RV inzake voorlopig normenkader 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer 1051967
Onderwerp: Voorlopig normenkader 2024
Vergaderdatum raad: 21 maart 2024 Geheim: Nee Steller: Leon Huberts Portefeuillehouder: Wethouder Van Maanen
Beslispunten 1. Het voorlopig normenkader 2024 van de gemeente Vijfheerenlanden vast te stellen.
Inleiding In het kader van de controle van de jaarrekening wordt jaarlijks door de accountant een controleverklaring afgegeven over de getrouwheid van de jaarrekening. Hierbij toetst de accountant onder meer aan de geldende wet- en regelgeving. Daartoe moet jaarlijks door de gemeente het zogenaamde normenkader worden vastgesteld. Dit is een lijst van geldende wet- en regelgeving, die relevant is voor het onderzoek van de accountant van het betreffende controlejaar. Deze lijst bevat alleen die wet- en regelgeving, waaruit financiële beheershandelingen kunnen voortvloeien, die bij niet-naleving kunnen leiden tot een onrechtmatigheid. Tot en met 2022 werd het normenkader door het college aan het einde van het jaar vastgesteld en ter informatie aan de raad verstrekt. Vanaf 2023 is het wettelijk verplicht dat de raad het normenkader vaststelt. Op verzoek van de Auditcommissie gebeurt dit vanaf 2023 tweemaal per jaar, namelijk zowel aan het begin als aan het einde van het jaar. Nu wordt het voorlopige normenkader 2024 voorgelegd.
Beoogd effect Een goedkeurende verklaring van de accountant wat betreft de getrouwheid (waaronder vanaf 2023 ook wordt begrepen de door het college op te stellen rechtmatigheidsverklaring) van de jaarstukken 2024 van de gemeente Vijfheerenlanden.
Argumenten 1.1 Het normenkader 2024 heeft een gelijke opzet als voorgaande jaren. In het normenkader is alleen die regelgeving opgenomen waar direct of indirect financiële beheershandelingen uit voort kunnen komen. Bij de eigen gemeentelijke regelgeving betreft het daarbij vrijwel altijd door de raad vastgestelde regelgeving. De uitwerking hiervan in bijvoorbeeld door het college vastgestelde nadere regels is geen onderdeel van het normenkader. Het bijgevoegde normenkader bestaat uit drie kolommen: (landelijke) wetgeving, SiSa regelingen en gemeentelijke regelgeving. Bij de SiSa regelingen betreft het landelijke subsidieregelingen.
Gemeenten en provincies kunnen subsidies van het Rijk ontvangen ter uitvoering van specifiek rijksbeleid. Dit zijn de specifieke uitkeringen. De verantwoording van deze uitkeringen verloopt via de SiSa-systematiek: single information, single audit. Dit betekent eenmalige informatieverstrekking en ook eenmalige accountantscontrole. De SiSa verantwoording is altijd als bijlage bij de jaarstukken van de gemeente Vijfheerenlanden opgenomen. 1.2 De in het voorlopige normenkader 2024 opgenomen informatie is aangepast. In vergelijking met het door de raad in december jl. vastgestelde definitieve normenkader 2023 is in het voorlopige normenkader 2024 een aantal bijstellingen doorgevoerd. Deze bijstellingen zijn in het bijgevoegde normenkader zichtbaar in rood. Bij deze bijstellingen betreft het in de kolom “wetten en hogere regelgeving” vooral de consequenties van de met ingang van 1 januari 2024 in werking getreden Omgevingswet. Bij de “eigen regelingen gemeente Vijfheerenlanden” betreft het vooral de nieuwe (aangepaste) belastingverordeningen 2024 en de P&C documenten 2024.
Risicoparagraaf Niet van toepassing.
Gevolgen voor mensen met een beperking Niet van toepassing.
Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.
Financiële paragraaf Niet van toepassing.
Participatieparagraaf Het betreft een intern proces. Inwonersparticipatie maakt hiervan geen onderdeel uit.
Duurzaamheidsparagraaf Niet van toepassing. Dit betreft een administratief besluit, zonder uitvoeringsconsequenties.
Communicatieparagraaf Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl
30/01/2024 11:22:05 CET {{signer1}}
ID: cc14e501-b9a7-4ea9-913b-976ff5e61298 Auth: Consent
W.J. (Judith) de Jonge
Bijlage: Normenkader januari 2024
de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl
30/01/2024 11:42:33 CET {{signer2}}
ID: cc14e501-b9a7-4ea9-913b-976ff5e61298 Auth: Consent
S. (Sjors) Fröhlich