RV Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Werklandschap Meerkerk IVa.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 530361

Onderwerp: Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Werklandschap Meerkerk IVa Vergaderdatum raad: 13 december 2022 Geheim: Nee Steller: Idsard Slager Portefeuillehouder: Wethouder Meijdam

Beslispunten 1. 2.

3. 4.

In te stemmen met de Zienswijzennota bestemmingsplan Werklandschap Meerkerk IVa; Het bestemmingsplan Werklandschap Meerkerk IVa, zoals vervat in de bestanden met planidentificatiecode NL.IMRO.1961.BPMKWerklandschapIVa-VA01, gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm, met dien verstande dat er extra flexibiliteit in de plansystematiek is voorzien, conform bijgevoegde wijzigingennota; De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 12 maart 2019; Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Inleiding Het college heeft op 7 juni 2022 besloten om het ontwerpbestemmingsplan Werklandschap Meerkerk IVa ter inzage te leggen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 24 juni 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Ook is op 4 juli 2022 een informatiebijeenkomst gehouden over het ontwerp bestemmingsplan. Tijdens de bovengenoemde zienswijzentermijn zijn vier brieven met zienswijzen ingekomen. In de zienswijzennota Werklandschap Meerkerk IVa, wordt ingegaan op de aangevoerde onderwerpen en wordt hierover een afweging gemaakt. De zienswijzen geven reden tot enkele aanvulling in de toelichting en enkele aanpassingen van de plansystematiek.

Beoogd effect Op basis van dit bestemmingsplan wordt de ontwikkeling van Werklandschap Meerkerk IVa mogelijk.

Argumenten 1.1. De ingekomen zienswijzen kunnen worden beantwoord zoals verwoord in de zienswijzennota. Tijdens de bovengenoemde zienswijzentermijn zijn vier brieven met zienswijzen ingekomen. In de opgestelde zienswijzennota Werklandschap Meerkerk IVa wordt ingegaan op de aangevoerde onderwerpen en wordt een afweging gemaakt.

De zienswijzen geven, ook gezien het tussentijds overleg met de provincie, reden om een enkele wijzigingen in het plan door te voeren, met name door een zekere intensivering van de bebouwingsmogelijkheden. Daarnaast geven de zienswijzen reden voor aanpassingen van de plansystematiek en meer flexibiliteit ten behoeve van de toekomstige kavelindeling. De opmerkingen van het Waterschap worden verwerkt door aanpassing van de toelichting en actualiseren van het waterhuishoudkundig plan. 2.1. Het bestemmingsplan is ruimtelijk en inhoudelijk beoordeeld en in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening. De ontwikkeling van Werklandschap IVa Meerkerk is in strijd met de geldende bestemmingsplannen (Buitengebied Zederik en Herziening Kernen Zederik). Er is een bestemmingsplanprocedure nodig om het plan mogelijk te maken. Op 30 maart 2016 heeft de raad een voorbereidingskrediet voor de uitbreiding van bedrijfsterrein Meerkerk IVa beschikbaar gesteld. De strategie voor de verdere ontwikkeling van het gebied is op 21 juni 2016 door het college van Zederik vastgesteld. Uitgangspunt is een duurzaam werklandschap.

De ambities zijn vastgelegd in het door de raad van Zederik vastgestelde Stedenbouwkundig plan en het Beeldkwaliteitsplan waarin is beschreven wat de beoogde sfeer van het gebied zal worden en hoe zich dat vertaalt naar eisen aan de inrichting van de openbare ruimte en de bebouwing. Mede op verzoek van de provincie Utrecht is het plan ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan en de uitgangspunten volgens het beeldkwaliteitsplan, geïntensiveerd. Het gaat dan om een toename van het maximale bebouwingspercentage en om een beperkte toename van de bouwhoogte van het middengebied (deelgebied B) van het bedrijventerrein. Ook om die reden worden er naar aanleiding van de ingediende zienswijzen enkele wijzigingen voorgesteld in het bestemmingsplan. Hiermee wordt extra flexibiliteit voorzien, zonder dat er sterk wordt afgeweken van de vastgestelde uitgangspunten. Daarnaast is een ambtelijke wijziging doorgevoerd zodat wordt geregeld dat de bouwaccenten per bouwperceel mogelijk zijn. Het opgestelde bestemmingsplan en de bijbehorende onderzoeken en rapporten zijn inhoudelijk getoetst en hierover is positief advies gegeven vanuit diverse teams en de Omgevingsdienst. 3.1. De analoge verbeelding en ondergrond dienen te worden benoemd.

Ruimtelijke instrumenten, zoals een bestemmingsplan, dienen te worden gemaakt en vastgesteld op de wettelijk voorgeschreven wijze met benoemen van de ondergrond en peildatum. 4.1. Het kostenverhaal is anderszins verzekerd zodat geen exploitatieplan nodig is. De ontwikkeling van Werklandschap Meerkerk IVa wordt gerealiseerd op initiatief van de gemeente Vijfheerenlanden. Op 30 maart 2016 heeft de raad een voorbereidingskrediet voor de uitbreiding van bedrijfsterrein Meerkerk IVa beschikbaar gesteld. De kosten van de ontwikkeling worden gedragen door de opbrengsten van de verkoop van de kavels op basis van de, hieraan voorafgaande, door de raad vastgestelde grondexploitatie. Het bestemmingsplan is hierdoor financieel uitvoerbaar en er hoeft geen exploitatieplan vastgesteld te worden.

Risicoparagraaf Tegen de vaststelling van het bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf De ontwikkeling van Werklandschap IVa wordt bekostigd uit de daarvoor vastgestelde gemeentelijke grondexploitatie. De vaststelling van de grondexploitatie vindt plaats voorafgaand aan de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan.

Participatieparagraaf Op 4 juli 2022 is een informatiebijeenkomst gehouden over het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerp heeft vanaf 24 juni 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn heeft eenieder de gelegenheid gehad voor het indienen van zienswijzen.

Duurzaamheidsparagraaf Het streven is om binnen het werklandschap Meerkerk IVa het begrip duurzaamheid op verschillende niveaus en manieren gestalte te geven, om daarmee de beleving en bewustwording van het thema te vergroten. In paragraaf 4.10 wordt dit uitgewerkt op de onderwerpen voor landschappelijk raamwerk en openbare ruimte, gebouwen, architectuur en circulaire- en deeleconomie. Voorbeelden zijn: - Het noordelijk talud van de watergang langs de Duurzaamheidsring wordt sterk verflauwd en hier wordt diversiteit aangebracht in beplanting; - Alle toekomstige bebouwing op Meerkerk IVa is energieneutraal. Om dit te bereiken kan de "Trias Energetica" ingezet worden; - Voorgeschreven is dat minimaal het dakvlak of één gevel groen moet worden gerealiseerd. Groene gevels hebben een toegevoegde waarde vanwege zichtbaarder en beleefbaarheid, verminderen van wind en geluidhinder, luchtzuivering van fijnstof en mogelijkheid van vogelnesten; - Door ruimte op de kavel wordt verhard oppervlak verminderd en een bijdrage geleverd aan de infiltratiemogelijkheden en het beperken van hittestress; - Oriëntatie van werkruimtes en gevelopeningen die inspelen op de bezonning; - stimuleren van parkmanagement, inventariseren van verschillende stromen op het terrein en stimuleren van circulaire bouw; - de aanleg van parkeervakken in de openbare ruimte met grasbetonblokken.

Communicatieparagraaf Het bestemmingsplan wordt op wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt en de indieners van zienswijzen worden hierover geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

08/11/2022 11:34:22 CET {{signer1}}

08/11/2022 11:56:56 CET {{signer2}}

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: 7d71c745-5fc2-4a3b-acd8-ecc6b7fedb25 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl Id: 7d71c745-5fc2-4a3b-acd8-ecc6b7fedb25 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen            

Nota beantwoording zienswijzen WL MK IVa (2) Brief zienswijze 1 Brief zienswijze 2 Brief zienswijze 3 (Waterschap) Brief zienswijze 4 Stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitplan 06-09-2018 Versie aangepast bijlagen Versie aangepast regels Versie aangepast toelichting Versie aangepaste verbeelding BP Werklandschap Meerkerk IVa Waterhuishoudkundig plan Tauw – aangepast Wijzigingennota bestemmingsplan Werklandschap Meerkerk IVa