RV Deelname uitbreiding kapitaal Stedin Holding.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 544131

Onderwerp: Niet bindende indicatie van interesse deelneming in uitbreiding aandelenkapitaal Stedin Holding N.V. Vergaderdatum raad: 13 december 2022 Geheim: Nee Steller: Rob Penning Portefeuillehouder: Wethouder Van Maanen

Beslispunten 1. 2.

Kennis te nemen van de kapitaalbehoefte, van circa € 8 miljard, waarvan € 1,8 miljard via versterking eigen vermogen van Stedin Holding N.V.; Kennis te nemen dat het college van de gemeente Vijfheerenlanden, een niet bindende indicatie van interesse kenbaar wenst te maken om de deelneming in Stedin Holding N.V. uit te breiden met maximaal 1,93% van € 210 miljoen = € 4.053.000, via nieuwe uit te geven aandelen;

Inleiding Stedin Holding N.V. wenst haar aandelenkapitaal te versterken met € 1,8 miljard, voor de komende 10 jaar. Zij willen deze kapitaalbehoefte invullen met een zo breed mogelijke coalitie van overheden in het verzorgingsgebied van Stedin. Daarom is men op zoek naar nieuwe aandeelhouders: • Enerzijds bij gemeenten en provincies binnen het verzorgingsgebied; • Anderzijds bij de Rijksoverheid.

Beoogd effect Deze versterking van het aandelenkapitaal is nodig om tegen gunstigere voorwaarden geld te kunnen lenen om de noodzakelijke investeringen van circa € 8 miljard in haar infrastructuur te kunnen blijven doen. Deze grote gezamenlijke opgave in het publieke belang is cruciaal voor:  Energieakkoord en klimaatakkoord: netbeheerders moeten energienet gereed maken voor een duurzame toekomst;  Regionale Energiestrategie (RES): regionale partners maken keuzes voor onder andere de benodigde infrastructuur. Ook trekken gemeenten, Stedin en andere stakeholders samen op bij o.a. de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL), de Transitievisie Warmte (TVW) en transitieplan industrie cluster Haven Rotterdam en Moerdijk.

Argumenten 1.1 Stedin heeft geld nodig om te investeren. Om het mogelijk te maken de noodzakelijke investeringen (circa € 8 miljard) te kunnen doen, moet er geld geleend worden op de kapitaalmarkt. Uit diverse analyses blijkt dat er een bedrag nodig is van vooralsnog € 1,8 miljard. Dit bedrag is gevalideerd door adviseurs van de AHC. 1.2 Hiervoor moet een rentevergoeding betaald worden. Deze rentevergoeding is gunstiger als Stedin ook beschikt over voldoende eigen vermogen. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van de wereldwijde standaarden. 1.3 Voor de versterking van het eigen vermogen worden meerdere stakeholders gevraagd. Stedin doet hiervoor een beroep op het Rijk, gemeenten en provincies binnen het verzorgingsgebied (die nog geen aandeelhouder zijn) en op de bestaande aandeelhouders, waaronder Vijfheerenlanden. Het Rijk heeft hiervoor specifiek voor Stedin € 500 miljoen opgenomen in de rijksbegroting. 2.1 Er wordt gevraagd om de interesse kenbaar te maken via een niet-bindende indicatie van interesse. In het eerste kwartaal van 2023 wordt er een definitief voorstel gedaan. Hierbij worden de voorwaarden vastgelegd en de koopprijs van de aandelen bepaald. Tot dan is het niet bindende voornemen van Vijfheerenlanden nog niet definitief. 2.2 Vijfheerenlanden wenst voor € 4.053.000 te participeren.

Gekozen is om te participeren voor het aandeel in het huidige kapitaal, voor de aan bestaande aandeelhouders gevraagde bijdrage. Hiervoor zal bij een definitief besluit een krediet worden aangevraagd. 2.3 Het aandeel in de deelneming van Vijfherenlanden zal afnemen. Door uitbreiding over meerdere stakeholders zal het aandeel van Vijfheerenlanden verwateren. Vastgelegd is om de verhouding oude aandeelhouders: nieuwe aandeelhouders 75:25 te laten zijn. Het aandeel van Vijfheerenlanden komt daarmee minimaal uit op 1,44% bij deelname in de nieuw uit te geven aandelen. Alleen publiekrechtelijke instellingen zijn nu aandeelhouder van Stedin en de nieuwe aandeelhouders zullen daar ook toe gaan behoren. Daarom is het behalen van winst en daarmee een dividenduitkering niet het primaire doel.

Risicoparagraaf 2.1 Het benodigde bedrag wordt niet gehaald. Hierdoor kunnen de investeringen niet tegen gunstige voorwaarden gedaan worden of zelfs helemaal niet. Hierdoor blijft vernieuwing en uitbreiding van het netwerk uit. Met als gevolg dat nieuwe aansluitingen vertraging oplopen en het netwerk gevoelig blijft voor storingen. 2.2 Er wordt minder dividend uitgekeerd. Jaarlijks keert Stedin een deel van de winst uit aan haar aandeelhouders. De winstverwachting is de komende jaren vrij laag Dit als gevolg van de investeringen in een gereguleerde markt. De verwachting is dat er op langere termijn wel een gunstigere winstverwachting is.

2.3 Er kan sprake zijn van een beleggingsrisico. Het kapitaal wordt beschikbaar gesteld in de vorm van een deelneming. Hierbij loopt de gemeente het risico het geïnvesteerde bedrag te verliezen. Dit risico is echter gering omdat Stedin opereert in een gereguleerde markt.

Vervolgstappen Aan Stedin wordt de niet-bindende indicatie van interesse kenbaar gemaakt. In de komende maanden wordt verder duidelijk welk stakeholders (provincies en niet aandeelhouders binnen het verzorgingsgebied van Stedin) bereid zijn te participeren (het Rijk heeft hiervoor al € 500 miljoen vrijgemaakt) in het nieuw op te vragen kapitaal. Ook zullen dan de voorwaarden en koers van de uitgifte van aandelen bekend worden, alsmede nadere onderbouwing daarvan. Daarna zal er een definitief voorstel komen, waarbij de procedures uit de Gemeentewet formeel worden gevolgd. Hierbij vindt dan de definitieve afweging plaats om deel te nemen. Eind derde kwartaal 2023 vindt de uitvoering plaats.

Betrokkenheid pers Informeren is niet nodig.

Financiële paragraaf Op dit moment heeft dit besluit geen financiële gevolgen. Vooruitkijkend naar de voorgestelde participatie zal Vijfheerenlanden voor een bedrag van € 4.053.000 deelnemen. Dit betreft een balansmutatie: liquide middelen worden omgezet in "Financiële Vast Activa". De deelname op zichzelf heeft dan geen direct gevolg op de exploitatie. Hierop wordt ook niet afgeschreven. Wel legt deze € 4.053.000 beslag op onze liquide middelen. Hierdoor wordt er rente toegerekend aan de exploitatie. Deze zal 0,5% van €4.053.000 = € 20.250 per jaar gaan bedragen. Op dit moment hoeven we hiervoor geen geld aan te trekken en kan dat binnen de huidige financiering opgevangen worden. Daarbij komt dat deze actie leidt tot een verschuiving van liquiditeit naar financiële vaste activa van onze gemeente. Dat betekent dat dit geen gevolgen heeft voor onze solvabiliteit en weerstandsvermogen. De eerstkomende jaren verwachten we geen dividenduitkering op onze deelneming Stedin. Voor de langere termijn is de verwachting dat de dividenduitkering hoger zal zijn dan het bedrag aan toegerekende rente.

Participatieparagraaf Niet van toepassing.

Duurzaamheidsparagraaf De bijdrage zelf zal geen direct gevolg hebben. Stedin als bedrijf speelt een belangrijke rol in de energietransitie. Het is daarom dat ook het Rijk een belangrijke financiële bijdrage gaat leveren.

De infrastructuur van Stedin wordt gereed gemaakt voor de teruglevering van opgewekte elektriciteit uit zonne- en windenergie, alsmede de grote vraag voor bijvoorbeeld elektrische vervoermiddelen.

Communicatieparagraaf Niet van toepassing. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de loco-secretaris,

de burgemeester,

21/10/2022 09:49:24 CEST {{signer1}}

21/10/2022 15:58:48 CEST {{signer2}}

Signed By: s.vreeburg@vijfheerenlanden.nl Id: cc386a41-6e13-487d-b37c-585aa979fd87 Auth: Consent

S.N.J. (Stefan) Vreeburg

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: cc386a41-6e13-487d-b37c-585aa979fd87 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen      

Project Omega Indicatieve Intekenbrief 5 september inzake niet-bindende indicatie van interesse Brief AHC Stedin d.d. juli 2022 Begeleidende brief Stedin groep met twee kamerbrieven Brief aandeelhouderscommissie Stedin 14 juli Halfjaarbericht Stedin Persbericht Stedin Rijksoverheid.