RV vaststelling Bestemmingsplan Driemolensweg 17, Lexmond.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 374146

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Driemolensweg 17, Lexmond, bedrijfslocatie Kanola B.V. Vergaderdatum raad: 21 april 2022 Geheim: Nee Steller: Idsard Slager Portefeuillehouder: Wethouder Zevenhuizen

Beslispunten 1. 2. 3.

Het bestemmingsplan Driemolensweg 17 te Lexmond, zoals vervat in de bestanden met planidentificatiecode NL.IMRO.1961.BPLXDriemolenswg17-VA01, ongewijzigd vast te stellen in elektronische vorm; De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de BGT van 26 oktober 2021; Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Inleiding Op 28 september 2021 heeft het college ingestemd met het starten van een bestemmingsplanprocedure ten behoeve van de bedrijfsontwikkeling van Kanola aan de Driemolensweg 17 te Lexmond. Aan de Driemolensweg 17 te Lexmond is al ruim 15 jaar een vetsmelterij gevestigd. De activiteiten zijn circa 6 jaar geleden overgenomen door Kanola. Het bedrijf wil de bedrijfsactiviteiten uitbreiden met productie van biodiesel. Naar aanleiding van deze plannen van Kanola zijn diverse overleggen gevoerd met de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) en is een beoordeling gedaan van de gevolgen voor milieu en veiligheid. Bij een gezamenlijk bezoek van RUD en de gemeente aan het bedrijf is een beeld verkregen van de activiteiten en de beoogde situatie. Het bedrijf heeft een ontwerpbestemmingsplan laten opstellen en de benodigde onderzoeken laten uitvoeren. In vervolg daarop heeft het ontwerpbestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage gelegen. In de tussentijd heeft de aanvrager op advies van de Omgevingsdienst het aspect geur nog uitgewerkt. Hiermee is het plan inhoudelijk gecompleteerd, zonder juridische wijzigingen. Tegen het ontwerp zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan ongewijzigd worden vastgesteld.

Beoogd effect De beoogde uitbreiding van bedrijfsactiviteiten van Kanola met productie van biodiesel, mogelijk maken.

Argumenten 1.1. Er is bestuurlijk vooroverleg uitgevoerd en de bestuurlijke partners zijn akkoord. Over de gewenste bedrijfsontwikkeling is in een vroeg stadium afstemming geweest met de provincie en de RUD, specifiek met betrekking tot de toetsing van de inrichting en externe veiligheid. Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is het plan in vooroverleg toegezonden aan de provincie Utrecht, het Waterschap en de Veiligheidsregio Utrecht en zijn de ontvangen opmerkingen verwerkt (onderhoud sloten en bluswatervoorziening). 1.2. Het opgestelde ontwerpbestemmingsplan is ruimtelijk en milieutechnisch aanvaardbaar. De bedrijfsontwikkeling van Kanola op deze locatie is in strijd met het geldende bestemmingsplan Buitengebied Zederik. Voor de locatie is een milieucategorie aangegeven waarbinnen de gewenste bedrijfsontwikkeling ten behoeve van kleinschalige productie van biodiesel, niet past. Om die reden is een bestemmingsplanprocedure nodig om het plan mogelijk te maken en is een afweging nodig van ruimtelijke en milieukundige aspecten. Vanuit de gemeente zijn bezoeken gebracht aan het bedrijf om meer inzicht te verkrijgen in de gevolgen voor de locatie en het landschap. Duidelijk is geworden dat de installatie inpandig wordt opgesteld en de bedrijfspanden worden opgeknapt.

Er zal een landschappelijke inpassing plaatsvinden, zodat het plan aanvaardbaar is voor en vanuit de omgeving. In verband hiermee is het inpassingsplan als voorwaarde opgenomen in het bestemmingsplan. Het opgestelde ontwerpbestemmingsplan en de bijbehorende documenten zijn inhoudelijk getoetst (milieu, externe veiligheid, landschap). De aanvrager heeft op advies van de Omgevingsdienst regio Utrecht nog een uitwerking opgesteld van het aspect geur. Dit is verwerkt in de toelichting en het plan is op deze wijze milieutechnisch akkoord. 1.3. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. Het ontwerpbestemmingsplan heeft op de wettelijk voorgeschreven wijze gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Tegen het ontwerp zijn geen zienswijzen ingediend. 2.1 De analoge verbeelding en ondergrond dienen te worden benoemd. Ruimtelijke instrumenten, zoals een bestemmingsplan, dienen te worden gemaakt en vastgesteld op de wettelijk voorgeschreven wijze met benoemen van de ondergrond en peildatum. 3.1. Er is geen kostenverhaal aan de orde bij dit plan Voor de gemeente zijn, afgezien van de kosten van de procedure, geen kosten verbonden aan het realiseren van het plan. Voor de procedure is met de aanvrager een anterieure overeenkomst gesloten en worden leges in rekening gebracht.

Dit betekent dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld.

Risicoparagraaf Er zijn geen risico's verbonden aan de vaststelling van dit bestemmingsplan.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst

Financiële paragraaf Voor de bestemmingsplanprocedure zijn leges geheven en er is, zoals gebruikelijk, met de aanvrager een overeenkomst gesloten over afwenteling van het planschaderisico.

Participatieparagraaf De aanvrager heeft omwonenden geïnformeerd. Het ontwerp is op wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt en er zijn geen zienswijzen ingediend.

Duurzaamheidsparagraaf De productie van biodiesel levert een bijdrage aan duurzame energie door gebruik van reststoffen, zoals gebruikt frituurvet. Door de eigen productie van biodiesel op deze locatie, verdwijnt er een stap in de cyclus waardoor het aantal vrachtverkeersbewegingen vermindert. Het product zal vanaf deze locatie direct naar een van de grote petrochemische industrieën vervoerd worden. De transportbesparing van grote tankwagens kan worden becijferd op in ieder geval 500.000 km per jaar. De aanplant van de houtsingels zorgt voor toevoeging van groen en het uitgraven van de sloten zorgt ervoor dat er extra ruimte voor waterberging ontstaat. Het bedrijfsperceel wordt ingepast en het zicht op de nabijgelegen molen en de kenmerkende strokenverkaveling blijft behouden. Door de natuurlijke inrichting van de onbebouwde gronden, wordt meerwaarde voor de natuur gecreëerd.

Communicatieparagraaf Het bestemmingsplan wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden,

de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} 22/03/2022 11:15:12 CET

{{signer2}} 22/03/2022 11:19:10 CET

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: faf66f71-add2-429a-b856-d942b3761b5d Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: faf66f71-add2-429a-b856-d942b3761b5d Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen 0. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Collegevoorstel met besluit 28.09.2021 Bekendmaking ontwerp BP Toelichting Driemolensweg 17 Lexmond Regels Driemolensweg 17 Lexmond Verbeelding NL.IMRO.0707.BPLXDriemolweg17-ON01 Bijlage externe veiligheid Bijlage Inrichtingsplan Memo richtafstanden Driemolensweg 17 Lexmond, Feb. 22.v4