RIB inzake Propositie Berenschot.pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam

Ons kenmerk

: 306126

Onderwerp

: Raadsinformatiebrief inz. Propositie Berenschot/ Kadernota

Datum

: 23 juni 2021

Geachte leden van de raad, Op 17 mei jl. heeft u in commissieverband gesproken over de zoekrichtingen die Bureau Berenschot heeft geïdentificeerd. Deze zoekrichtingen kunnen helpen in het realiseren van de ambities van Vijfheerenlanden. Aangegeven is per zoekrichting wat de maatschappelijke impact is en in welke mate ze als meer of minder kansrijk aan te duiden zijn. Propositie gereed De afgelopen weken hebben vervolggesprekken plaatsgevonden met andere overheden en partijen zoals het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (diverse contacten), de provincie Utrecht (veelvuldige en brede ambtelijke contacten), het Waterschap Rivierenland en diverse regionale ontwikkelorganisaties zoals U16 en de OMU (Ontwikkelings Maatschappij Utrecht). Die gesprekken hebben, samen met een documentenanalyse en een scan van subsidiemogelijkheden, geleid tot bijgevoegde propositie. Die bestaat uit een drietal onderdelen: -

-

De hoofdtekst van het advies van Berenschot t.a.v. de propositie. Met daarin de context, een weging en ordening van de zoekrichtingen en een doorzicht naar de fase waarin de propositie omgezet moet worden naar betekenisvolle resultaten voor de gemeenschap van de Vijfheerenlanden; Een bijlage met de individuele zoekrichtingen (zoals eerder met u gedeeld); Een overzicht van de subsidiemogelijkheden per zoekrichting.

Op basis van de zoekrichtingen en het verzette werk, ligt er nu een duidelijke en richtinggevende propositie. Het markeert de afronding van dit onderzoek, dat in nauwe samenwerking tussen de gemeente, het ministerie en de provincie is opgesteld. De resultaten en de borging daarvan Duidelijk is dat de propositie kansrijke zoekrichtingen heeft, maar zeker niet alleen ‘goed nieuws’ bevat. We hebben als gemeente met het Niemans-dossier een fikse tegenvaller te verwerken en de hoop dat die situatie tot directe financiële steun zou leiden van andere overheden moeten wij laten varen. Tegelijkertijd constateert ons college dat er inhoudelijke steun is bij de medeoverheden voor onze ambities. En dat dit zich laat zien in de kansen en mogelijkheden om goede ontwikkelingen voor onze inwoners in gang te zetten, waarbij er

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

veel commitment is van medeoverheden; dit in lijn met hun eigen beleidsambities en (subsidie)regelingen. Voor het college springen daar met name de zoekrichtingen “Wonen” en “Natuur, “Recreatie en Toerisme” en “Ontwikkeling Bedrijventerreinen, Vakonderwijs en Arbeidsmarkt” positief uit. Het proces om tot deze propositie te komen is waardevol geweest, met name vanwege de bestuurlijke en ambtelijke contacten die (verder) zijn gelegd met de provincie en het Rijk. Ook in de toekomst kunnen deze contacten nog leiden tot kansen voor Vijfheerenlanden, want we staan nu wel op het netvlies. Zo heeft het proces al geleid tot een bestuurlijk gesprek met het ministerie van BZK over Vitale Wijken (dat wil zeggen Leerdam-West en De Hagen). Ook in zoekrichting 11 (“Versterking integraliteit mobiliteit-bedrijventerreinenarbeidsmarkt”) zijn ontwikkelingen gaande, waarover wij u later kunnen informeren. Wij betreuren de onhaalbaarheid van zoekrichting 1 “Afromen Winstbelasting Niemans”. Wij hadden zeer gewenst dat publiek geld via een private actor, na belastingafdracht, weer publiek geld wordt maar dan ter besteding van een andere overheidslaag. Hoewel deze procesgang van alle dag is, is hij in deze specifieke casus extra zuur.

En hoewel de door Berenschot gevoerde argumentatie rond de behandeling van de Rijksbegroting voor ons als bestuur wel in enige mate navolgbaar is, hadden wij ook op meer flexibiliteit in Den Haag gehoopt. Dit is onderwerp van een gesprek van burgemeester en de wethouder Financiën met de demissionair minister van Financiën, dat binnenkort plaatsvindt. Zoekrichting 1 zou wat ons betreft een prima kans bieden voor een gezamenlijk investeringsfonds, van waaruit cofinanciering plaats kan vinden voor de andere zoekrichtingen. Ons college stelt zich voor om met de medeoverheden te zoeken naar een manier om de steun die uit deze propositie spreekt bestuurlijk en ambtelijk te borgen, nadat u als raad via de kadernota uw keuze(s) heeft gemaakt. Immers, deze keuze zal onze focus bepalen voor het verder ter hand nemen van de kansrijke zoekrichtingen. Daarom nemen wij hoofdstuk 4 (doorzicht naar de fase waarin de propositie omgezet moet worden naar betekenisvolle resultaten) uit de propositie nu als waardevolle input voor een volgende fase ter kennisgeving aan. Afhankelijk van de keuzes wordt ook de inzet van de ambtelijke organisatie verder bepaald. Relatie met Kadernota Wij reiken u nu deze propositie aan om te betrekken bij uw afwegingen rond de Kadernota 2022 e,v. waarin perspectieven zijn beschreven voor de nabije toekomst van Vijfheerenlanden.

De meest kansrijke zoekrichtingen passen goed bij het combinatieperspectief uit de Kadernota. Ook voor het uitwerken van de zoekrichtingen geldt: niet alles kan en hoeft tegelijk, en is sterk afhankelijk van de keuzes die u bij de Kadernota maakt. Daarna kunnen wij dan aan de slag met de geïnventariseerde kansen die in de propositie staan, gerelateerd aan die keuzes. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, de burgemeester, Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl {{signer1}} {{signer2}} 23/06/2021 15:29:53 CEST 23/06/2021 15:34:42 CEST ID: 48927997-15c6-404b-ac71-867ebd7bac14 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman Bijlagen: 1. Propositie Berenschot 2. Subsidiemogelijkheden 3. Zoekrichtingen

ID: 48927997-15c6-404b-ac71-867ebd7bac14 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich