RV vaststelling gewijzigd bestemmingsplan Akkerstraat 2B, 2C, 2D Hei- en Boeicop (1).pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 345673

Onderwerp: Vaststelling gewijzigd bestemmingsplan Akkerstraat 2B, 2C en 2D in Hei - en Boeicop Vergaderdatum raad: 14 december 2021 Geheim: Nee Steller: Sander de Kluijver Portefeuillehouder: Wethouder Zevenhuizen

Beslispunten 1. De "Nota beantwoording zienswijzen en wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan ", versie oktober 2021, vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan met de plannaam "Akkerstraat 2B, 2C en 2D te Hei- en Boeicop" met de planidentificatie NL.IMRO.1961.BPHBAkkerstr2BCD-VA01 met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 19 november 2019; 4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Inleiding Aanleiding De aanleiding voor het opstellen van dit bestemmingsplan zijn de bouwwensen van de initiatiefnemer. De nieuw te bouwen drie seniorenwoningen zijn niet toegestaan volgens het geldende bestemmingsplan. Vanaf 2020 zijn wij met de aanvrager in overleg geweest om te komen tot een ruimtelijk aanvaardbaar bouwplan. Het college van Vijfheerenlanden heeft, in mandaat, aangegeven in principe medewerking te willen verlenen aan de beoogde ontwikkeling. Voorontwerpbestemmingsplan Het voorontwerpbestemmingsplan is op 10 november 2020 gemaild naar de bestuurlijke partners en voor inhoudelijke opmerkinge n voorgelegd aan de vakspecialisten. Tot 11 december 2020 konden opmerkingen op het voorontwerpplan kenbaar worden gemaakt. Er zijn gedurende deze periode verschillende opmerkingen ingediend.

Ontwerpbestemmingsplan De opmerkingen zijn verwerkt naar een ont werpbestemmingsplan. Met dit ontwerpbestemmingsplan heeft u op 28 april 2021 mee ingestemd en om de formele procedure op te starten (zaaknummer 287733). Zienswijzen en vast te stellen bestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 21 mei 2021 tot en met 1 juli 2021 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode had iedereen de mogelijkheid een zienswijze bij de raad in te dienen. Van deze mogelijkheid hebben twee omwonenden gebruik gemaakt. Het bestemmingsplan heeft de wettelijke procedure doorlopen en kan voor vaststelling aan de raad worden aangeboden.

Beoogd effect Het bouwen van drie woningen planologisch mogelijk te maken.

Argumenten 1.1. De ''Nota van beantwoording zienswijzen en wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan", versie oktober 2021, geeft antwoord op de ingediende zienswijzen en op twee ambtshalve door te voeren wijzigingen. Ingevolge artikel 3.8 lid 1 Wro is de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan bekend gemaakt via de officiële kanalen. Het bestemmingsplan heeft vanaf 21 mei 2021 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Deze termijn heeft geleid tot twee zienswijzen. De zienswijzen zijn beantwoord in de '''Nota beantwoording zienswijzen'', deze is bijgevoegd als bijlage. De zienswijzen hebben niet geleid tot gewijzigde inzichten. 1.2. De ambtshalve voorgestelde wijzigingen komen de uitvoering van het plan ten goede. - In de waterparagraaf is de beschreven watercompensatie aangepast. De watergang wordt niet over de volle lengte van 23 meter verbreed met 0,5 meter maar over een afstand van 15 meter met 0,75 meter. De watercompensatie blijft gelijk maar hierdoor kunnen de wilgen die langs het eerste stuk staan behouden blijven. - In de planregels is bij de nadere eisen in art. 3.3 opgenomen: Het bevoegd gezag is bevoegd nadere eisen te stellen omtrent: de uitwerking van de ontsluiting van het terrein om onnodige kap van bomen in het openbaar gebied te voorkomen. Met deze uitwerking wordt invulling gegeven aan de wens om onnodige kap voor de uitrit te voorkomen.

- Ten aanzien van stikstofdepositie op beschermde natuurgebieden is een Aeriusberekening uitgevoerd. Middels de berekening is aangetoond dat de gebruiksfase van voorgenomen ontwikkeling niet leidt tot een toename van stikstof op de meest nabijgelegen Natura 2000gebieden. De Aeriusberekening is toegevoegd als bijlage 3 behorende bij de toelichting. De wijzigingen zijn redactioneel en/of ondergeschikt van aard, er is geen sprake van een ander plan. Hierdoor is het opnieuw ter inzage moeten leggen van het ontwerpbestemmingsplan niet aan de orde. 2.1. Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar. Om tot een ander planologisch regime te komen, is een conc ept-bestemmingsplan opgesteld. Dit

plan is ambtelijk door verschillende disciplines getoetst. Uit deze beoordeling blijkt dat er geen belemmeringen zijn voor het bouwplan. Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar, past in een goede ruimtelijke ordening. 2.2. De bestuurlijke partners hebben hiertegen geen bezwaar Bestuurlijk vooroverleg Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geldt de verplichting om de overlegpartners in de gelegenheid te stellen te reageren op het plan. In dit kade r is het voorontwerpbestemmingsplan toegezonden aan de bestuurlijke partners. Er zijn enkele opmerkingen ingediend. Deze zijn verwerkt in het vast te stellen bestemmingsplan. 3.1. Vanaf 1 juli 2017 is het verplicht om de verwijzing naar de ondergrond in co mbinatie met de peildatum van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) te noemen. Om te voorkomen dat onduidelijk is welke ondergrond bij dit bestemmingsplan is gebruikt, is in dit voorstel een verwijzing opgenomen naar de ondergrond in combinatie met de peildatum van de BGT. 4.1. De kosten zijn anderszins verzekerd. Op basis van afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (de grondexploitatiewet) geldt de verplichting om de kosten te verhalen op de initiatiefnemer. In dit verband is met initiatiefnemer voor de woningen een overeenkomst gesloten. Hiermee is het kostenverhaal van de door de gemeente te maken kosten verzekerd.

Ook is het risico op een tegemoetkoming in planschade afgewenteld op de initiatiefnemer. Het voorgaande betekent dat bij de vaststelling van voorliggend bestemmingsplan geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld.

Risicoparagraaf 1.1 Verander ingen in de omgeving zijn niet door iedereen gewenst en kunnen leiden tot bezwaren. Tegen de vaststelling van het bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld door belanghebbende (lees: een ieder die een zienswijze ingediend heeft). Er zijn twee zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan, waardoor de kans aanwezig is dat er beroep ingediend zal worden.

Betrokkenheid pers Informeren is niet nodig.

Financiële paragraaf Met initiatiefnemer is een overeenkomst gesloten, waarmee het kostenverhaal is verzekerd. Ook eventuele planschade komt voor rekening van initiatiefnemer. Dit betekent dat voor de gemeente aan dit plan geen kosten en financiële risico’s zijn verbonden, behoudens de kosten voor het begeleiden en in procedure brengen van onderhavig bestemmingsplan. Deze laatst genoemde kosten vallen onder de legesverordening.

Participatieparagraaf De initiatiefnemer heeft het plan kenbaar gemaakt aan de direct omwonenden.

Duurzaamheidsparagraaf

De ontwikkeling zal voldoen aan de duurzaamheidseisen, die volgens het huidige bouwbesluit gesteld worden aan nieuwbouwwoningen - daarmee o.a. gasloos.

Communicatieparagraaf Het bestemmingsplan zal op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend worden gemaakt. We kijken met de ontwikkelaar of we dit plan kunnen opnemen in de communicatiecampagne Vijfheerenlanden Bouwt! Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijf heerenlanden,

de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} 09/11/2021 15:56:07 CET

{{signer2}} 09/11/2021 15:58:48 CET

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: 61ad9179-5479-40dc-b073-036234272dea Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: 61ad9179-5479-40dc-b073-036234272dea Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen           

Bijlage 1 bij de regels - gebied met bouwhoogte erfafscheiding maximaal 1 meter.pdf (original), Bijlage 1 bij de toelichting - Schetsplandocument ontwikkeling 3 woningen te Heien Boeicop.pdf (original), Bijlage 2 bij de toelichting - akoestisch onderzoek Akkerstraat Hei- en Boeicop.pdf (original), Bijlage 3 bij de toelichting - Aeriusberekening Akkerstraat 2B, 2C en 2D.pdf (original), Bijlage 4 bij de toelichting - bodemonderzoek Hei- en Boeicopsewg 43 sept 2019 LingeM BV.pdf (original), Bijlage 5 bij de toelichting - asbest-bodemonderzoek Hei-Boeicopsewg 43 okt 2019 LingeM BV.pdf (original), Bijlage 6 bij de toelichting - Bureau- en verkennend booronderzoek Archeologie Hei- en Boeicopseweg 43 te Hei- en Boeicop.pdf (original), Bijlage 7 bij de toelichting - Nota bestuurlijk vooroverleg.pdf (original), Bijlage 8 bij de toelichting - Nota beantwoording zienswijzen en wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.pdf (original), RE zaak 345673 .msg (original), Raadsbesluit.docx (original), regels.pdf (original), toelichting.pdf (original), verbeelding.pdf (original)