RV definitief normenkader 2023

Raadsvoorstel Zaaknummer 1020555

Onderwerp: Definitief normenkader 2023 Vergaderdatum raad: 12 december 2023 Geheim: Nee Steller: Leon Huberts Portefeuillehouder: Wethouder Van Maanen

Beslispunten 1. Het definitieve normenkader 2023 van de gemeente Vijfheerenlanden vast te stellen.

Inleiding In het kader van de controle van de jaarrekening wordt jaarlijks door de accountant een controleverklaring afgegeven over de getrouwheid en (tot en met het controlejaar 2022) de rechtmatigheid van de jaarrekening. Hierbij toetst de accountant onder meer aan de geldende wet- en regelgeving. Daartoe moet jaarlijks door de gemeente het zogenaamde normenkader worden vastgesteld. Dit is een lijst van geldende wet- en regelgeving, die relevant is voor het onderzoek van de accountant van het betreffende controlejaar. Deze lijst bevat alleen die wet- en regelgeving, waaruit financiële beheershandelingen kunnen voortvloeien, die bij niet-naleving kunnen leiden tot een onrechtmatigheid. Tot en met 2022 werd het normenkader door het college aan het einde van het jaar vastgesteld en ter informatie aan de raad verstrekt. Vanaf 2023 is het wettelijk verplicht dat de raad het normenkader vaststelt. Op verzoek van de Auditcommissie gebeurt dit vanaf 2023 tweemaal per jaar, namelijk zowel aan het begin als aan het einde van het jaar. Nu wordt het definitieve normenkader 2023 voorgelegd.

Beoogd effect Een goedkeurende verklaring van de accountant wat betreft de getrouwheid (waaronder vanaf 2023 ook wordt begrepen de door het college op te stellen rechtmatigheidsverklaring) van de jaarstukken 2023 van de gemeente Vijfheerenlanden.

Argumenten 1.1 Het normenkader 2023 heeft een gelijke opzet als voorgaande jaren. In het normenkader is alleen die regelgeving opgenomen waar direct of indirect financiële beheershandelingen uit voort kunnen komen. Bij de eigen gemeentelijke regelgeving betreft het daarbij vrijwel altijd door de raad vastgestelde regelgeving. De uitwerking hiervan in bijvoorbeeld door het college vastgestelde nadere regels is geen onderdeel van het normenkader. Het bijgevoegde normenkader bestaat uit drie kolommen: (landelijke) wetgeving, SiSa regelingen en gemeentelijke regelgeving. Bij de SiSa regelingen betreft het landelijke subsidieregelingen. Gemeenten en provincies kunnen subsidies van het Rijk ontvangen ter uitvoering van specifiek

rijksbeleid. Dit zijn de specifieke uitkeringen. De verantwoording van deze uitkeringen verloopt via de SiSa-systematiek: single information, single audit. Dit betekent eenmalige informatieverstrekking en ook eenmalige accountantscontrole. De SiSa verantwoording is altijd als bijlage bij de jaarstukken van de gemeente Vijfheerenlanden opgenomen. 1.2 De in het definitieve normenkader 2023 opgenomen informatie is aangepast. In vergelijking met het door de raad in april jl. vastgestelde normenkader 2023 is in het definitieve normenkader 2023 een aantal bijstellingen uitgevoerd. Deze bijstellingen zijn in het bijgevoegde normenkader zichtbaar in rood. Bij de bijstellingen betreft het nieuwe specifieke uitkeringen van het Rijk die conform de SiSa-systematiek in de 2023 moeten worden verantwoord. Ook betreft het een aantal in 2023 door de raad nieuw vastgestelde beleidsdocumenten. Te noemen zijn bijvoorbeeld de beleidsnota organisatiekosten, het beleidsplan begraven, de nota grondbeleid, het MPG 2023 en het beleids- en beheerplan kunstwerken in de openbare ruimte.

Risicoparagraaf Niet van toepassing.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf Het vaststellen van het definitieve normenkader 2023 heeft geen financiële consequenties.

Participatieparagraaf Het betreft een intern proces. Inwonersparticipatie maakt hiervan geen onderdeel uit.

Duurzaamheidsparagraaf Niet van toepassing.

Communicatieparagraaf Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de loco-secretaris,

de burgemeester,

24/10/2023 10:51:57 CEST {{signer1}}

24/10/2023 11:02:56 CEST {{signer2}}

Signed By: l.huberts@vijfheerenlanden.nl ID: 78609e24-854e-47d8-9133-01ea01134506 Auth: Consent

L.J.C. (Léon) Huberts

Bijlage: Normenkader oktober 2023

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: 78609e24-854e-47d8-9133-01ea01134506 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich