RV Aanvulling Beleidskader energietransitie [BET] - kleine windturbines en zon op grond

Raadsvoorstel Zaaknummer 1023357

Onderwerp: Aanvulling Beleidskader energietransitie [BET] - kleine windturbines en zon op grond Vergaderdatum raad:25 april 2024 Geheim: Nee Steller: Pedro van Eeuwijk Portefeuillehouder: Wethouder Van Montfoort

Beslispunten 1. De aanvulling op het Beleidskader energietransitie [BET] versie V02-04-2024 vast te stellen.

Inleiding Op 9 februari 2023 heeft uw raad het Beleidskader energietransitie [BET] vastgesteld. In het BET waren enkele beleidsonderdelen nog niet ingevuld. Dit betrof het beleidskader voor kleine windturbines en voor zon op grond (water). Tevens is in een motie opgeroepen om een zonnepanelenkaart op te stellen voor monumentenbezitters analoog aan de gemeente Amersfoort. In aanloop naar besluitvorming hieromtrent, was er op 15 juni 2023 een VHL-plein in Dorpshuis De Schakel in Leerbroek. Ten behoeve van de beeldvorming zijn diverse presentaties gegeven door specialisten en ervaren beleidsdeskundigen. Het bovenstaande geeft redenen om een aanvulling op het BET aan u voor te leggen.

Beoogd effect Duidelijkheid te bieden aan elke belanghebbende binnen welke kaders de duurzame opwek van elektrische energie via zon en wind in Vijfheerenlanden kan plaatsvinden, waardoor de CO2uitstoot wordt gereduceerd en daarmee klimaatverandering wordt afgeremd.

Argumenten 1.1 Het vaststellen van de aanvulling op het Beleidskader energietransitie (BET) is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Op grond van art. 4:81 Awb is de gemeenteraad bevoegd om beleidsregels vast te stellen en te wijzigen. 1.2 Het vaststellen van de aanvulling is de invulling van de eerdere toezegging. De aanvullingen hebben betrekking op: • De beleidskaders voor kleine windturbines. Hiermee wordt - in samenhang met de gemeente Molenlanden - een evenwichtige ruimte gecreëerd om kleine windturbines mogelijk te maken. Daardoor wordt steeds meer invulling gegeven om duurzame

•

•

elektrische energie op te wekken daar waar het benodigd is. De beleidskaders voor zon op grond (water). Hiermee wordt op een gedoceerde wijze ruimte gegeven voor duurzame opwek van elektriciteit door middel van zonne-energie op grond. Dit ruimtebeslag staat immers steeds meer onder druk doordat ook de energietransitie ruimte vraagt. De lijn om géén agrarische grond te benutten voor zonneenergie - door Vijfheerenlanden consequent gehanteerd - blijft gehandhaafd. Zon op monumenten. De huidige lijn van maatwerk door Vergunningen geeft in de praktijk voldoende evenwichtige sturing tussen bescherming van monumenten en duurzame opwek van elektriciteit. De investering van een zonnepanelenkaart is een te grote investering ten opzichte van het huidige maatwerksysteem.

1.3 Als de aanvulling op het Beleidskader energietransitie (BET) niet wordt vastgesteld, dan blijft er meer ruimte voor interpretatieverschillen. Juist dit maatschappelijke gevoelige onderwerp is gebaat bij duidelijkheid.

Risicoparagraaf 1.1 De wens om alles (gedetailleerd) vast te leggen in beleid smoort de innovatieve ontwikkeling van de ontplooiing van de energietransitie. Via (gedetailleerd) beleid wordt impliciet beperkt het vertrouwen gegeven aan inwoners en de markt, wat maakt dat deze minder uitgedaagd worden om creatieve ideeën te ontwikkelen.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst. Informeren via persgesprek.

Financiële paragraaf Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan de vaststelling van voorliggend beleidskader.

Participatieparagraaf Inwoners zijn betrokken door presentaties op het VHL-plein. Diverse inwoners zijn ook aanwezig geweest bij de sessies van het Gebiedsplatform inzake kleine windturbines en hebben daar inspraak gehad in een tweetal sessies.

Duurzaamheidsparagraaf Dit beleidskader draagt in zoverre bij aan de duurzame ontwikkeling van de gemeente doordat via dit beleidskader er (kleinschalige) duurzame energieopwek mogelijk wordt gemaakt.

Communicatieparagraaf Na het vaststellen van het BET door de raad zal een persbericht worden opgesteld.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de loco-secretaris, Signed By: s.vreeburg@vijfheerenlanden.nl

02/04/2024 15:51:33 CEST {{signer1}}

ID: 8a62b525-9da2-4477-ac55-760901bdc1d1 Auth: Consent

S.N.J. (Stefan) Vreeburg

de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

02/04/2024 18:10:23 CEST {{signer2}}

ID: 8a62b525-9da2-4477-ac55-760901bdc1d1 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen: 1. Bijlage 0. 09-02-2023 vastgesteld gewijzigd Beleidskader Energietransitie [BET] Vijfheerenlanden V26-12-22 met amendementen 09-02-23 verwerkt (met correctie 15 kWp) 2. Bijlage 1. AANVULLING OP HET BELEIDSKADER ENERGIETRANSITIE [BET] VERSIE V02-042024 3. Bijlage 2.1. Integrale tekst Bal Bkl en Ob zoals gewijzigd door de zienswijzenversie 4. Bijlage 2.2. Ontwerpbesluit windturbines leefomgeving artikelen 5. Bijlage 2.3. Ontwerpbesluit windturbines leefomgeving nota van toelichting 6. Bijlage 2.4. PlanMER windturbinebepalingen leefomgeving 7. Bijlage 2.5. Samenvatting planMER windturbinebepalingen leefomgeving 8. Bijlage 2.6. Onderzoek naar laagfrequent geluid ten gevolge van windturbines 9. Bijlage 2.7. Reactie op advies commissie m.e.r. inzake notitie reikwijdte en detailniveau 10. Bijlage 3.1. Kamerbrief over aangescherpte voorkeursvolgorde zon 11. Bijlage 3.2. Beslisnota bij kamerbrief aangescherpte voorkeursvolgorde zon 12. Bijlage 3.3. Bestuurlijke afspraken Rijk IPO VNG UvW NBNL voorkeursvolgorde zon 13. Bijlage 4. Praktische-handreiking-ZonOpWater