RV toevoegen extra tariefstelling aan precariobelastingverordening

Raadsvoorstel Zaaknummer 1100383

Onderwerp: Toevoegen extra prijstellingen aan precariobelastingverordening

Vergaderdatum raad: Geheim: Steller: Portefeuillehouder:

26-09-2024 Nee Alderick Blank Ton van Maanen

Beslispunten 1. Het wijzigingsbesluit Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2024 vast te stellen

Inleiding De gemeente Vijfheerenlanden heeft de bevoegdheid om belastingen te heffen voor het gebruik van gemeentegrond ten behoeve van de openbare dienst, zoals vastgelegd in de Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2024. Deze regeling stelt de gemeente in staat om kosten in rekening te brengen voor het plaatsen van objecten, zoals markt- en standplaatsen, onder, op of boven gemeentegrond. Het bijgevoegde wijzigingsbesluit voorziet in de volgende aanpassing: de mogelijkheid om een standplaats, naast een hele dag, ook voor een dagdeel in te nemen, wat volgens de precarioverordening vier aansluitende uren inhoudt.

Beoogd effect Het stimuleren van ondernemerschap in kleinere kernen verlaagt de drempel om daar te ondernemen, wat de aantrekkelijkheid van deze gebieden vergroot. Dit draagt bij aan hun economische vitaliteit en levendigheid, en bevordert tevens de verkoop van verse producten in deze kleinere woonkernen.

Argumenten 1.1 Leveren van maatwerk Door de mogelijkheid te bieden aan standplaatshouders om ook voor een dagdeel te betalen, levert de gemeente Vijfheerenlanden beter maatwerk aan de standplaatshouders. Dit maakt het aantrekkelijker om ook in de kleinere kernen te ondernemen, wat bijdraagt aan de vitaliteit van deze gebieden. 1.2 Kostenbesparing Voor ondernemers die niet de hele dag nodig hebben om hun producten te verkopen, biedt een

dagdeel een kostenefficiënte optie. Dit is vooral aantrekkelijk voor kleinere woonkernen en voor nieuwe of kleine ondernemingen met beperkte budgetten. 1.3 Diversiteit aan aanbod De optie om standplaatsen per dagdeel te verhuren, bevordert een grotere diversiteit aan producten en diensten in de verschillende woonkernen van de gemeente Vijfheerenlanden. Vooral de kleinere woonkernen profiteren hiervan, omdat het ondernemen daar aantrekkelijker wordt. Dit biedt de bewoners de mogelijkheid om vaker lokaal hun boodschappen te doen, wat met name voordelig is voor minder mobiele inwoners. 1.4 Wijziging Belastingheffing met Terugwerkende Kracht Terugwerkende kracht in belastingheffing is doorgaans juridisch niet toegestaan, aangezien dit in strijd is met het beginsel van rechtszekerheid. De voorgestelde wijziging is in dit geval echter volledig in het voordeel van de belastingplichtigen. Hierdoor worden belastingplichtigen niet benadeeld, maar juist bevoordeeld. Derhalve vormt terugwerkende kracht in dit geval geen juridisch risico en is het mogelijk de aanpassing door te voeren, aangezien deze leidt tot een lager belastingbedrag.

Risicoparagraaf 1.1 Bevorderen van Diversiteit in Aanbod Hoewel het niet altijd mogelijk is om concurrentie volledig te vermijden, is het belangrijk om te streven naar een zo divers mogelijk aanbod van producten. Dit draagt bij aan het verrijken van het ondernemersklimaat in de kleinere woonkernen. Bij het uitgeven van vergunningen dient daarom rekening gehouden te worden met de branche van de onderneming, om een gevarieerd en aantrekkelijk aanbod te bevorderen. 1.2 Toename van Toezicht Een toename in het aantal wisselingen onder standhouders kan mogelijk een verhoogde behoefte aan toezicht en handhaving met zich meebrengen om ervoor te zorgen dat alle regels worden nageleefd, wat kan resulteren in hogere kosten voor de gemeente. Desalniettemin is het belangrijk om te benadrukken dat we te maken hebben met professionele ondernemers, van wie verwacht mag worden dat zij zich aan hun vergunning en bijbehorende regelgeving houden."

Gevolgen voor mensen met een beperking N.v.t.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf De tarieven voor dagdelen zijn proportioneel berekend op basis van hele dagen. Dit betekent concreet dat bij vijf dagdelen de kosten gelijk zijn aan twee volledige dagen plus een dagdeel, volgens dezelfde dagprijs. Door deze berekeningswijze kunnen er in sommige gevallen, vooral bij drie dagdelen, afwijkende tarieven ontstaan. Daarom zullen we de gehele tarievenlijst herzien en een update doorvoeren per

december, wat het meest geschikte moment is, zodra een grondige herberekening is afgerond. Wel is het mogelijk om nieuwe tarieven met terugwerkende kracht door te voeren in verordeningen, mits dit ten goede komt aan de belastingbetaler, in dit geval de ondernemer. Op dit moment hebben drie ondernemers een standplaatsvergunning voor vier uur, wat gelijk staat aan een dagdeel, terwijl zij momenteel voor een hele dag betalen. Voor deze ondernemers zal de vergunning voor het lopende belastingjaar worden aangepast, zodat zij alleen voor een dagdeel worden belast in plaats van een volledige dag. Aangezien het fiscale jaar 2024 nog loopt, zullen deze ondernemers een aangepaste aanslag ontvangen en, indien van toepassing, een terugbetaling van te veel betaalde belasting. Gezien de beperkte omvang van de groep die profiteert van de nieuwe tarieven, zal het effect op de verwachte opbrengsten uit markt- en standplaatsgelden minimaal zijn.

Participatieparagraaf Zowel huidige standplaatshouders als potentiële vergunningshouders hebben aangegeven dat het momenteel niet rendabel is om te ondernemen in de kleinere kernen. Om de financiële situatie aantrekkelijker te maken, stellen zij voor om naast de optie om voor een hele dag te betalen, ook de mogelijkheid te bieden om voor een dagdeel te betalen.

Duurzaamheidsparagraaf N.v.t.

Communicatieparagraaf Hoewel het besproken wijzigingsbesluit geen directe invloed heeft op de meeste huidige vergunningshouders, is het toch belangrijk dat het besluit duidelijk gecommuniceerd wordt naar alle ondernemers. Op deze manier worden zij goed op de hoogte gebracht van de ontwikkelingen die zich voordoen op hun werkterrein. De communicatie hierover zal plaatsvinden via e-mail. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de loco-secretaris,

de burgemeester,

29/08/2024 13:01:33 CEST {{signer1}}

29/08/2024 13:03:36 CEST {{signer2}}

Signed By: l.huberts@vijfheerenlanden.nl

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

ID: 30e19905-3dc6-49c8-bcdb-2c1104371114

ID: 30e19905-3dc6-49c8-bcdb-2c1104371114

Auth: Consent

Auth: Consent

L.J.C. (Leon) Huberts

Bijlage Wijzigingsbesluit Precariobelasting 2024

S. (Sjors) Fröhlich