RV Horecabeleid.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 802289

Onderwerp:

Horecabeleid gemeente Vijfheerenlanden Vergaderdatum raad: 1 juni 2023 Geheim: Nee Steller: Anouk Driessen Portefeuillehouder: Burgemeester Fröhlich

Beslispunten 1. Het Horecabeleid gemeente Vijfheerenlanden 2023 vast te stellen.

Inleiding Op 1 januari 2019 is de gemeente Vijfheerenlanden ontstaan. Deze fusiegemeente is ontstaan door het samengaan van de voormalige gemeente Leerdam, Vianen en Zederik. De gevolgen van een herindeling zijn geregeld in de Wet algemene regels herindeling (de Wet Arhi). Op grond van artikel 28 van de Wet Arhi mogen de reeds bestaande beleidsregels nog van toepassing verklaard worden tot twee jaar na de herindeling en mogen deze geen grote verschillen voor inwoners veroorzaken. Dit betekent dat voor 1 januari 2021 er nieuw Horecabeleid vastgesteld had moeten worden. Onder meer vanwege de coronapandemie en wisselingen van beleidsadviseurs is het opstellen van nieuw beleid ernstig vertraagd. De gemeente Vijfheerenlanden beschikt na vaststelling over een actueel Horecabeleid. Dit beleid bevat een overzicht van de kaders en aandachtspunten voor exploitanten van horeca gelegenheden in de gemeente Vijfheerenlanden.

Beoogd effect Na vaststelling van het Horecabeleid gemeente Vijfheerenlanden 2023 worden de volgende zaken bereikt: • Realisatie van Horecabeleid dat past binnen de huidige regelgeving; • Alcoholvergunningen en exploitatievergunningen worden verleend binnen de gestelde kaders; • Duidelijkheid inzake de rollen en verantwoordelijkheden van exploitanten van horecagelegenheden enerzijds en de gemeente Vijfheerenlanden anderzijds; • Duidelijkheid in de wijze waarop de gemeente Vijfheerenlanden dienstverlening richting horeca-exploitanten biedt.

Argumenten 1.1 Het Horecabeleid gemeente Vijfheerenlanden is geactualiseerd . De informatie in het beleid is gecontroleerd op juistheid, volledigheid en is daarmee actueel en

overeenkomstig met de praktijk. 1.2 Het Horecabeleid gemeente Vijfheerenlanden 2023 is afgestemd met belanghebbenden en daarmee breed gedragen. In aanloop naar het schrijven van het Horecabeleid gemeente Vijfheerenlanden 2023, is er inbreng geleverd door verschillende belanghebbenden. 1.3 Het Horecabeleid gemeente Vijfheerenlanden 2023 bevat kaders en regels. Het Horecabeleid bevat een overzicht van de kaders en aandachtspunten voor exploitanten om een horecagelegenheid te exploiteren in de gemeente Vijfheerenlanden. Dit beleid heeft geen gevolgen voor de reeds verleende alcoholvergunningen. Na vaststelling van dit beleid zullen nieuwe horeca aanvragen aan dit beleid worden getoetst. 1.4 Het vastgestelde horecabeleid wordt geëvalueerd. Het horecabeleid zal in het laatste kwartaal van 2023 geëvalueerd worden. Deze evaluatie dient drie doelen: 1. Verantwoorden wat met de ingezette middelen is bereikt. 2. Beoordelen of de beleidsdoelstellingen zijn behaald. 3. Kennis binnen de organisatie te delen over beleid, regelgeving en uitvoering. 1.5 Vaststelling van het beleid door gemeenteraad leidt tot breed gedragen kaders. De uitvoering van de in de Apv omschreven regelgeving rond exploitatie is een aan de burgemeester toegekende bevoegdheid. De wens is echter om het beleid vast te laten stellen door de gemeenteraad, zodat het horecabeleid breed gedragen wordt.

Risicoparagraaf Ontbreken van een toetsingskader Bij het ontbreken van een Horecabeleid zijn er geen vastgestelde spelregels voor zowel inwoners, (horeca)ondernemers als voor de gemeente zelf. Elke horecagelegenheid heeft zijn eigen kenmerken en dynamiek. Doordat er geen kaders zijn, ontbreekt er duidelijkheid en transparantie.

Betrokkenheid pers Informeren via persgesprek.

Financiële paragraaf Geen financiële effecten.

Participatieparagraaf De praktische invulling en uitvoering rondom vergunningverlening vraagt om een goede afstemming met alle partijen. Hier heeft dan ook participatie plaatsgevonden. Deze bestaat uit de input van Koninklijke Horeca Nederland (KHN), bestaande uit horecaondernemers uit de diverse kernen en steden van onze gemeente.

Het huidige beleid beschrijft met name de huidige werkwijze. Bij eventuele veranderingen vindt er wederom participatie plaats.

Duurzaamheidsparagraaf N.v.t.

Communicatieparagraaf Het Horecabeleid gemeente Vijfheerenlanden 2023 wordt middels publicatie in het digitaal Gemeenteblad bekendgemaakt. Daarnaast wordt het Horecabeleid gedeeld op internet. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden,

de secretaris,

de loco-burgemeester,

02/05/2023 10:32:03 CEST {{signer1}}

02/05/2023 11:38:00 CEST {{signer2}}

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: 7c37cc71-d70f-4fe7-8aae-ffa8b3506827 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Bijlagen Horecabeleid laatste versie

Signed By: k.bel@vijfheerenlanden.nl Id: 7c37cc71-d70f-4fe7-8aae-ffa8b3506827 Auth: Consent

C. (Kees) Bel