RV Kredietaanvraag € 90.000 voor stroomvoorzieningskasten met slimme meters in Vianen

Raadsvoorstel Zaaknummer 1651591

Onderwerp: Kredietaanvraag € 90.000 voor stroomvoorzieningskasten met slimme meters in Vianen. Vergaderdatum raad: 13 november 2025 Geheim: Steller: Portefeuillehouder:

Nee Alderick Blank Wethouder Van Maanen

Beslispunten 1. Een krediet van € 90.000 beschikbaar te stellen voor de vervanging van de zes

stroomvoorzieningskasten in de Voorstraat van Vianen door kasten met slimme stroommeters.

Inleiding In de raadsinformatiebrief van 28 november 2023 (kenmerk 1026258) is de problematiek rondom de financiering van markt- en standplaatsen toegelicht. Hieruit blijkt dat de kostendekkingsgraad van deze post – waarbij energiekosten de grootste component vormen – momenteel slechts 14% bedraagt. Een belangrijke oorzaak hiervan is dat het huidige systeem geen individuele doorbelasting van het energieverbruik aan gebruikers mogelijk maakt. Om deze situatie te verbeteren, is gestart met de gefaseerde vervanging van de stroomvoorzieningskasten binnen de gemeente. De gemeenteraad heeft hiervoor eerder een structureel bedrag van € 20.000 per jaar beschikbaar gesteld. Met dit budget zijn inmiddels meerdere stroompunten vervangen, wat heeft bijgedragen aan een betere kostenbeheersing en een positief effect op de financiële balans. Het huidige structurele budget is echter niet toereikend om ook de zes stroomvoorzieningskasten in de Voorstraat in Vianen in één keer te moderniseren. Om dit alsnog mogelijk te maken, wordt aanvullend een incidenteel krediet van € 90.000 aangevraagd. Dit bedrag komt bovenop het eerder beschikbaar gestelde structurele budget en is noodzakelijk om de stroomvoorzieningskasten in de Voorstraat in Vianen volledig en uniform te vernieuwen.

Voor de stroomvoorzieningen binnen gemeentelijke voorzieningen is tot op heden geen meerjarenonderhoudsplan (MJOP) vastgesteld. Hierdoor is er geen rekening gehouden met de onderhouds- en vervangingskosten, waaronder de vervanging van stroommeters. Dit vormt de aanleiding voor de voorliggende kredietaanvraag. Om in de toekomst te voorzien in een meer planmatige en volledige dekking, zullen deze kosten voortaan structureel worden meegenomen in het beheer van de gemeentelijke voorzieningen.

Beoogd effect Met de modernisering van de stroomvoorziening wordt het mogelijk om het energieverbruik per

individuele gebruiker te meten en door te belasten. Dit draagt bij aan een hogere kostendekkingsgraad en een eerlijkere verdeling van kosten. Daarnaast worden de betrouwbaarheid en veiligheid van de stroomvoorziening op markten verbeterd.

Argumenten 1.1 Verhogen van de kostendekkingsgraad. De huidige kostendekkingsgraad van 14% betekent dat een aanzienlijk deel van de energiekosten niet wordt terugverdiend. Door het individuele verbruik door te belasten kan de kostendekkingsgraad aanzienlijk worden verhoogd. Dit draagt bij aan een efficiëntere en evenwichtigere gemeentelijke exploitatie. Voor een verdere uitwerking hiervan wordt verwezen naar de financiële paragraaf. 1.2 Eerlijke en transparante kostenverdeling. De huidige situatie leidt tot scheve verhoudingen tussen gebruikers. Met de nieuwe stroomkasten kan energieverbruik per gebruiker worden gemeten en doorbelast, waardoor de verdeling van kosten eerlijker en transparanter wordt. 1.3 Bevordering van een uniforme werkwijze. Door het aanvullende krediet van € 90.000 beschikbaar te stellen, zorgt de gemeente ervoor dat de stroomvoorziening in Vianen in één keer volledig en gelijkwaardig wordt gemoderniseerd. Daarmee is gegarandeerd dat alle standplaatshouders op de markt en bij evenementen in Vianen op een eerlijke en transparante manier betalen voor hun daadwerkelijke energieverbruik. 1.4 Financiële rendabiliteit. De investering van € 90.000 verdient zichzelf terug.

Door individuele meting en doorbelasting van het energieverbruik stijgt de kostendekkingsgraad aanzienlijk, waardoor de gemeente structureel minder bij hoeft te dragen aan de energiekosten van markt- en standplaatsen. Dit maakt de investering niet alleen noodzakelijk, maar ook financieel verantwoord op middellange termijn. 1.5 Toekomstgericht. Het project past binnen de bredere ambities van Vijfheerenlanden op het gebied van duurzaamheid en efficiënt beheer van gemeentelijke voorzieningen.

Risicoparagraaf 1.1 Weerstand bij gebruikers. Grote afnemers kunnen bezwaar maken tegen de overgang naar individuele verrekening. Heldere communicatie over de voordelen en eerlijkheid van het systeem is daarom cruciaal. 1.2 Risico op versnippering en ongelijke behandeling. Wanneer de stroomvoorziening in Vianen niet in één keer wordt gemoderniseerd, ontstaat het risico op een versnipperd systeem. Sommige stroomkasten beschikken dan al over slimme meters, terwijl andere dat nog niet doen. Hierdoor betalen standplaatshouders die op dezelfde markt of hetzelfde evenement in Vianen staan verschillende tarieven, gebaseerd op techniek in plaats van verbruik. Dit leidt tot ongelijkheid en mogelijke discussie over de eerlijkheid van de kostenverdeling. Bovendien maakt het de beheerprocessen complexer en minder efficiënt. Met het aanvullende krediet van € 90.000 wordt dit risico voorkomen en ontstaat één uniform en toekomstbestendig systeem.

1.3 Stapsgewijze invoering binnen de gehele gemeente. Omdat de modernisering van de stroomkasten op verschillende locaties – zowel markten als standplaatsen – gefaseerd plaatsvindt, zal de gemeente tijdelijk te maken hebben met een gemengd systeem van oude en nieuwe kasten. Hierdoor kunnen markten en standplaatsen onderling verschillen in de wijze van afrekening (dagtarief versus kWh-tarief), wat tot vragen kan leiden over gelijke behandeling en consistentie. Dit vormt echter geen reden om de modernisering te vertragen of te stoppen; juist door de uitrol voort te zetten ontstaat op termijn een uniform systeem dat meer kostendekkend en toekomstbestendig is. Heldere communicatie richting gebruikers blijft in deze overgangsfase essentieel om begrip te creëren en draagvlak te behouden. 1.4 Terugloop in gebruik. Het aantal gebruikers van de stroomvoorziening kan in de loop der jaren afnemen, bijvoorbeeld door gewijzigde regelgeving, alternatieve energiebronnen of dalende deelname aan markten en evenementen. Dit kan leiden tot lagere opbrengsten, waardoor de terugverdientijd van de investering langer wordt dan nu voorzien.

Gevolgen voor mensen met een beperking Er zijn geen directe gevolgen voor mensen met een beperking.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf De jaarlijkse opbrengst uit energiekosten bedraagt momenteel slechts € 2.400, terwijl de werkelijke kosten circa € 11.000 bedragen. Dit betekent dat de gemeente jaarlijks € 8.600 zelf bekostigt. Met de invoering van slimme meters kan het volledige bedrag aan kosten worden doorbelast aan de gebruikers. Het beoogde jaarlijkse bedrag dat wordt opgehaald bij aansluiting van de nieuwe meters bedraagt, na aftrek van servicekosten, en doorbelasting van de structurele kapitaal- en exploitatiekosten aan de gebruikers € 15.400. Rekening houdend met een afschrijvingstermijn van 15 jaar bedraagt de jaarlijkse afschrijving van de investering € 6.000, en de kapitaallasten totaal € 6.450 per jaar. De structurele kapitaal- en exploitatiekosten worden via het tarief doorbelast aan de gebruikers (marktexploitanten, evenementenorganisatoren e.d.).

Participatieparagraaf Gebruikers van de stroomvoorziening (evenementenorganisatoren, marktexploitanten e.d.) worden vooraf geïnformeerd en betrokken via gerichte communicatie.

Duurzaamheidsparagraaf De slimme meters sluiten aan bij de doelen die zijn vastgesteld in het Programmaplan Duurzaamheid van de gemeente. Ze dragen bij aan een efficiënter en bewuster gebruik van energie doordat overmatig verbruik wordt voorkomen. Daarnaast biedt het nieuwe systeem waardevolle data, die benut kan worden voor toekomstige beleidsdoeleinden, zoals het plannen van energiezuinige voorzieningen.

Communicatieparagraaf De standplaatshouders zijn geïnformeerd over het voornemen van de gemeente om over te gaan op de toepassing van slimme meters. Zodra er zicht is op een definitieve installatiedatum, ontvangen de vaste stroomafnemers een brief hierover met daarbij instructies over de nieuwe werkwijze, waaronder de afrekening per individuele verbruiker. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} ValidSigned door Judith de Jonge

{{signer2}} ValidSigned door Sjors Fröhlich

W.J. (Judith) de Jonge

S. (Sjors) Fröhlich

op 23-09-2025

op 23-09-2025