RIB inzake Aangepaste planning uitvoering strategienota.pdf

Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA LEERDAM

Ons kenmerk

: 538555

Onderwerp

: Aangepaste planning invoering Datum nieuw afvalbeleid

: 11 oktober 2022

Geachte leden van de raad, Eerder dit jaar bent u geïnformeerd dat het bestuur van Waardlanden de opdracht heeft gegeven een nieuwe planning op te stellen voor de invoering van het nieuwe afval- en grondstoffenbeleid. Dit was nodig omdat Waardlanden te maken heeft met leveringsproblemen van de inzamelmiddelen. Ook blijkt de werving van nieuwe medewerkers door krapte op de arbeidsmarkt moeizamer dan vooraf aangenomen. Verder heeft de invoering van het nieuwe afval- en grondstoffenbeleid een forse impact op de organisatie van Waardlanden. Inmiddels heeft Waardlanden nieuwe afspraken met cruciale leveranciers gemaakt en zijn er oplossingen gezocht voor de personeelskrapte. Maar door de aanhoudende problemen op de grondstoffenmarkten en op de arbeidsmarkt is voorzichtigheid in de nieuwe planning noodzakelijk. Invoering van het nieuwe afval- en grondstoffenbeleid mag de continuïteit van de dienstverlening van Waardlanden aan inwoners niet in gevaar brengen. Voor het bestuur van Waardlanden is dat een belangrijke reden om voorzichtig te zijn in de planning van de maatregelen. Inwoners ondervinden geen hinder van de temporisering. De huidige dienstverlening blijft gewoon doorlopen. De nieuwe maatregelen worden vanaf eind 2022 in stappen verder ingevoerd.

De gespreide invoering van het nieuwe beleid geeft Waardlanden de mogelijkheid inwoners goed te informeren over de veranderingen en tips en advies te geven over afvalscheiding. Inwoners kunnen zo stap voor stap wennen aan de nieuwe maatregelen. In de nieuwe planning is sprake van een geleidelijk proces in plaats van alle veranderingen in één keer. De oorspronkelijke planning voor de gemeente Vijfheerenlanden ging uit van de invoering van het pasjessysteem, zonder recycletarief, per 01-01-2023. Op dat moment zouden ook de maatregelen rond ophalen van grofvuil en de milieustraat in werking gaan. In de nieuwe planning voert Waardlanden de verschillende maatregelen uit de Strategienota samen met de gemeente Vijfheerenlanden in 2023 gefaseerd door: Fase 1

Maart 2023

Grofvuil ophalen binnen 10 werkdagen en tegen betaling. Nu gratis, maar wachttijd kan oplopen tot 2 maanden.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

Fase 2

Maart en april 2023

Inwoners ontvangen per huishouden een milieupas.

Fase 3

April t/m juni 2023

Verzamelcontainers voor restafval zijn alleen te gebruiken met een milieupas. Bij hoogbouw geldt dit ook voor de verzamelcontainers voor gft. Hier zit geen recycletarief aan vast.

Fase 4

Juni 2023

Toegang tot milieustraat met milieupas. Een klein aantal afvalsoorten kunnen inwoners drie keer per jaar gratis brengen, daarna geldt hiervoor een tarief1.

Een belangrijke verandering in de planning is dat Waardlanden de maatregelen niet allemaal tegelijk invoert, maar gefaseerd. Waardlanden kiest voor deze fasering zodat:  Waardlanden voldoende tijd heeft om de technische apparatuur die aangebracht is te testen en zo nodig aan te passen (paslezer op ondergrondse containers, vulgraadsensoren, chips in minicontainers, chiplezers op vuilniswagens).  Er voldoende tijd is om verkeerde of ontbrekende milieupassen in orde te maken. Dit is een belangrijke stap, want een verkeerde pas kan later leiden tot een verkeerde afrekening.  Er na afsluiting van containers voldoende opruim- en handhavingscapaciteit is bij Waardlanden om op bijplaatsingen te reageren. Afvaltoeristen ontdekken op een dag dat onze containers zijn afgesloten. Hopelijk keren ze daarna niet meer terug, maar de kans dat zij die bewuste keer hun afval ter plekke achterlaten is vrij groot.  Door de spreiding van maatregelen in de tijd voorkomen we dat er een piekbelasting van het klantcontactcentrum van Waardlanden ontstaat.  De invoering van betaalstromen op de milieustraat niet leidt tot een enorme stijging in gratis grofvuil afspraken. De maatregel om de ophaalservice van grofvuil betaald te maken, staat bewust als eerste maatregel in de planning.  De gemeenten Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam en Molenlanden per 1 januari 2024 kunnen werken met het recycletarief.

Alle mogelijke problemen moeten dan ondervangen zijn. De inwoners gaan dan betalen voor iedere keer dat ze hun container voor restafval laten legen of een zak in de verzamelcontainer voor restafval doen. Dit geldt niet voor de inwoners van Vijfheerenlanden. Onze gemeente neemt een besluit over het recycletarief na een evaluatie over de effecten van de overige maatregelen. De evaluatieperiode en het daaruit voortkomende beslismoment moet nog worden vastgesteld. Er zijn verschillende momenten mogelijk, elk met zijn eigen consequenties en voor- en nadelen. De verschillende mogelijkheden worden uitgewerkt in een opiniestuk dat wordt voorgelegd aan de commissie RVE. Het opiniestuk moet vóór de effectuering van stap 2 (afsluiten containers) behandeld zijn. Voor Waardlanden is fase 3 het meest complex. Om deze stap te kunnen zetten moeten communicatie, handhaving, bijplaatsingen opruimen en beschikbaarheid van de technische dienst allemaal goed geregeld zijn. Door de nieuwe planning stijgen de kosten voor de gemeenten niet ten opzichte van 2022. Voor Vijfheerenlanden geldt een gelijkblijvend tarief omdat de gemeente nog niet heeft besloten tot de invoering van het recycletarief in 2023.

1

Betreft uitvoering van maatregel uit de Strategienota (pagina 16). Bedrijven en bedrijfsauto’s worden op dit moment geweerd op de milieustraten. Door de invoering van aanbiedtarieven vanaf een aantal keer aanbieden (>3x per jaar) voor specifieke afvalstromen kunnen bedrijfsauto’s toegelaten worden op de milieustraten. Dit geldt voor afvalstromen die vaak bij bedrijven vrijkomen, te weten verbouwingsafval (puin), sloophout, dakbedekking, en grof tuinafval (hoveniers). De overige grof afvalstromen blijven gratis.

Het bestuur van Waardlanden hecht eraan gedurende de hele periode en daarna te blijven communiceren met inwoners over de doelstelling van het nieuwe afval- en grondstoffenbeleid. Minder grondstoffen verspillen hoeft niet te wachten op het nieuwe afval- en grondstoffenbeleid. Zorgvuldig afval scheiden is iets wat inwoners nu al kunnen doen. Meer informatie en antwoorden op veelgestelde vragen rond het nieuwe afval- en grondstoffenbeleid zijn te vinden op de website van Waardlanden, onder de kop Samen afvalvrij. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

12/10/2022 13:54:45 CEST {{signer1}}

12/10/2022 14:49:48 CEST {{signer2}}

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl Id: 17ba8e3f-9612-4c3c-9f45-a2911310b3f0 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: 17ba8e3f-9612-4c3c-9f45-a2911310b3f0 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich