RIB inzake mandatering college inzet budget Corona-reserve.pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam

Ons kenmerk

: 239043

Onderwerp

: Mandaat inzet budget coronareserve

Datum

: 16 februari 2021

Geachte leden van de raad, De coronacrisis duurt nu al meer dan 10 maanden. Dat is langer dan we vorig jaar voor ogen hadden. Hoewel er zicht is op vaccinatie en het aantal besmetting zich lijkt te stabiliseren, is de verwachting dat we ook de komende maanden nog druk zullen zijn met de maatregelen en de gevolgen daarvan voor onze inwoners en ondernemers. De uitvoering van de maatregelen en de aanpak van de gevolgen van de crisis hebben ook financiële gevolgen. Zo worden extra middelen ingezet om de anderhalve meter samenleving mogelijk te maken, om extra capaciteit op toezicht en handhaving te organiseren en wordt extra inzet geregeld om de complexere zorgvraag in het sociaal domein op te vangen. Daarnaast zijn er ook steunmaatregelen voor maatschappelijke instellingen die uitgevoerd worden door de gemeente. In 2020 is speciaal hiervoor door uw raad de coronareserve ingesteld. In het raadsbesluit op de tweede bestuursrapportage 2020 heeft het college het mandaat gekregen om de middelen uit de coronareserve in te mogen zetten. In de aanloop naar 2021 is dat mandaat abusievelijk niet verlengd. Het college is vanaf 1 januari 2021 niet meer gemandateerd gebruik te maken van deze reserve. Het college is nog steeds wel verantwoordelijk voor de crisisaanpak, waarbij inzet van deze middelen nodig is om snel en adequaat in te kunnen spelen op omstandigheden als gevolg van corona.

Vandaar dat het college in lijn met het eerdere mandaat uit 2020 wil doorgaan met de inzet van middelen uit de coronareserve in de crisisbestrijding, vooruitlopend op een vernieuwd mandaatbesluit door uw raad. Het college stelt voor een mandaat voor inzet van de coronareserve tot een maximaal plafond van € 500.000,- per besluit. Dat bedrag is gebaseerd op het hoogste nu voorliggende verzoek om slagvaardig in de organisatie extra menskracht in te zetten als gevolg van de coronacrisis. Het gaat daarbij om 5 extra jeugdmedewerkers voor 2021 in het sociaal team. Deze extra inzet is nodig vanwege de toename van complexe zorgvragen en schaarse capaciteit voor deze complexiteit bij zorgaanbieders. De verwachting is dat deze extra ondersteuning vanuit het sociaal team zeker tot eind 2021 nodig is om dit op te vangen en te kunnen voorzien van passend zorgaanbod. Voor besluiten boven dit plafond en of minder urgente voorstellen wil het college het besluit over inzet budget coronareserve door de raad laten nemen. De collegebesluiten worden via het reguliere werkproces vastgelegd en onderbouwd op urgentie. Daarmee wordt ook de toets op rechtmatigheid en het budgetbeheer geborgd. De

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

verantwoording aan uw raad over inzet van middelen zal ook op de reguliere wijze gebeuren in de bestuursrapportages en de jaarrekening. Het raadsvoorstel over het mandaatbesluit bieden wij naar verwachting aan voor uw vergadering op 22 april a.s. Coronareserve Bij de vaststelling van de Kadernota is in 2020 de coronareserve van € 5,4 miljoen ingesteld om incidentele risico’s van kosten als gevolg van de crisisbestrijding op te vangen. Bij de 2e bestuursrapportage 2020 is vervolgens afgesproken om de compensaties die de gemeente via de algemene uitkering ontvangt, aan de coronareserve toe te voegen. Op basis van de decembercirculaire 2020 ontvangt de gemeente zo’n € 2 miljoen aan compensaties voor drie steunpakketten. Na toevoeging van deze, via de algemene uitkering ontvangen gelden, is er in totaal € 7,4 miljoen in de reserve beschikbaar voor 2020 t/m 2022. Bij de vaststelling van de 2e bestuursrapportage 2020 heeft de gemeenteraad gelijktijdig het college het mandaat gegeven om de noodzakelijke uitgaven in verband met de coronacrisis ten laste van de coronareserve te brengen. Dit mandaat gold alleen tot aan de jaarstukken 2020. Momenteel wordt de jaarrekening 2020 opgesteld en worden de aan corona gerelateerde uitgaven verrekend met de reserve.

Het eerste beeld is dat de uitputting van de reserve over 2020 zal leiden tot een afname van de reserve met circa € 2,3 miljoen, zodat de reserve in 2021 een beginstand heeft van ruim € 5,1 miljoen. Er zijn inmiddels claims op de reserve voor extra personele inzet jeugdhulp in het sociaal team, aanpassing ventilatie in gemeentelijke gebouwen en compensatieregelingen voor maatschappelijke instellingen. Op 23 maart a.s. zal de auditcommissie uitgebreid geïnformeerd worden over de stand van zaken van de reserve. Op dat moment hebben we inzicht op basis van de jaarrekeningresultaten, de accountantscontrole en afstemming met de provincie in verband met het preventief toezicht. Bij de 1e bestuursrapportage 2021 verantwoorden we de uitputting en de prognose van de reserve.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl {{signer1}} 16/02/2021 19:04:46 CET

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl {{signer2}} 16/02/2021 19:27:08 CET

ID: 54e00a3b-a3b6-4d76-ac92-583dfc94788a

ID: 54e00a3b-a3b6-4d76-ac92-583dfc94788a

Auth: Consent

Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

S. (Sjors) Fröhlich