RV Ongewijzigd bestemmingsplan Lange Meent 3 Everdingen

Raadsvoorstel Zaaknummer 1060328

Onderwerp: Vaststelling ongewijzigd bestemmingsplan Lange Meent 3 Everdingen Vergaderdatum raad: 25 april 2024 Geheim: Nee Steller: Sander de Kluijver Portefeuillehouder: Wethouder Meijdam

Beslispunten 1. Het bestemmingsplan met de plannaam 'Lange Meent 3, Everdingen' en met de planidentificatie NL.IMRO.1961.BPEVLangeMeent3-VA01 met de bijbehorende bestanden ongewijzigd vast te stellen in elektronische vorm; 2. De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 5 januari 2023; 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Inleiding Tijdens de collegevergadering van 22 november 2022 heeft het college B&W besloten om medewerking te verlenen aan de voorbereiding van de planologische procedure voor de legalisatie van het gebruik van het bedrijfsperceel aan de Lange Meent 3 in Everdingen. Aan dit besluit is veel overleg voorafgegaan. In deze inleiding volgt een beknopte weergave van de voorgeschiedenis. Op het perceel Lange Meent 3 in Everdingen is het montagebedrijf van de heer Verhoef gevestigd. Op ditzelfde perceel was oorspronkelijk een agrarisch bedrijf (c.q. kwekerij) gevestigd, maar sinds 2008 heeft het bedrijf zich steeds meer toegelegd op de productie van onderdelen voor de voedingsindustrie en diverse machines voor agrarische bedrijven. Deze nevenactiviteit naast de agrarische hoofdactiviteit is in de loop der tijd uitgegroeid tot de hoofdactiviteit. Met andere woorden: het agrarische bedrijf is geleidelijk getransformeerd naar een niet-agrarisch bedrijf. Het perceel heeft echter vooralsnog een agrarische bestemming en er is sprake van een bedrijfssituatie in strijd met de bestemmingsplanregels. In voorliggend plan wordt de nu strijdige bedrijfssituatie in de huidige omvang en functie gelegaliseerd. Het plan is inmiddels ambtelijk beoordeeld en ter beoordeling voorgelegd aan onze (bestuurlijke) overlegpartners. Alle op- en aanmerkingen zijn verwerkt in voorliggend bestemmingsplan.

Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

Beoogd effect • •

Goede ruimtelijke ordening Legalisatie bestaande bedrijfssituatie

Argumenten 1.1 Het plan sluit aan bij het restrictieve en consoliderende beleid ten aanzien van nietagrarische bedrijven in het buitengebied. Er is geen afzonderlijk gemeentelijk beleidsstuk ten aanzien van niet-agrarische bedrijfsactiviteiten in het buitengebied. Wat dat betreft is het gemeentelijk beleid in hoofdlijnen beschreven in de regels en toelichting van de bestemmingsplannen. In het geldende bestemmingsplan 'landelijk gebied' worden in de wijzigingsbevoegdheid onder artikel 3.9.3 'Hergebruik vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen' de bedrijfsmatige vervolgfuncties van een (voormalige) agrarische bedrijfslocatie opgesomd. Gelet op o.a. de beoordelingssystematiek ten tijde van de vaststelling van het bestemmingsplan ´landelijk gebied´ van de gemeente Vianen en de onmogelijkheid of beperkte mogelijkheden tot bedrijfsverplaatsing is door het college B&W (in principe) besloten om het bedrijf in de huidige vorm en functie te legaliseren. Er is geen ander soort bedrijf toegestaan dan het huidige en uitbreidingsmogelijkheden zijn uitgesloten. Met de strakke manier van regelen is een consoliderend bestemmingsplan op maat gemaakt. Deze restrictieve en consoliderende manier van regelen voor niet-agrarische bedrijven sluit aan bij het gemeentelijk en provinciaal beleid op dit gebied. 1.2 Er zijn geen milieutechnische belemmeringen voor deze ontwikkeling.

De milieuaspecten van het bestemmingsplan zijn door de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU) getoetst op de milieutechnische uitvoerbaarheid en geaccordeerd. 1.3 De bestuurlijke partners hebben hiertegen geen bezwaar. De bestuurlijke partners hebben hiertegen geen bezwaar. Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geldt de verplichting om de overlegpartners in de gelegenheid te stellen te reageren op het plan. In dit kader is het ontwerpbestemmingsplan toegezonden aan de provincie Utrecht, de Veiligheidsregio Utrecht, het Waterschap Rivierenland en andere vooroverlegpartners. Er zijn enkele opmerkingen ingediend, deze zijn verwerkt in het vast te stellen bestemmingsplan. 2.1 De analoge verbeelding en ondergrond dienen te worden vastgesteld. Ruimtelijke instrumenten, zoals een bestemmingsplan, dienen te worden gemaakt en vastgesteld op een ondergrond in het stelsel van de Rijksdriehoeksmeting (RD). Vanaf 1 juli 2017 is het verplicht om de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) als ondergrond te gebruiken. Om te voorkomen dat onduidelijk is welke ondergrond bij dit bestemmingsplan is gebruikt, is in dit voorstel een verwijzing opgenomen naar de ondergrond in combinatie met de peildatum van de BGT. 3.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer.

De gemeenteraad stelt een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Met de initiatiefnemers is op 28 september 2023 een anterieure overeenkomst gesloten waarmee het kostenverhaal is verzekerd. Zodoende is het kostenverhaal anderszins verzekerd en is het niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen voor dit plan.

Risicoparagraaf 1.1 Veranderingen in de omgeving zijn niet door iedereen gewenst en kunnen leiden tot bezwaren. Er kan beroep worden ingesteld tegen het besluit om het bestemmingsplan vast te stellen. Aangezien er geen zienswijzen zijn ingediend is het onwaarschijnlijk dat een beroep of verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend. Daarnaast is de verandering puur planologisch van aard, verandert de feitelijke situatie niet en bevindt het perceel zich op relatief grote afstand tot de buren. De buurt is bekend met het bedrijf op deze plek en zal gelet op het eigen belang weinig aanleiding hebben om bezwaar te maken tegen het plan.

Gevolgen voor mensen met een beperking Geen gevolgen.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Met initiatiefnemer is een overeenkomst gesloten, waarmee het kostenverhaal is verzekerd. Ook eventuele planschade komt voor rekening van initiatiefnemer. Dit betekent dat voor de gemeente aan dit plan geen kosten en financiële risico’s zijn verbonden, behoudens de kosten voor het begeleiden en in procedure brengen van onderhavig bestemmingsplan. Deze kosten worden volgens de vastgestelde legestarieven uit de legesverordening verhaald op de initiatiefnemer.

Participatieparagraaf De directe buren en een aantal omwonenden zijn door de initiatiefnemer persoonlijk op de hoogte gesteld van de situatie en tevens geïnformeerd over de terinzagelegging van het plan.

Duurzaamheidsparagraaf Het bedrijf kan in de huidige omvang en functie 'in bedrijf blijven' en zodoende wordt de bestaansmogelijkheid duurzaam in stand gehouden.

Communicatieparagraaf Het besluit over de vaststelling van het bestemmingsplan wordt volgens de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl

12/03/2024 10:15:41 CET {{signer1}}

de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

12/03/2024 10:53:33 CET {{signer2}}

ID: aa5d881f-c06c-4009-8d6f-5b3eecbcd941

ID: aa5d881f-c06c-4009-8d6f-5b3eecbcd941

Auth: Consent

Auth: Consent

W.J. (Judith) de Jonge

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen 1. b_NL.IMRO.1961.BPEVLangeMeent3-VA01 2. i_NL.IMRO.1961.BPEVLangeMeent3-VA01 3. r_NL.IMRO.1961.BPEVLangeMeent3-VA01 4. t_NL.IMRO.1961.BPEVLangeMeent3-VA01