RV Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dorpsstraat 23 in Hagestein

Raadsvoorstel Zaaknummer 1049210

Onderwerp: Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dorpstraat 23 Hagestein

Vergaderdatum raad: 4 juli 2024 Geheim: Nee Steller: Sander de Kluijver Portefeuillehouder: Wethouder Meijdam

Beslispunten 1. In te stemmen met de 'Nota beantwoording zienswijzen'; 2. Het bestemmingsplan met de plannaam 'Dorpsstraat 23, Hagestein' en met de planidentificatie NL.IMRO.1961.BPHADorpsstraat23-VA01 met de bijbehorende bestanden, conform de nota beantwoording zienswijzen, gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 31 maart 2023; 4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Inleiding Met de principe-uitspraak van maart 2023 (PV-2022-000893) is ingestemd met de wijziging van het bestemmingsplan op het perceel Dorpsstraat 23 te Hagestein. Het plan voorziet in het toevoegen van een bouwvlak in de bestaande woonbestemming achter de pastorie/in de pastorietuin. Het idee is om ter plekke de bouw van één vrijstaande woning met bijgebouw(en) mogelijk te maken. Voor het plan worden drie bijgebouwen gesloopt en vijf bomen gekapt. Er wordt geparkeerd op de bestaande oppervlakteverharding (aangrenzend plein), minimaal één boom wordt gecompenseerd en de oprit richting de Dorpsstraat wordt wat smaller en groener. Dit bestemmingsplan maakt de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling mogelijk. Het plan is inmiddels ambtelijk beoordeeld en ter beoordeling voorgelegd aan onze (bestuurlijke) overlegpartners. Alle op- en aanmerkingen zijn verwerkt in voorliggend bestemmingsplan. Gedurende de zienswijzeperiode is één zienswijze ingediend. De zienswijze is in de nota beantwoording zienswijze voorzien van een reactie. De zienswijze geeft geen aanleiding om wijzigingen aan te brengen in het plan. Er zijn ambtshalve wijzigingen doorgevoerd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Deze wijzigingen zijn ondergeschikt van aard. Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Beoogd effect •

Goede ruimtelijke ordening.

Argumenten 1.1 De nota beantwoording zienswijzen geeft antwoord op de ingediende zienswijze. Ingevolge artikel 3.8 lid 1 Wro is de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan bekend gemaakt via de officiële kanalen. Het bestemmingsplan heeft vanaf vrijdag 22 december 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is één zienswijze ingediend. De zienswijze is beantwoord in de '''Nota beantwoording zienswijzen'', deze is bijgevoegd als bijlage. De zienswijze geeft geen aanleiding om wijzigingen door te voeren in het plan. 1.2. De ambtshalve voorgestelde wijzigingen komt de eenduidigheid van het plan ten goede. De (onbebouwde en gebouwde ) parkeervoorzieningen en in- en uitritten zijn niet meer opgenomen in de algemene bestemmingsomschrijving. Het parkeren is exclusief toegestaan ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van wonen – parkeren’. En de bestaande ontsluiting ligt in de Tuinbestemming. Zodoende is er ook geen in-/uitrit nodig ter plaatse van de woonbestemming in het plangebied. De bedoeling is om naast de beoogde woning met bijgebouw de hoeveelheid oppervlakteverharding te beperken. De rode tekst en kaders om de tekst in het inrichtingsplan zijn geschrapt. Het inrichtingsplan moet in zijn geheel worden uitgevoerd. De wijzigingen zijn redactioneel en/of ondergeschikt van aard, er is geen sprake van een ander plan.

Hierdoor is het opnieuw ter inzage moeten leggen van het ontwerpbestemmingsplan niet aan de orde. 2.1 Het plan voldoet aan het ruimtelijk beleid en de wet- en regelgeving. Het bestemmingsplan is door verschillende disciplines getoetst op beleid en wet- en regelgeving. Uit deze beoordeling volgen geen belemmeringen voor het plan. Er worden een aantal bijgebouwen gesloopt, de ontsluitingsweg wordt groener en het parkeren vindt plaats op de bestaande oppervlakteverharding. Het nieuwe woonvolume wordt in de noordoosthoek van het plangebied gesitueerd en voegt zich qua situering en oriëntatie naar de bestaande uitbreidingswijk. Er kan ter plekke een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gerealiseerd worden voor de toekomstige bewoners en de omwonenden. Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar en voorziet in een goede ruimtelijke ordening. 2.2 Er zijn geen milieutechnische belemmeringen voor deze ontwikkeling. De milieuaspecten van het bestemmingsplan zijn door de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU) getoetst op de milieutechnische uitvoerbaarheid en geaccordeerd. 2.3 De bestuurlijke partners hebben hiertegen geen bezwaar. De bestuurlijke partners hebben hiertegen geen bezwaar. Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geldt de verplichting om de overlegpartners in de gelegenheid te stellen te reageren op het plan.

In dit kader is het ontwerpbestemmingsplan toegezonden aan de Provincie Utrecht, de Veiligheidsregio Utrecht, het Waterschap Rivierenland en andere vooroverlegpartners. De reacties uit het vooroverleg gaven geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. 3.1 De analoge verbeelding en ondergrond dienen te worden vastgesteld. Ruimtelijke instrumenten, zoals een bestemmingsplan, dienen te worden gemaakt en vastgesteld op een ondergrond in het stelsel van de Rijksdriehoeksmeting (RD). Vanaf 1 juli 2017 is het verplicht om de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) als ondergrond te gebruiken. Om

te voorkomen dat onduidelijk is welke ondergrond bij dit bestemmingsplan is gebruikt, is in dit voorstel een verwijzing opgenomen naar de ondergrond in combinatie met de peildatum van de BGT. 4.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. De gemeenteraad stelt een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Met de initiatiefnemers is op 12 januari 2024 een anterieure overeenkomst gesloten waarmee het kostenverhaal is verzekerd. Zodoende is het kostenverhaal anderszins verzekerd en is het niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen voor dit plan.

Risicoparagraaf 2.1 Het vleermuizenonderzoek is nog niet afgerond. Uit de Quickscan Wet natuurbescherming (Flora & Fauna) blijkt dat er vleermuizenonderzoek nodig is. De aanwezigheid van bepaalde vleermuissoorten in een te slopen schuur is nog niet uitgesloten. De initiatiefnemer heeft reeds opdracht gegeven tot het uitvoeren van dit onderzoek. De resultaten van dit onderzoek zijn in het najaar van 2024 bekend. In de toelichting op het bestemmingsplan is gemotiveerd dat het soortenbeschermingsregime de planrealisatie niet in de weg staat. De sloop van de schuur is niet strikt noodzakelijk of voorwaardelijk voor de uitvoering van het plan. Zodoende vormt dit onderdeel geen risico op de uitvoerbaarheid van het plan, maar wel iets om op attent te zijn bij de eventuele sloop van de schuur.

Gevolgen voor mensen met een beperking Niet van toepassing.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Met initiatiefnemer is een overeenkomst gesloten, waarmee het kostenverhaal is verzekerd. Ook eventuele planschade komt voor rekening van initiatiefnemer. Dit betekent dat voor de gemeente aan dit plan geen kosten en financiële risico’s zijn verbonden, behoudens de kosten voor het begeleiden en in procedure brengen van onderhavig bestemmingsplan. Deze kosten worden volgens de vastgestelde legestarieven uit de legesverordening verhaald op de initiatiefnemer.

Participatieparagraaf De initiatiefnemer heeft de omwonenden geïnformeerd over de plannen.

Duurzaamheidsparagraaf De woningen zullen voldoen aan de uitgangspunten van BENG. Er zal gebruik gemaakt worden van een goede isolatie en duurzame materialen en installaties. De hoeveelheid oppervlakteverharding zal toenemen ten koste van tuinoppervlak. Desondanks blijft er nog genoeg groen over in het plangebied voor een goede lokale waterinfiltratie en comfortabele temperatuur rondom de woning in de zomermaanden.

In het voorgestelde plan wordt de nieuwbouw van een woning mogelijk gemaakt. Dat maakt het voor het kerkbestuur mogelijk om ter plekke een nieuwe pastorie te bouwen en de oude/bestaande pastorie te verkopen die aan restauratie toe is. Zodoende wordt voorzien in een duurzame huisvestingsoplossing voor de lokale predikant.

Communicatieparagraaf Het besluit over de vaststelling van het bestemmingsplan wordt volgens de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl

04/06/2024 20:11:17 CEST {{signer1}}

de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

04/06/2024 20:12:07 CEST {{signer2}}

ID: a7348e2f-06ba-4a98-8165-4bc69b0c5af6

ID: a7348e2f-06ba-4a98-8165-4bc69b0c5af6

Auth: Consent

Auth: Consent

W.J. (Judith) de Jonge

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen 1. Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai 2. Verkennend bodemonderzoek 3. Archeologisch onderzoek 4. Quickscan Wet natuurbescherming 5. Voortoets stikstofdepositie 6. Nota beantwoording zienswijzen 7. Bijlage bij de regels Dorpsstraat 23 Hagestein 8. Regels Dorpsstraat 23 Hagestein 9. Toelichting Dorpsstraat 23 Hagestein 10. Verbeelding Dorpsstraat 23 Hagestein