RV Gedragscode gemeenteraad Vijfheerenlanden 2024 en Gentle Agreement Integriteit gemeenteraad Vijfheerenlanden 2024

Raadsvoorstel Zaaknummer 1029761

Onderwerp: Gedragscode raad en Gentle Agreement Integriteit 2024 Vergaderdatum raad:8 februari 2024 Geheim: Nee Steller: Marcia Hulst Portefeuillehouder: Burgemeester Fröhlich

Beslispunten 1.) De gedragscode gemeenteraad Vijfheerenlanden 2024 vast te stellen 2.) Het gentle agreement integriteit gemeenteraad Vijfheerenlanden vast te stellen

Inleiding Uw raad heeft met elkaar afgesproken ieder jaar stil te staan bij het (belangrijke) onderwerp Integriteit. Integriteit vormt dan ook een vast onderdeel van de KennispaRaad sessies voor de raad, waarin het belang van (scherpte op) dit onderwerp wordt belicht en besproken. Op 12 september hebben we daarom een sessie over dit onderwerp gehad waarin de griffie heeft aangegeven met een document te zullen komen naar de raad, waar op teruggegrepen kan worden als er een (mogelijke) integriteitskwestie aan de orde is. Integriteit is namelijk niet altijd goedfout. Het gaat vaak om het handelen in het grijze gebied. Niet alles is vastgelegd in wet- en regelgeving en ook zijn normen niet altijd helder. Er ontstaat een grijs gebied waarin we zelf keuzes moeten maken. Om te helpen bij het maken van deze keuzes is een laagdrempelig stuk opgesteld dat hiertoe handvatten geeft, namelijk het gentle agreement. Het schrijven van dit gentle agreement heeft er vervolgens ook toe geleid de gedragscode van de gemeenteraad uit 2018 van een update te voorzien. Deze wordt daarom ook ter vaststelling aangeboden.

Beoogd effect Met het vaststellen van de nieuwe gedragscodes wordt voldaan aan de wettelijke verplichting om voor de politieke ambtsdragers een gedragscode vast te stellen. Politieke ambtsdragers zijn op de naleving van de gedragscode aanspreekbaar. Wanneer zij zich niet aan deze code houden kan dat gevolgen hebben voor hun functioneren en voor hun positie. Het rechtskarakter van een gedragscode is dat van een interne regeling in aanvulling op de wettelijke regels. Het niet naleven van de gedragscode kan wel onderdeel worden van politiek debat en politieke gevolgen hebben. Naast deze code bestaan er voorschriften die in de wet of elders geregeld zijn, bijvoorbeeld over fraude, valsheid in geschrifte, geheimhouding of (schijn

van) belangenverstrengeling. Het gentle agreement geeft aan wat te doen bij vermeende integriteitschendingen. De twee stukken zijn nauw met elkaar verbonden en worden daarom beide ter vaststelling aan uw raad aangeboden.

Argumenten 1.1 De raad stelt voor zijn eigen leden een gedragscode vast. Dit is een verplichting op grond van de Gemeentewet. De gedragscode is een richtsnoer voor het handelen van volksvertegenwoordiger en bestuurder en ondersteunt hen bij hun verantwoordelijkheid voor de integriteit van het openbaar bestuur. 1.2: De gedragscode sluit aan op het gentle agreement en is uitgebreid ten aanzien van de huidige versie uit 2018 (bv op het gebied van omgaan met apparatuur en email). 2.1: Het gentle agreement is een akkoord, formeel bekrachtigd door een raadsbesluit, niet rechtens afdwingbaar, maar wel berustend op commitment en betrokkenheid van alle partijen. De inhoud van het document is van toepassing op de leden van de raad, de raadsfracties en commissieleden, zijnde niet-raadsleden. Het is een laagdrempelig document dat handvatten biedt bij integriteitsvraagstukken.

Risicoparagraaf Nvt.

Betrokkenheid pers Informeren is niet nodig

Financiële paragraaf Nvt

Participatieparagraaf Nvt

Communicatieparagraaf De regelingen zullen op de gebruikelijke wijze worden bekendgemaakt. De griffier, 09/01/2024 14:27:41 CET {{Signer1}}

Signed By: k.goossens@vijfheerenlanden.nl ID: 752bc506-f1dd-4b55-a95e-209a1136f689 Auth: Consent

K.I. Goossens