RV Borgstelling aanleg padelbanen Sportstichting Lexmond

Raadsvoorstel Zaaknummer 1665995

Onderwerp: Borgstelling aanleg padelbanen Sportstichting Lexmond Vergaderdatum raad: 25 september 2025 Geheim: Steller: Portefeuillehouder:

Nee Marlien ’t Lam - Mulder Kees Bel

Beslispunten 1. Geen wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van het voornemen een borgstellingsovereenkomst aan te gaan met Sportstichting Lexmond voor het bedrag van €175.000,- ten behoeve van een lening voor de aanleg van padelbanen.

Inleiding De Sportstichting Lexmond heeft een aanvraag ingediend bij de gemeente Vijfheerenlanden om borgstelling te verlenen ten behoeve van de financiering van de aanleg van twee padelbanen bij sportcomplex Het Bosch in Lexmond. Als college zijn wij voornemens om deze aanvraag te honoreren en een borgstellingsovereenkomst aan te gaan voor het bedrag van €175.000,-. In de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Vijfheerenlanden 2025 is opgenomen dat in het kader van de actieve informatieplicht, burgemeester en wethouders niet beslissen over het verstrekken van leningen, waarborgen en garanties groter dan € 100.000, dan nadat de raad is geïnformeerd over het voornemen en hiertoe in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van burgemeester en wethouders te brengen. Door middel van dit voorstel, adviseren wij u om geen wensen en bedenkingen in te dienen t.a.v. ons voornemen om een borgstellingsovereenkomst aan te gaan met de sportstichting.

Beoogd effect Door borgstelling te verlenen voor 50% (€ 175.000,-) van de hoofdsom, is de Stichting Waarborgfonds Sport (hierna te noemen SWS) bereid om garant te staan voor de overige 50%. Met deze garantstelling kan de sportstichting een lening afsluiten waarmee de padelbanen kunnen worden gerealiseerd. Hierdoor worden de mogelijkheden om sport te beoefenen in onze gemeente vergroot. In het Sportbeleid Vijfheerenlanden "Heel Vijfheerenlanden beweegt!' is de strategie primair gericht op het versterken van de sportinfrastructuur en het plezier dat sport brengt in het leven van zoveel mogelijk inwoners. Met het toevoegen van padelbanen zorgt Sportstichting Lexmond ervoor dat een populaire sport wordt toegevoegd aan het aanbod in Lexmond.

Argumenten 1.1

Door medewerking te verlenen aan dit verzoek, dragen wij bij aan het realiseren van

diverse doelstellingen uit het sport- en sportaccommodatiebeleid “Heel Vijfheerenlanden beweegt!' In het sport- en sportaccommodatiebeleid hebben wij als gemeente, maatschappelijke partners, verenigingen en andere sportaanbieders, tezamen stevige ambities uitgesproken voor de rol van bewegen en sporten in Vijfheerenlanden. Zo streven wij er o.a. naar om de sport- en beweegdeelname van onze inwoners te verbeteren, een ruim en divers sportaanbod te creëren en om de sportaccommodaties toekomstgericht te maken. Door de sportstichting de gelegenheid te bieden om padelbanen aan te leggen, dragen wij bij aan bovenstaande doelstellingen. 1.2 Als gemeente investeren wij niet in padel- en tennisaccommodaties maar hebben wij wel de mogelijkheid om borgstelling te verlenen. In ons sportaccommodatiebeleid hebben wij een afbakening opgenomen van de gemeentelijke rol naar typen sporten/sportaccommodaties. De tennis- en padelsport is opgenomen in de categorie met sporten/sportaccommodaties die zonder gemeentelijke bijdragen aan de accommodaties kunnen worden aangeboden, maar waar, in het kader van stimulering van de sport- en beweegdeelname, waardering- en/of plussubsidie wenselijk is. Op basis van onze Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Vijfheerenlanden 2025, kunnen wij echter wel dit initiatief ondersteunen door borg te staan voor 50% van de lening van €350.000,-.

2.1 Conform de afgesproken bevoegdheidsverdeling, informeren wij u over ons voornemen om de gevraagde borgstelling te verlenen. In artikel 8 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Vijfheerenlanden 2025, is opgenomen dat het college niet besluit over het verstrekken van leningen, waarborgen en garanties groter dan €100.000 dan nadat de raad is geïnformeerd over het voornemen en hiertoe in gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

Risicoparagraaf 1.1 Indien Sportstichting Lexmond niet aan de betalingsverplichting aan de bank kan voldoen, bestaat het risico dat de gemeente verantwoordelijk is voor de aflossing van 50% van de lening. Dit risico is echter laag. SWS heeft een uitgebreide analyse gedaan. Op basis daarvan hebben zij d.d. 30 april 2025 medegedeeld een borgstelling te willen verlenen van maximaal €175.000 (50% van het te lenen bedrag), indien wordt voldaan aan de opschortende voorwaarden. Een van deze voorwaarden is dat wij als gemeente garant staan voor de overige 50%.

Gevolgen voor mensen met een beperking Padel is een laagdrempelige sport die geschikt is voor mensen van alle leeftijden en achtergronden. De mogelijkheden om te sporten in Lexmond voor mensen met of zonder een beperking nemen toe bij het toevoegen van padelbanen.

Betrokkenheid pers De pers wordt geïnformeerd door middel van de besluitenlijst.

Financiële paragraaf Het verstrekken van een garantie op een lening van derden heeft geen invloed op de exploitatie van de gemeentelijke begroting. Wel op het weerstandsvermogen. De ratio van het weerstandsvermogen neemt af doordat het risicobedrag zal toenemen. In de begroting 2025 was de ratio van het weerstandsvermogen precies 2,5%. Aangezien het effect van

een garantie over een lening van € 175.000 gering is, zal de ratio weerstandsvermogen slechts gering dalen.

Participatieparagraaf Het credo van de Sportstichting Lexmond is ‘Wij maken van samenwerken een sport!’. In de praktijk dragen zij zorg voor een divers en kwalitatief goed sportaanbod voor de inwoners van Lexmond en omgeving. De aanleg van padelbanen past hier ons inziens, volledig binnen. Voor de realisatie van de padelbanen dient er een omgevingsvergunning aangevraagd te worden. Eén van de voorwaarden hierbinnen is het actief informeren van de omwonenden.

Duurzaamheidsparagraaf Padelbanen nemen relatief weinig ruimte in beslag en kunnen in deze situatie worden geïntegreerd in het bestaande sportcomplex. Dit voorkomt versnippering van het landschap en bevordert efficiënt ruimtegebruik.

Communicatieparagraaf Na uw besluit zullen wij de sportstichting en de SWS hierover informeren. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, Signed By: Signer 1c01e492-c49b-4153-b316-4d35ca9a33b9

26/08/2025 11:12:24 CEST {{signer1}}

de loco-burgemeester, Signed By: Signer aaa15885-49c9-4733-9e68-bceaafd6c49b

26/08/2025 11:25:54 CEST {{signer2}}

ID: 2e0944bd-54b7-4b28-a4f3-446e054506b2

ID: 2e0944bd-54b7-4b28-a4f3-446e054506b2

Auth: Consent

Auth: Consent

W.J. (Judith) de Jonge

J.H. (Joop) van Montfoort