RV aanpassen ventilatie in deel gebouwen in verband met RIVM richtlijnen
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer 206698
Onderwerp: Aanpassen ventilatie in deel gebouwen in verband met RIVM richtlijnen
Vergaderdatum raad: 18 maart 2021 Geheim: Nee Steller: Hans Bloem Portefeuillehouder: Wethouder van Middelkoop Burgemeester Fröhlich
Beslispunten 1. 2.
De ventilatie in een deel van de gebouwen in verband met RIVM richtlijnen aan te passen. De begroting 2021 te wijzigen door hiervoor een uitgavenbudget van € 362.363 hiervoor op te nemen en deze uitgave te dekken door een onttrekking aan de reserve Corona waarvoor voldoende middelen aanwezig zijn.
Inleiding Onderzoeken van het RIVM tonen aan dat COVID-19 zich via vochtdeeltjes in de lucht kan verspreiden. Hierdoor kan het virus zich makkelijk binnen een ruimte of locatie tussen mensen verspreiden. Goede ventilatie kan dit probleem verminderen door lucht direct naar buiten af te zuigen. De afgelopen maanden heeft er onderzoek plaatsgevonden wat de status is van ventilatie in diverse gebouwen waarvan de gemeente eigenaar is.
Beoogd effect Door de ventilatie aan te passen in publiek toegankelijke ruimtes en deze direct af te laten zuigen, beperken we het risico op besmetting.
Argumenten 1.1 De gemeente heeft de verantwoordelijkheid voor goede ventilatie in haar gebouwen. De RIVM heeft in het kader van de Coronacrisis nadere richtlijnen verstrekt. Het RIVM heeft richtlijnen verstrekt waaraan de ventilatie van deze gebouwen moet voldoen. Momenteel worden de deuren en ramen opengezet als eerste noodmaatregel. Dit is echter niet voldoende en ook in de winterdag met 7 graden onder nul niet wenselijk. 1.2 Het coronavirus zal niet verdwijnen.
Ook na de vaccinatie zal het virus niet verdwijnen, niet alleen doen zich nieuwe varianten voor, ook zal een deel van de bevolking zich niet laten vaccineren. Goede ventilatie blijft daarom belangrijk. Ook duurt het een tijd voor mensen aan de beurt zijn voor hun vaccinatie. 1.3 De uitvoering van de ventilatiemaatregelen heeft haast. De uitvoering van de ventilatiemaatregelen heeft prioriteit als maatregel tegen het virus. Zo snel mogelijk na beschikking stellen van de benodigde middelen, worden de werkzaamheden uitgevoerd om stagnatie te voorkomen. 2.1 Voor de hiervoor benodigde uitgaven van in totaal€ 362.363 dient de begroting 2021 via een raadsbesluit gewijzigd te worden. Bij de tweede bestuursrapportage 2020 heeft de gemeenteraad het college van B&W het mandaat gegeven om noodzakelijke Corona-uitgaven te doen en deze bij de jaarstukken 2020 ten laste te brengen van de reserve Corona. Deze machtiging is slechts geldig voor de uitgaven 2020. Voor deze nieuwe uitgaven voor 2021 dient derhalve de gemeenteraad tot een begrotingswijziging te besluiten waarmee dit voorstel ook gelijktijdig onder het preventief financieel toezicht valt. Dit betekent dat het collegebesluit samen met een nog in te vullen format waar ingegaan wordt op de zogenaamde drie O's (onuitstelbaar, onontkoombaar en onvoorzienbaar). Criteria die de Provincie hanteert bij de beoordeling van dit voorstel.
De hiervoor onder 1.1. en 1.2 opgenomen argumenten geven naar onze mening voldoende antwoord op deze genoemde criteria. 2.2. Dekking vindt plaats vanuit de reserve corona die voor dit doel is ingesteld. Bij de kadernota 2020 is in verband met deze Coronacrisis een reserve van € 5,4 miljoen gevormd. Aangezien het hier om extra Corona uitgaven gaat, is dekking vanuit de reserve Corona aan de orde. Momenteel heeft deze reserve ruim voldoende omvang om deze extra uitgaven op te vangen.
Risicoparagraaf Als de ventilatie niet aangepast wordt, zal het risico van besmetting vele malen groter zijn en zullen de gebouwen uiteindelijk gesloten moeten worden. Het gasverbruik zal stijgen in de wintermaanden, omdat ramen en deuren open staan. Het aantal bezoekers zal sterk dalen.
Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst
Financiële paragraaf Bij de 2e bestuursrapportage 2020 heeft de raad het college gemandateerd de dan bekende en onderbouwde nadelen van de coronacrisis te dekken uit de reserve corona en dit te verwerken in de jaarrekening 2020. Dit mandaat is niet voor toepassing voor 2021 waardoor de gemeenteraad voor de noodzakelijke aanpassing van de een budget beschikbaar moet stellen. Hiervoor moet de begroting wordt gewijzigd en valt daarmee dit voorstel ook onder het preventief toezichtsregime. Dit betekent dat het collegebesluit inclusief door opsteller nog in te vullen format voor akkoord aan de Provincie moet worden voorgelegd. Voor behandeling van gemeenteraad krijgt de gemeente uitsluitsel van de Provincie of zij akkoord op het voorstel geeft.
Participatieparagraaf Bezoekers van onze gemeentehuizen en overige gemeente gebouwen mogen een veilige bezoekomgeving van ons verwachten.
Duurzaamheidsparagraaf Bij het aanpassen van de ventilatiesystemen kijken we naar de meest optimale aanpassing. Waarin we mogelijkheden voor energiebesparing meenemen.
Communicatieparagraaf Na het collegebesluit melden we via de gemeentepagina dat we de ventilatiesystemen gaan aanpassen en geven we instructies voor veilig gebruik tot de aanpassing. Zo voorkomen we onnodige onrust. Na installatie melden we dat onze ventilatiesystemen zijn aangepast via een poster of sticker in de hal en een artikel op gemeentepagina en website. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl {{signer1}} 02/02/2021 18:40:50 CET ID: dcccd63f-4010-4490-aa10-6c620ec2403d Auth: Consent
Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl {{signer2}} 02/02/2021 19:42:07 CET ID: dcccd63f-4010-4490-aa10-6c620ec2403d Auth: Consent
de secretaris,
de burgemeester,
N. (Nanette) van Ameijde-Poortman
S. (Sjors) Fröhlich
Bijlagen 't Zwanengat.pdf (original), BWK Ameide.pdf (original), BWK Hagestein.pdf (original), BWK Leerdam.pdf (original), BWK Lexmond.pdf (original), BWK Meerkerk.pdf (original), BWK Schoonrewoerd.pdf (original), BWK Vianen.pdf (original), Bibliotheek Vianen rapportage.pdf (original), Blommendaal.pdf (original), De Copper.pdf (original), De Krooshof.pdf (original), De Linde.pdf (original), De Pukkel.pdf (original), Gebouw overzicht ventilaties De Linde.pdf (original), Handreiking RIVM m.b.t. gebruik ventilatie, verwarming en koeling op scholen..pdf (original), Het Knooppunt.pdf (original), Overzicht gebouwen voor aanpassen ventilators.xlsx (original), Raadsbesluit.docx (original), Raadsvoorstel.docx (original), Scholen Vijfheerenlanden eigenaar..xlsx (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK BLOMMENDAAL MEERKERK.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK BWK - AMEIDE.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK BWK - LEERDAM.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK BWK - LEXMOND.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK BWK - MEERKERK.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK BWK - SCHOONREWOERD.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK BWK - VIANEN.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK BWK en AULA - HAGESTEIN.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK DE COPPER
- HEI- EN BOEICOP.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK DE LINDE MEERKERK.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK DE PUKKEL MEERKERK.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK HET KNOOPPUNT - EVERDINGEN.pdf (original), TOELICHTING OP VENTILATIEONDERZOEK ZWANENGAT VIANEN.pdf (original), Ventilatierichtlijnen RIVM..docx (original)