RV Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Bedrijventerrein Nieuw Schaik Leerdam

Raadsvoorstel Zaaknummer 1018762

Onderwerp: Oprichten BIZ Nieuw Schaik Leerdam Vergaderdatum raad: 12 december 2023 Geheim: Nee Steller: Izaäk Streefkerk Portefeuillehouder: Wethouder Van Maanen

Beslispunten 1. De Verordening bedrijveninvesteringszone Bedrijventerreinen Nieuw Schaik 2024-2028 vast te stellen.

Inleiding Vanuit Vijfheerenlanden zijn we groot voorstander van een sterke organisatiegraad van onze ondernemers. De ondernemers op bedrijventerrein Nieuw Schaik in Leerdam zijn op ons initiatief en met hulp vanuit de provincie bezig om een Bedrijven Investeringszone (BIZ) op te zetten. Een BIZ is een instrument waarmee de kosten van investeringen in de kwaliteit van de bedrijfsomgeving worden verdeeld over alle ondernemers. De beoogde Stichting BIZ Nieuw Schaik zal worden bestuurd door negen bestuursleden/ondernemers die gevestigd zijn op bedrijventerrein Nieuw Schaik en ondersteund worden door een professionele parkmanager. Dit initiatief verbetert ook de samenwerkingsverband tussen de gemeente en de ondernemers. Daarnaast kan de BIZ dienen als een verbeterde samenwerking tussen de ondernemers onderling waarbij ook gezamenlijke doelen op gebied van duurzaamheid en energieopwekking gerealiseerd kunnen worden. Op het bedrijventerrein in Vianen bestaat al zes jaar een BIZ en zijn al verschillende successen op deze raakvlakken gerealiseerd. Een burgemeestersvoorstel met zaaknummer 1023715 is aan deze zaak gerelateerd.

Beoogd effect Het oprichten van een Bedrijven Investeringszone (BIZ) op het werklandschap Nieuw Schaik creëert een samenwerkingsverband waarbij de gemeente Vijfheerenlanden een belangrijke gesprekspartner is. De BIZ biedt ondernemers de gelegenheid om, met ondersteuning van de gemeente waar nodig, aanvullende diensten uit te voeren. Dit met als doel het werklandschap schoner, veiliger en beter bereikbaar te maken. Met meer dan driehonderd verschillende gebouwen op het terrein is het van essentieel belang dat er een directe verbinding tussen het terrein en de gemeente bestaat, terwijl tegelijkertijd een breed draagvlak wordt behouden.

Argumenten 1.1 Geen 'free riders' meer. Op dit moment wordt de veiligheid op bedrijventerrein Nieuw Schaik betaald door een beperkt

aantal ondernemers. De overige ondernemer profiteren gratis van de bijdragen van andere. Deze groep noemen we ook wel 'free riders'. Als na de draagvlak meeting een meerderheid voor de BIZ is zal iedere ondernemer bij moeten dragen aan de veiligheid en het verbeteren van Nieuw Schaik. 1.2 De verordening is noodzakelijk. De verordening is essentieel voor het opleggen en innen van bijdragen voor de BIZ via de gecombineerde aanslag belastingen door de gemeente.

Risicoparagraaf 1.1 Het benodigde draagvlak onder ondernemers ontbreekt. Na de goedkeuring van de uitvoeringsovereenkomst en verordening zal de BIZ een officiële draagvlakmeting uitvoeren in overeenstemming met de Wet op de bedrijveninvesteringszones. Indien deze meting onvoldoende draagvlak aantoont, zouden de oprichtingseisen niet worden vervuld en zal er geen BIZ-organisatie op het bedrijventerrein Nieuw Schaik worden opgericht. Dit zou resulteren in het verlies van de voordelen van een samenwerkingsverband voor ondernemers, evenals voor de gemeente als een belangrijke gesprekspartner. 1.2 De verordening wordt niet vastgesteld. Indien de verordening niet wordt goedgekeurd vóór 1 januari 2024, ontbreekt de mogelijkheid om voor datzelfde jaar belastingaanslagen op te leggen. Dit zou de oprichting van een BIZ op het bedrijventerrein belemmeren.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst.

Financiële paragraaf De uitvoering van de regeling is budgetneutraal. De gemeente int de BIZ-bijdragen aan het begin van elk jaar via de gecombineerde aanslag belastingen. De perceptiekosten bedragen € 8,- per object en worden in mindering gebracht als vergoeding voor de kosten die de gemeente maakt bij het innen en invorderen. Het resterende bedrag wordt verstrekt als subsidie aan de Stichting BIZ Bedrijventerrein Nieuw Schaik. De subsidie wordt als volgt bevoorschot door de gemeente, in overeenstemming met artikel 6, lid 5 van de Uitvoeringsovereenkomst: ⎯ Voor 1 mei: 90% van de begrote subsidie. ⎯ Het resterende bedrag wordt in het daaropvolgende jaar verrekend in de zogenaamde eindafrekening, waarvan het bedrag wordt vastgesteld zes weken na ontvangst van het jaarverslag. De huidige opzet zorgt ervoor dat de rentederving minimaal is omdat de inkomsten van de gemeente in mei worden verwacht en de betaling van de BIZ-subsidie is verdeeld in twee termijnen.

Participatieparagraaf De Stichting BIZ Nieuw Schaik is inmiddels opgericht, en de hoofdlijnen zijn vastgesteld in samenspraak met het beoogde negenkoppige bestuur van Nieuw Schaik. Het bestuur heeft samen met de beoogd parkmanager al veel contact gehad met de andere ondernemers op Nieuw Schaik. Voordat de BIZ daadwerkelijk operationeel wordt, moet er een officiële draagvlakmeting onder alle

ondernemers op het bedrijventerrein plaatsvinden. Hierbij wordt bepaald of de BIZ wordt verwelkomd door middel van een stemming waarbij een tweederde-meerderheid vereist is. Deze draagvlakmeting vindt in Q1 2024 plaats nadat de verordening door de gemeente is vastgesteld. Bij een positieve uitkomst van de draagvlakmeting wordt de BIZ met terugwerkende kracht vastgesteld per 1 januari 2024.

Duurzaamheidsparagraaf Dankzij de BIZ wordt er meer samengewerkt op bedrijventerreinen Nieuw Schaik in Leerdam. Ondernemers hebben een belangenvereniging en kunnen makkelijker met elkaar in contact komen. Dat bevordert de mogelijkheden voor bijvoorbeeld gezamenlijke energieopwekking of inkoop, lokaal inkopen en het vormen van meer circulaire samenwerkingsketens op de bedrijventerreinen. Hiervoor is ook een gedeelte van het begroting gereserveerd van de BIZ Nieuw Schaik. Ook is een gedeeld van de begroting gereserveerd om het verbeteren van het groen op het bedrijventerrein; denk hier onder andere aan het vergroten van de biodiversiteit.

Communicatieparagraaf Op dit moment is er geen noodzaak voor externe communicatie. Wanneer de raad instemt met het bijbehorende raadsvoorstel, zal dat moment worden gebruikt om de intentie van de BIZ Bedrijventerreinen Nieuw Schaik en de positieve houding van het gemeentebestuur uit te dragen. Verdere communicatie zal voornamelijk worden verzorgd door de BIZ en haar parkmanager. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden,

de loco-secretaris, Signed By: l.huberts@vijfheerenlanden.nl

07/11/2023 13:38:34 CET {{signer1}}

ID: 31bc79f1-2b6a-4151-ba8a-a077613e4644 Auth: Consent

L.J.C. (Léon) Huberts

de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

07/11/2023 14:30:06 CET {{signer2}}

ID: 31bc79f1-2b6a-4151-ba8a-a077613e4644 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen: 1. 20231030 Concept Uitvoeringsovereenkomst BIZ Bedrijventerrein Nieuw Schaik 2024-2028 2. Afschrift - Digitaal-_33235KOv4 OPRICHTING STICHTING B.I.Z. BEDRIJVENTERREIN NIEUW SCHAIK 3. BIZ-plan Nieuw Schaik 2024-2028 4. Bedrijventerrein Nieuw Schaik A4 op 20231026 5. Folder van en door de BIZ Nieuw Schaik 6. KvK Stichting B.I.Z. Bedrijventerrein Nieuw Schaik