RV mandaat college inzet Coronareserve.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 239043

Onderwerp: Mandaat college inzet budget coronareserve

Vergaderdatum raad: 22 april 2021 Geheim: Nee Steller: Stefan Vreeburg Portefeuillehouder: Wethouder van Middelkoop

Beslispunten 1.

Het college vanaf 1 januari 2021 te mandateren voor inzet middelen uit coronareserve voor corona gerelateerde uitgaven tot een bedrag van € 500.000,- per besluit

Inleiding De gevolgen van de coronapandemie zijn lastig vooraf in te schatten. Daarom zijn in de begroting 2021 geen ramingen van mogelijke corona gerelateerde kosten opgenomen. Omdat het om incidentele risico’s van kosten gaat is een reserve corona opgenomen om deze op te vangen. In deze reserve zit begin 2021 een bedrag van € 5,1 miljoen. Afhankelijk van claims en eventuele extra rijksmiddelen in de bestrijding van de effecten van de coronacrisis is dit een dynamische reserve. Het college heeft voor inzet van deze middelen geen mandaat meer sinds 1 januari 2021. Dat was er wel voor 2020 op basis van het raadsbesluit bij de 2e bestuursrapportage, maar is abusievelijk niet geregeld voor 2021. Het college is wel verantwoordelijk voor de crisisbestrijding en heeft dan ook de daarvoor benodigde middelen nodig voor het treffen van maatregelen, inzet van extra personeel en uitvoering van steunmaatregelen.

Beoogd effect 1 Een adequate aanpak van de coronacrisis door college. 2 Zorgvuldige verantwoording naar de raad.

Argumenten 1.1 Besluitvorming door de raad over inzet coronareserve is niet toereikend. Het college is verantwoordelijk voor de crisisbestrijding. Vanwege de brede crisisaanpak (variërende steunmaatregelen voor de samenleving, extra inzet ambtelijke organisatie en andere crisiskosten) zijn er veel verschillende claims te verwachten op deze reserve. Een aantal claims zijn gebaat bij snelle besluitvorming en actie door het college in het kader van de crisisbestrijding.

Echter, het daarvoor benodigde budget zit in een reserve. Het is de bevoegdheid van de raad om te beslissen over de inzet van deze reserve. De besluitvormingstermijnen van meerdere weken zijn niet toereikend in een crisissituatie. Dat was ook de reden waarom er in 2020 wel een mandaat lag voor het college. Echter, doordat de crisis langer doorloopt dan verwacht, is de looptijd niet eerder verlengd naar 2021. Herstel van dat mandaat is nodig en vraagt een besluit van de raad. 1.2 Mandaat aan college Besluitvorming in het college over de aanpak van de crisis die gebaat is bij snelle besluitvorming kunnen via de reguliere procedure van collegevoorstellen ingebracht worden. Daarmee kan de besluitvorming versneld worden ten opzichte van de raadsprocedure. In geval van hoge urgentie kan in deze procedure nog versneld worden in overleg met de secretaris en burgemeester. Het plafond voor het mandaat is gelegd op maximaal € 500.000 euro per besluit. Dat bedrag is bepaald op basis van de hoogste claim van ingeschatte extra inhuurkosten voor één jaar in de aanpak van de gevolgen van de coronacrisis. Het betreft de claim voor 5 fte extra inzet van jeugdprofessionals in het sociaal team. De onderbouwing daarvan is in een apart collegevoorstel opgenomen (zaaknummer 233737).

Het collegebesluit op dat voorstel is met dit plafond bij herstel van het mandaat per 1 januari 2021 dan ook volledig te verantwoorden. Besluiten met een hoger bedrag dan wel niet urgente voorstellen worden door de raad genomen. 1.2 Verantwoording naar de raad Het college legt verantwoordelijkheid af aan de raad over de inzet van de middelen uit de coronareserve middels de 1e en 2e bestuursrapportage en de jaarrekening. 1.3 Informeren van de raad vooruitlopend op het raadvoorstel is nodig. De raad is vooruitlopend op het raadsvoorstel geïnformeerd met een raadsinformatiebrief over het mandaatverzoek.

Risicoparagraaf Het risico bestaat dat de uitputting van de coronareserve verder gaat dan de beschikbare middelen. Het college heeft alleen mandaat tot het maximum van de beschikbare middelen in de coronareserve.

Financiële paragraaf Het college legt verantwoording af over de inzet van de middelen uit de coronareserve in de jaarrekening 2020. Vooruitlopend daarop zal de auditcommissie eind 1 e kwartaal 2021 uitgebreid geïnformeerd worden over het verloop van de coronareserve over 2020 en 2021.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, { de secretaris,

de burgemeester,

{{Signer1}} 16/02/2021 19:05:24 CET

{{Signer2}} 16/02/2021 19:27:21 CET

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: e17dadb0-fb93-401f-8b68-3a03be196120 Auth: Consent

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: e17dadb0-fb93-401f-8b68-3a03be196120 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

S. (Sjors) Fröhlich

{signer1}}

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl {{signer2}} 16/02/2021 19:27:23 CET ID: e17dadb0-fb93-401f-8b68-3a03be196120 Auth: Consent

Bijlagen