RV Gewijzigd bestemmingsplan Lekdijk 88 in Hagestein

Raadsvoorstel Zaaknummer 1138161

Onderwerp: Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Lekdijk 88 Hagestein

Vergaderdatum raad: 4 juli 2024 Geheim: Nee Steller: Sander de Kluijver Portefeuillehouder: Wethouder Meijdam

Beslispunten 1. In te stemmen met de 'Nota beantwoording zienswijzen'; 2. Het bestemmingsplan met de plannaam 'Lekdijk 88, Hagestein' en met de planidentificatie NL.IMRO.1961.BPHALekdijk88-VA01 met de bijbehorende bestanden, conform de nota beantwoording zienswijzen, gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 23 maart 2023; 4. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Inleiding Met de principe-uitspraak van januari 2023 (PV-2022-000059) is ingestemd met de wijziging van het bestemmingsplan op het perceel Lekdijk 88 te Hagestein. Het plan voorziet in de toevoeging van een extra bouwvlak binnen de woonbestemming. Na de sloop van de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing en sanering van de overtollige oppervlakteverharding en met inachtneming van de landschappelijke inpassing wordt de bouw van één extra woning (met geïntegreerde berging) mogelijk gemaakt. Het nieuwbouwvolume ligt in het verlengde van de bestaande oprit en voegt zich qua uitstraling en situering naar het compacte (boeren)woonerf. De huidige burgerwoning op dit adres blijft gehandhaafd. Er is tevens een ruime tuinbestemming opgenomen in de planverbeelding. Het bouwen van vergunningsvrije bouwwerken in de tuinbestemming, is gelet op de landschapswaarden, bij regel uitgesloten. Dit bestemmingsplan maakt de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling mogelijk. Het plan is inmiddels ambtelijk beoordeeld en ter beoordeling voorgelegd aan onze (bestuurlijke) overlegpartners. Alle op- en aanmerkingen zijn verwerkt in voorliggend bestemmingsplan. Gedurende de zienswijzeperiode is één zienswijze ingediend. De zienswijze is in de nota beantwoording zienswijze voorzien van een reactie. De zienswijze geeft geen aanleiding om wijzigingen aan te brengen in het plan.

Er zijn ambtshalve wijzigingen doorgevoerd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Deze wijzigingen zijn ondergeschikt van aard. Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Beoogd effect •

Goede ruimtelijke ordening.

Argumenten 1.1 De nota beantwoording zienswijzen geeft antwoord op de ingediende zienswijze. Ingevolge artikel 3.8 lid 1 Wro is de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan bekend gemaakt via de officiële kanalen. Het bestemmingsplan heeft vanaf vrijdag 8 december 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Deze termijn heeft geleid tot één zienswijze. De zienswijze is beantwoord in de '''Nota beantwoording zienswijzen'', deze is bijgevoegd als bijlage. De zienswijze geeft geen aanleiding om wijzigingen door te voeren in het plan. 1.2. De ambtshalve voorgestelde wijzigingen komt de eenduidigheid van het plan ten goede. De markeringen van de tuinbestemming in betreffende bijlagen bij de toelichting en regels strookten niet met tuinbestemming in de planverbeelding. De markeringen in de bijlagen zijn verwijderd. De markering van de tuinbestemming in de planverbeelding is leidend. De wijzigingen zijn redactioneel en/of ondergeschikt van aard, er is geen sprake van een ander plan. Hierdoor is het opnieuw ter inzage moeten leggen van het ontwerpbestemmingsplan niet aan de orde. 2.1 Het plan voldoet aan het ruimtelijk beleid en de wet- en regelgeving. Het bestemmingsplan is door verschillende disciplines getoetst op beleid en wet- en regelgeving. Uit deze beoordeling volgen geen belemmeringen voor het plan.

Een groot gedeelte van de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing wordt gesloopt en een gedeelte van de overtollige oppervlakteverharding wordt verwijderd. Het nieuwe woonvolume wordt gesitueerd aan het bestaande woonerf in het verlengde van de erftoegangsweg, bebouwingsvrije mogelijkheden in de tuinbestemming worden uitgesloten, waardoor in de voorgestelde situatie qua uitstraling en situering sprake is van een compact (boeren-) woonerf. De beeldkwaliteit zal ter plekke verbeteren. Er kan ter plekke een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gerealiseerd worden voor de toekomstige bewoners en de omwonenden. Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar en voorziet in een goede ruimtelijke ordening. 2.2 Er zijn geen milieutechnische belemmeringen voor deze ontwikkeling. De milieuaspecten van het bestemmingsplan zijn door de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU) getoetst op de milieutechnische uitvoerbaarheid en geaccordeerd. 2.3 De bestuurlijke partners hebben hiertegen geen bezwaar. De bestuurlijke partners hebben hiertegen geen bezwaar. Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geldt de verplichting om de overlegpartners in de gelegenheid te stellen te reageren op het plan. In dit kader is het ontwerpbestemmingsplan toegezonden aan de Provincie Utrecht, de Veiligheidsregio Utrecht, het Waterschap Rivierenland en andere vooroverlegpartners.

Er zijn enkele opmerkingen ingediend, deze zijn verwerkt in het vast te stellen bestemmingsplan. 3.1 De analoge verbeelding en ondergrond dienen te worden vastgesteld. Ruimtelijke instrumenten, zoals een bestemmingsplan, dienen te worden gemaakt en vastgesteld op een ondergrond in het stelsel van de Rijksdriehoeksmeting (RD). Vanaf 1 juli 2017 is het verplicht om de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) als ondergrond te gebruiken. Om te voorkomen dat onduidelijk is welke ondergrond bij dit bestemmingsplan is gebruikt, is in dit voorstel een verwijzing opgenomen naar de ondergrond in combinatie met de peildatum van de BGT. 4.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. De gemeenteraad stelt een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bij algemene maatregel

van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Met de initiatiefnemers is op 16 november 2023 een anterieure overeenkomst gesloten waarmee het kostenverhaal is verzekerd. Zodoende is het kostenverhaal anderszins verzekerd en is het niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen voor dit plan.

Risicoparagraaf 1.1 Veranderingen in de omgeving zijn niet door iedereen gewenst en kunnen leiden tot bezwaren. Er kan beroep worden ingesteld tegen het besluit om het bestemmingsplan vast te stellen. Aangezien er een zienswijze is ingediend, is de kans aanwezig dat een beroep of verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend. Hoe groot de kans daarop is, is op voorhand niet te zeggen.

Gevolgen voor mensen met een beperking Niet van toepassing.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Met de initiatiefnemer is een overeenkomst gesloten, waarmee het kostenverhaal is verzekerd. Ook eventuele planschade komt voor rekening van de initiatiefnemer. Dit betekent dat voor de gemeente aan dit plan geen kosten en financiële risico’s zijn verbonden, behoudens de kosten voor het begeleiden en in procedure brengen van onderhavig bestemmingsplan. Deze kosten worden volgens de vastgestelde legestarieven uit de legesverordening verhaald op de initiatiefnemer.

Participatieparagraaf De initiatiefnemer heeft de omwonenden geïnformeerd over het plan.

Duurzaamheidsparagraaf De nieuwe woning wordt minimaal volgens de BENG-eisen gerealiseerd, er zullen zonnepanelen aangelegd worden en voor het verwarmen van de woning wordt een warmtepomp toegepast. Ook zal er gekeken worden naar mogelijk hergebruik van materialen, die vrijkomen tijdens de sloop van de bestaande opstallen voor de bouw van de nieuwe woning. Er is sprake van duurzaam ruimtegebruik. Er wordt een aanzienlijk hoeveelheid bebouwing gesloopt, oppervlakteverharding gesaneerd en een ruime tuinbestemming aangebracht, waar bomen worden geplant en vergunningsvrij bouwen is uitgesloten. Er wordt een ruimtelijke kwaliteitswinst gerealiseerd en met deze strikte wijze van regelen tevens in stand gehouden.

Communicatieparagraaf Het besluit over de vaststelling van het bestemmingsplan wordt volgens de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl

04/06/2024 20:15:46 CEST {{signer1}}

ID: 5534e7cf-c5df-4160-aef4-41ae1add4161 Auth: Consent

W.J. (Judith) de Jonge

de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

04/06/2024 22:00:06 CEST {{signer2}}

ID: 5534e7cf-c5df-4160-aef4-41ae1add4161 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen 1. 20240502_r_NL.IMRO.1961.BPHALekdijk88-VA01 2. 20240502_t_NL.IMRO.1961.BPHALekdijk88-VA01 3. 20240502_v_NL.IMRO.1961.BPHALekdijk88-VA01 4. Bijlage bij regels 1 - stedelijke zones 5. Bijlage bij regels 2 - landschappelijk inpassingsplan 6. Bijlage bij regels 3 - te amoveren bebouwing en verharding 7. Bijlage bij toelichting 1 - beeldkwaliteit 8. Bijlage bij toelichting 2 - verkennend bodemonderzoek 9. Bijlage bij toelichting 3 - quickscan Wnb 10. Bijlage bij toelichting 4 - memo stikstof 11. Bijlage bij toelichting 4a - AERIUS_projectberekening_20231113_aanlegfase 12. Bijlage bij toelichting 4b - AERIUS_projectberekening_20231113_gebruiksfase 13. Bijlage bij toelichting 5 - aanvullende memo bij quickscan Wnb 14. Bijlage bij toelichting 6 - nota beantwoording zienswijzen