RV Nota Parkeernormen 2026t

Raadsvoorstel Zaaknummer 1671458

Onderwerp: Nota Parkeernormen 2026 Vergaderdatum raad: 5 februari 2026 Geheim: Steller: Portefeuillehouder:

Nee Paul Pollen Wethouder Van Montfoort

Beslispunten 1. De Nota Parkeernormen 2026 vast te stellen.

Inleiding Het huidige parkeernormenbeleid van de gemeente Vijfheerenlanden is opgenomen in de ‘Nota Parkeernormen 2022-2030’, door uw raad vastgesteld op 9 juni 2022. Hoewel deze nota oorspronkelijk bedoeld was voor een langere periode, is gebleken dat actualisatie nodig is vanwege nieuwe CROW-richtlijnen (CROW staat voor Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek) en veranderde inzichten in mobiliteit in relatie tot ruimtelijke ontwikkelingen. Daarom wordt uw raad voorgesteld de nota te herzien en opnieuw vast te stellen. Deze geldt als vervanging van de 'Nota Parkeernormen 2022-2030'.

Beoogd effect Een duidelijk en geactualiseerd kader bieden voor de berekening van de parkeerbehoefte voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en functiewijzigingen binnen de gemeente om op deze wijze bij te dragen aan een goed woon- en werkklimaat.

Argumenten 1.1 De nota geeft de gemeente een beoordelingsinstrument, aangepast aan de huidige normen. Met het vaststellen van de Nota Parkeernormen heeft de gemeente een instrument in handen voor het beoordelen van bouwplannen, initiatieven van projectontwikkelaars of de aanleg van nieuwe woonwijken op het gebied van parkeren. 1.2 De vigerende Beleidsnota Parkeernormen 2022 - 2030 bevat enkele omissies die in de nieuwe nota hersteld worden. Voorbeelden van die omissies zijn het ontbreken van enkele functies in de omrekentabel parkeerplaatsen op eigen terrein, een aantal functies die ontbreken in de parkeernormentabel en het ontbreken van een duidelijk stappenplan parkeernormensystematiek (nu opgenomen in paragraaf 3.5) dat slechts voor één uitleg vatbaar is. De belangrijkste aanpassingen op dit gebied zijn: • De acceptabele loopafstanden zijn aangepast; • De rekenwaarden parkeerplaatsen op eigen terrein zijn aangepast/gecorrigeerd;

•

Deze nota parkeernormen is voor de situaties zoals bepaald in het paraplubestemmingsplan niet van toepassing op de plangebieden van de bestemmingsplannen ‘Hoef en Haag’ en ‘Broekgraaf’. Eventuele uitbreidingen die nog niet zijn vastgesteld, vallen wel ‘gewoon’ onder deze nieuwe nota parkeernormen.

1.3 Actualisatie van de Beleidsnota Parkeernormen is nodig vanwege nieuwe CROW-richtlijnen en veranderde inzichten in mobiliteit in relatie tot ruimtelijke ontwikkelingen. Door deze actualisatie is het beleid actueel en tevens toegesneden op de specifieke situatie van onze gemeente. De belangrijkste aanpassingen op dit gebied zijn: • Het gebied 'schil' is vervallen. Dit doen we omdat de kernen van Vijfheerenlanden relatief klein zijn; • De normen zijn aangepast aan de CROW-kencijfers Wonen, werken en voorzieningen 2024. Voor de centra van Leerdam en Vianen hebben we voor de functie wonen de laagste norm gehanteerd, voor de gebieden 'rest bebouwde kom' het gemiddelde. Bij sommige functies wijken we af van de CROW-normen waar dat beter aansluit op de situatie in de gemeente Vijfheerenlanden; • In de nota zijn richtlijnen opgenomen voor fietsparkeren gebaseerd op de CROW fietsparkeerkencijfers 2025; • Er is een functie 'kamergewijze verhuur' toegevoegd; • Er is een uitgebreid stappenplan met reductiemogelijkheden toegevoegd. Hierin is het mogelijk de parkeereis middels een anterieure overeenkomst te reduceren.

Risicoparagraaf 1.1 De lagere parkeernormen kunnen leiden tot een hogere parkeerdruk. Daar staat tegenover dat de landelijke trend om een lagere parkeernorm te hanteren leidt tot minder autobezit en een duurzamere samenleving en meer ruimte voor groen, wonen en gebruiksruimten. 1.2 Ondanks de voorgestelde verlaging van de parkeernormen kan het nog steeds voorkomen dat initiatiefnemers niet aan de norm kunnen voldoen. Dit risico wordt ondervangen door het bieden van een nieuwe mogelijkheid om afspraken op te nemen in de anterieure overeenkomst om binnen de bandbreedte van de CROW-normen minder parkeerplaatsen aan te leggen. 1.3 De oude nota moet worden herzien vanwege nieuwe CROW-richtlijnen en veranderde inzichten in mobiliteit in relatie tot ruimtelijke ontwikkelingen. Door de nota te herzien gaan we werken met normen die zijn aangepast aan de nieuwste inzichten, toegesneden op de situatie in Vijfheerenlanden. 1.4 Het risico bestaat dat afspraken die worden opgenomen in de anterieure overeenkomst niet worden nagekomen. Afdeling Mobiliteit en team Vergunningen zullen hierop moeten toezien.

Gevolgen voor mensen met een beperking Specifiek opgenomen in paragraaf 2.3 is de maximale loopafstand tussen gehandicaptenparkeerplaats en openbare voorziening.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van de Nota Parkeernormen 2026.

Participatieparagraaf In artikel 4 van de Participatie- en inspraakverordening gemeente Vijfheerenlanden staat dat bij de start van ontwikkeling van gemeentelijk beleid er in een startdocument een onderbouwde keuze gemaakt moet zijn of een participatieproces of een inspraakprocedure dan wel beide of geen van beide worden toegepast. In dit geval is deze keuze gemaakt bij de start van het parkeerbeleid. Bij de start daarvan is de keuze gemaakt op welke wijze er geparticipeerd gaat worden in het proces. Pas in een later stadium is ervoor gekozen om separaat van het Beleidsplan Parkeren een hernieuwde Nota Parkeernormen 2026 op te stellen waarvoor geen apart participatieproces wordt doorlopen. Reden is dat de normen gebaseerd zijn op kencijfers van het CROW, tot stand gekomen door jarenlange ervaringen. Deze normen kunnen niet worden aangepast op grond van hoe de belanghebbenden hierover denken.

Duurzaamheidsparagraaf • • •

Een lagere parkeernorm leidt tot minder autobezit en stimuleert het gebruik van alternatieve vervoersmiddelen; Het plan stimuleert initiatiefnemers om deelauto's te faciliteren ter compensatie van een lagere parkeernorm. Het gebruik van deelauto's leidt tot een verminderd autobezit; Minder parkeerplaatsen biedt ruimte aan meer duurzame toepassingen.

Communicatieparagraaf Het besluit en de nota worden op de wettelijk verplichte wijze bekendgemaakt. De nota zal worden gepubliceerd op de website van de gemeente. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, {{signer1}} ValidSigned door Judith de Jonge op 02-12-2025

de burgemeester, {{signer2}} ValidSigned door Sjors Fröhlich op 02-12-2025

W.J. (Judith) de Jonge

Bijlage Nota parkeernormen Vijfheerenlanden 2026

S. (Sjors) Fröhlich