenbouwkundige en landschappelijke inpassing krijgt. Voor deze aanvraag is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld en zijn enkele onderzoeken uitgevoerd. In overleg met de ODRU en de bestuurlijke overlegpartners is beoordeeld dat het plan ruimtelijk aanvaardbaar is. In voorliggend voorstel wordt college en raad gevraagd om het plan verder in procedure te brengen. Het college B&W dient een m.e.r. beoordelingsbesluit te nemen en de raad dient een besluit te nemen over de ontwerpverklaring van geen bedenkingen.
Beoogd effect • •
Goede ruimtelijke ordening Woningsplitsing
Argumenten 1.1 In verband met de uitgebreide afwijkingsprocedure op grond van de Wabo is een verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig. Voorliggende planontwikkeling is in strijd met de bouwregels van het vigerend bestemmingsplan 'Buitengebied Leerdam (1e Herziening)'. Om het voorgenomen plan mogelijk te maken zal een
uitgebreide afwijkingsprocedure worden doorlopen voor een omgevingsvergunning voor buitenplans afwijken, het vroegere projectbesluit. De Wabo biedt de mogelijkheid om afwijkingen van het bestemmingsplan mogelijk te maken door middel van een buitenplanse afwijking op grond van een limitatieve lijst met gevallen. De gemeenteraad heeft op 10 februari 2022 de 'lijst met categorieën verklaring van geen bedenkingen 2021 Vijfheerenlanden' vastgesteld. Er is geen verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig als een plan is opgenomen in een bepaalde categorie. Dit project valt niet onder de beschreven categorieën. Op grond van artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht zal de raad een verklaring van geen bedenkingen moeten verlenen. Na afloop van deze termijn zal de raad een definitief besluit kunnen nemen over de afgifte van deze verklaring van geen bedenkingen. Gelet op de vastgestelde Algemene verklaring van geen bedenkingen zal, indien er tijdens de inzagetermijn geen reacties worden ingediend, na afloop van deze termijn de verklaring kunnen worden afgegeven zonder dat een nadere afweging en raadsbehandeling nodig is. Na afgifte van de VVGB zal onder mandaat de omgevingsvergunning kunnen worden afgehandeld. 1.2 Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar.
In de ruimtelijke onderbouwing zijn alle relevante ruimtelijke aspecten aan de orde gesteld en is, voor zover nodig, onderzoek uitgevoerd. De inhoud van deze ruimtelijke onderbouwing met bijlagen is ambtelijk getoetst, door de ODRU beoordeeld en voorgelegd aan de provincie Utrecht en het waterschap Rivierenland. Eventuele op- en aanmerkingen zijn verwerkt in voorliggende stukken. Uit deze beoordeling blijkt dat er geen belemmeringen of bezwaren zijn voor de voorgenomen ontwikkeling en een goed woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd.
Risicoparagraaf 1.1 Besluiten over veranderingen in de omgeving zijn kunnen leiden tot bezwaren. Over verandering in de omgeving kunnen de meningen verschillen, waardoor dit kan leiden tot zienswijzen tegen de ontwerp-omgevingsvergunning en/of de behorende ontwerpverklaring van geen bedenkingen.
Gevolgen voor mensen met een beperking Niet van toepassing.
Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.
Financiële paragraaf Het voorstel heeft voor de gemeente geen financiële gevolgen. Met initiatiefnemer is een planschadeovereenkomst gesloten, waarmee eventuele planschade voor rekening van initiatiefnemer komt. Voor de kosten van het begeleiden en in procedure brengen van het plan worden op grond van de legesverordening leges geheven.
Participatieparagraaf Via de gebruikelijke kanalen is bekendgemaakt dat er een aanvraag omgevingsvergunning is ingediend voor deze locatie.
Duurzaamheidsparagraaf Het streven is een energieneutraal en gasloos pand te maken. Het pand wordt daarvoor op minstens nieuwbouw-niveau geïsoleerd en voorzien van hoogwaardige HR++- beglazing. Ook voor de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit zal het bestaande, van zuid naar noord uitstrekkende, gebouw worden gesloopt en worden vervangen door meerdere kleinere bijgebouwen. De oriëntatie en situering ervan zijn zodanig gekozen, dat er zuid-gerichte dakvlakken ontstaan. Door deze te voorzien van zonnepanelen, kan voor energieopwekking optimaal geprofiteerd worden van deze ligging. Het hoofdgebouw zelf ligt al goed georiënteerd. In totaal is er zo ruimte voor 82 zonnepanelen op zuid-zuid-west-oriëntatie. Dit zal ca 25.500 kWh per jaar opleveren. In theorie voldoende capaciteit om de complete energiebehoefte van de drie huishoudens te kunnen dekken. Er zal ook onderzocht worden of een grondgebonden warmtepomp geschikt is op deze locatie. Anders zijn de gewone warmtepomp-systemen ook prima te integreren in het gebouw, in combinatie met een laag-temperatuur vloerverwarmingssysteem. Bij de verbouwing zal zoveel mogelijk gebruikt worden gemaakt van de bestaande constructies en waar mogelijk ook van hergebruikte materialen.
De parkeerplaatsen op eigen terrein zullen worden voorbereid op laadmogelijkheid voor elektrische voertuigen Wateroverlast wordt tegengegaan doordat - op de terrassen na - alleen half-verharding wordt toegepast door middel van grindpaden. De regen infiltreert direct in de bodem. De hemelwaterafvoeren van de nieuwe daken worden naar de achterliggende sloot geleid. De aan te leggen beplanting geeft veel schaduwplekken. Dit is effectief tegen de hitte. Aan de gevel worden luiken gemonteerd, die heftige weersinvloeden, zoals de zon kunnen tegen houden. Met de aanleg van alle bomen, heesters en hagen, volgens het inrichtingsplan van de ervenconsulent worden veel nieuwe aantrekkelijke habitatten gecreëerd voor flora en fauna. Langs de oever van de sloot wordt een strook ingezaaid met een bloemrijk strooizaadmengsel, waardoor wilde bijen en andere nuttige insecten aangetrokken kunnen worden.
Communicatieparagraaf Het besluit zal op wettelijk voorgeschreven wijze worden bekendgemaakt. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,
de burgemeester,
20/08/2024 12:07:39 CEST {{signer1}}
20/08/2024 18:34:58 CEST {{signer2}}
Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl
Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl
ID: cba900f7-7a7a-4d2f-80b9-c7ea72fcb14d
ID: cba900f7-7a7a-4d2f-80b9-c7ea72fcb14d
Auth: Consent
Auth: Consent
W.J. (Judith) de Jonge
S. (Sjors) Fröhlich
Bijlagen 1. Aanvraagformulier (1) 2. Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai (1) 3. Archeologisch bureauonderzoek en verkennend veldonderzoek 4. Archeologisch bureauonderzoek 5. Constructieberekening 6. Ecologische Quickscan 7. Erfinrichtingsplan 8. Memo stikstofdepositie 9. Milieuhygiënisch bodemonderzoek 10. Nader ecologisch soortenonderzoek gebouwbewonende soorte 11. Ontwerp-omgevingsvergunning 12. Principedetail dakrand voorhuis 13. Ruimtelijke Onderbouwing (februari 2024) (1) 14. Situatietekening plattegrond en gevelaanzicht 15. Stikstofdepositieberekening verbouwfase 16. Stikstofdepositieberekening gebruikersfase 17. Tabel stikstof bouw