Rv geheimhouding cassatieadvies Niemans.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 241022

Onderwerp: Oplegging en bekrachtiging geheimhouding zaaknummer 241022

Vergaderdatum raad: 22 februari 2021 Geheim: Nee Steller: Jerry Derksen Portefeuillehouder: Burgemeester Fröhlich Wethouder Zevenhuizen Wethouder van Middelkoop

Beslispunten 1.

Op grond van artikel 25, lid 1 Gemeentewet geheimhouding op te leggen aan alle aanwezigen in de besloten raadsvergadering van 22 februari 2021 omtrent alles wat in die besloten vergadering met als onderwerp ‘Cassatieonderzoek Niemans’ wordt besproken en behandeld. Op grond van artikel 25, lid 3 Gemeentewet de door het college op 16 februari 2021 opgelegde geheimhouding ten aanzien van het raadsvoorstel ‘Cassatieonderzoek Niemans’ en het bijbehorend concept-raadsbesluit, alsmede het cassatieadvies en de daarbij behorende bijlagen (zaaknummer 241022) te bekrachtigen. De geheimhouding onder 1. en 2 in elk geval in stand te houden totdat vaststaat, of de partijen in de procedure Niemans wel of geen beroep in cassatie hebben aangetekend tegen het arrest van het Gerechtshof in Den Haag van 15 december 2020.

2.

3.

Inleiding 

In artikel 25, lid 1, van de Gemeentewet is bepaald, dat de raad op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur (Stb. 1991, 703), omtrent het in een besloten vergadering behandelde en omtrent de inhoud van de stukken die aan de raad worden overgelegd, geheimhouding kan opleggen. Geheimhouding omtrent het in een besloten vergadering behandelde wordt tijdens die vergadering opgelegd. De geheimhouding wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het behandelde of de stukken kennis dragen, in acht genomen tot de raad haar opheft.



In artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet is bepaald, dat het college op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur (Stb. 1991, 703), omtrent stukken die aan de raad worden overgelegd, geheimhouding kan opleggen. De geheimhouding wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het

behandelde of de stukken kennis dragen, in acht genomen tot de raad haar opheft. 

In artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet is bepaald, dat de opgelegde geheimhouding vervalt als de gemeenteraad niet in zijn eerstvolgende vergadering de opgelegde geheimhouding bekrachtigt.



In zaaknummer 241022 heeft het college op grond van artikel 25, lid 2 Gemeentewet geheimhouding opgelegd ten aanzien van de volgende stukken die aan de raad zijn overgelegd: het raadsvoorstel ‘Cassatieonderzoek Niemans’ en het bijbehorend conceptraadsbesluit, alsmede het cassatieadvies en de daarbij behorende bijlagen.

Beoogd effect De gemeenteraad om een noodzakelijk besluit vragen en tegelijkertijd de financiële en procedurele belangen van de gemeente in deze kwestie waarborgen.

Argumenten 1.1 en 2.1 Door de bedoelde geheimhouding op te leggen, wordt voorkomen dat de economische en financiële belangen van de gemeente worden geschaad. Verder wordt voorkomen dat onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden optreedt (artikel 10, tweede lid onder b en g Wob). In het raadsvoorstel, het concept-raadsbesluit en in het cassatieadvies en de bijlagen staat informatie, waarvan de openbaarmaking in een eventueel vervolg van de juridische procedure nadelig is of kan zijn voor de gemeente Vijfheerenlanden. Deze stukken dienen daarom vooralsnog geheel als geheim te worden aangemerkt. Om de geheimhouding niet te laten vervallen dient de gemeenteraad de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. Verder dient de gemeenteraad geheimhouding op te leggen op hetgeen wordt behandeld en besproken tijdens de besloten raadsvergadering van 22 februari 2021 over dit onderwerp. Hiermee wordt bewerkstelligd, dat de raadsleden ongehinderd over het onderwerp en over de stukken kunnen spreken en dat de desbetreffende informatie daarbij niet onbedoeld openbaar wordt. 2.2. Als de gemeenteraad de collegegeheimhouding omtrent de stukken niet in zijn eerstvolgende vergadering bekrachtigt, komt deze te vervallen (art. 25 lid 3 Gemeentewet).

De eerstvolgende raadsvergadering na het opleggen van de geheimhouding is op 22 februari 2021. 3.1 De geheimhouding wordt in stand gehouden zo lang dat in het kader van de procedure noodzakelijk is. De op te leggen en te bekrachtigen geheimhouding dient in elk geval in stand te worden gelaten totdat vaststaat, of partijen in de onderhavige procedure al dan niet beroep in cassatie hebben aangetekend tegen het arrest van het Gerechtshof in Den Haag van 15 december 2020. Als

beroep in cassatie wordt aangetekend, dient de geheimhouding eveneens in stand te worden gelaten, zolang dat voor de juridische procedure noodzakelijk is.

Risicoparagraaf 1.1. Het opleggen van geheimhouding heeft op zichzelf geen risico’s.

Betrokkenheid pers Informeren is niet nodig.

Financiële paragraaf Niet van toepassing.

Participatieparagraaf Niet van toepassing.

Duurzaamheidsparagraaf Niet van toepassing.

Communicatieparagraaf Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} 16/02/2021 19:20:45 CET

{{signer2}} 16/02/2021 19:27:45 CET

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: 17e2638e-d02d-48ac-9e43-89913b79177f Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: 17e2638e-d02d-48ac-9e43-89913b79177f Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen Raadsbesluit geheimhouding cassatieadvies Niemans.docx (original)