RV Vaststellen bestemmingsplan Leerbroekseweg 33a Leerbroek.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 222290

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan: Leerbroekseweg 33a, Leerbroek

Vergaderdatum raad: 18 maart 2021 Geheim: Nee Steller: Michel van der Gun Portefeuillehouder: Wethouder Zevenhuizen

Beslispunten 1. 2. 3.

Het bestemmingsplan met de plannaam 'Leerbroekseweg 33a, Leerbroek' en met de planidentificatie NL.IMRO.1961.bpLBleerbrksewg33a-VA01 met de bijbehorende bestanden vast te stellen in elektronische vorm; De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de BGT van 27 oktober 2020; Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Inleiding De aanleiding voor het opstellen van dit bestemmingsplan zijn de bouwwensen van de initiatiefnemer. Deze zijn niet in overeenstemming met de regels en het bouwvlak van het geldende bestemmingsplan 'Reparatieplan Kernen Zederik'. De wens is om het bestaande bouwvlak te verschuiven, waardoor de bedrijfswoning losgekoppeld kan worden van de bestaande schuur. Het college van Vijfheerenlanden heeft op 2 mei 2019 aangegeven medewerking te willen verlenen aan de beoogde ontwikkeling, omdat hiermee de bedrijfswoning verduurzaamd wordt, waarbij een goede ruimtelijke ordening gewaarborgd blijft. Het college heeft met het ontwerpbestemmingsplan ingestemd in zijn vergadering van 3 november 2020. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 6 november 2020 tot en met 17 december 2020 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het plan.

Beoogd effect Het eerst slopen en vervolgens nieuw bouwen van een bedrijfswoning, om de huidige staat van de bebouwing te verduurzamen en toekomstbestendig te maken, volgens een goede ruimtelijke ordening.

Argumenten 1.1 De nieuwe bedrijfswoning wordt duurzaam en toekomstbestendig De planvorming is tot stand gekomen omdat de initiatiefnemers graag hun bedrijfswoning uit de jaren '50 willen verduurzamen, om het vervolgens toekomstbestendig in te richten (lees: slaapkamer op begane grond). Het opknappen van de bedrijfswoning is zo'n hoge kostenpost gebleken dat zij ervoor gekozen hebben om de woning te slopen en nieuw terug te bouwen, voorzien van alle wettelijke vereisten. 1.2 Een bedrijfswoning is passend op deze locatie Als wens heeft de initiatiefnemer kenbaar gemaakt om de te realiseren bedrijfswoning los te koppelen van de bestaande schuur. Hierdoor belandt de te realiseren bebouwing buiten het bouwvlak. Stedenbouwkundig is de gewenste locatie positief beoordeeld. De enige mogelijkheid om hieraan medewerking te verlenen is door middel van een gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan, zoals aangeboden aan uw college. 1.3 De omliggende bedrijven worden door deze gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan niet beperkt in hun bedrijfsvoering In het nieuwe bestemmingsplan wordt er rekening gehouden met de bedrijfsvoering (konijnenfokkerij) van het naastgelegen perceel. Het nieuwe bouwvlak is op zo'n manier ingericht, dat de naastgelegen konijnenfokkerij niet belemmerd wordt in de bedrijfsvoering.

Grondslag voor deze keuze is het uitvoerige overleg dat heeft plaatsgevonden met de omgevingsdienst. Wanneer de bedrijfswoning in het plangebied namelijk dichterbij de konijnenfokkerij gerealiseerd wordt, zoals aanvankelijk de bedoeling was, zal de buurman hier in relatie tot geurhinder maatregelen voor moeten treffen en wordt de konijnenfokkerij beperkt in hun bedrijfsvoering en uitbreidingsmogelijkheid. 1.4 De bestuurlijke partners hebben hiertegen geen bezwaar Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geldt de verplichting om de overlegpartners in de gelegenheid te stellen te reageren op het plan. In dit kader is het voorontwerpbestemmingsplan toegezonden aan de provincie Utrecht en het Waterschap Rivierenland. Er zijn enkele opmerkingen ingediend. Deze zijn verwerkt in het vast te stellen bestemmingsplan. 1.5 Er dient een hogere waarden procedure doorlopen te worden In het kader van het aspect ‘Geluid’ dient als gevolg van de overschrijding van de maximale voorkeursgrenswaarde (dB) door het wegverkeer aan de Leerbroekseweg te Leerbroek, een hogere waarde te worden vastgesteld. De procedure voor de vaststelling van de hogere waarde wordt gelijktijdig doorlopen met de procedure van het bestemmingsplan. De Omgevingsdienst regio Utrecht is gemandateerd om het besluit te nemen.

Het ontwerpbesluit heeft gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. 1.6 Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend Het ontwerpbestemmingsplan heeft volgens artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) ter inzage gelegen. Tijdens deze periode had iedereen de mogelijkheid een zienswijze bij de raad in te dienen. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt.

2.1 De analoge verbeelding en ondergrond dienen te worden vastgesteld Ruimtelijke instrumenten, zoals een bestemmingsplan, dienen te worden gemaakt en vastgesteld op een ondergrond in het stelsel van de Rijksdriehoeksmeting (RD). Vanaf 1 juli 2017 is het verplicht om de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) als ondergrond te gebruiken. Om te voorkomen dat onduidelijk is welke ondergrond bij dit bestemmingsplan is gebruikt, is in dit voorstel een verwijzing opgenomen naar de ondergrond in combinatie met de peildatum van de BGT. 3.1 Er is al een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemers Deze overeenkomst is op 24 oktober 2019 door beide partijen ondertekend.

Risicoparagraaf Veranderingen in de omgeving zijn niet door iedereen gewenst en kunnen leiden tot bezwaren. Tegen de vaststelling van het bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld door belanghebbende (lees: een ieder die een zienswijze ingediend heeft). Er zijn geen zienswijzen ingediend, waardoor het zeer onwaarschijnlijk is dat er nog beroep ingediend zal worden.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst

Financiële paragraaf Het betreft een plan dat voor rekening en risico van de initiatiefnemer wordt uitgevoerd. Op 24 oktober 2019 is een anterieure overeenkomst gesloten, waarin afspraken zijn gemaakt tussen de gemeente en de initiatiefnemer over vergoeding van gemeentelijke kosten en afwenteling van planschade. Op deze manier zijn de kosten verzekerd.

Participatieparagraaf De initiatiefnemer heeft, op advies van de gemeente, met zijn directe buren gesproken en kenbaar gemaakt wat voor ontwikkeling er speelt. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het plan.

Duurzaamheidsparagraaf De nieuw te bouwen bedrijfswoning zal voldoen aan de duurzaamheidseisen die volgens het huidige bouwbesluit gesteld worden aan een nieuwbouwwoning - daarmee o.a. gasloos. Hiermee draagt het plan bij aan een duurzame ontwikkeling in de gemeente Vijfheerenlanden.

Communicatieparagraaf Het plan zal op de wettelijk voorgeschreven wijze worden bekendgemaakt.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, {{signer1}} 19/01/2021 15:01:22 CET

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: 8d510dd2-32cb-44a2-ad64-b5d342d6eb3b Auth: Consent

{{signer2}} 19/01/2021 15:09:47 CET

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: 8d510dd2-32cb-44a2-ad64-b5d342d6eb3b Auth: Consent

de secretaris,

de burgemeester,

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen Bestemmingsplan met bijlagen - Leerbroekseweg 33a, Leerbroek.pdf (original), Collegevoorstel.docx (original)