Raadsvoorstel Reglementen van orde raad en raadscommissies.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer 316890

Onderwerp: Reglementen van orde raad en raadscommissies Vergaderdatum raad: 30 september 2021 Steller: Krista Goossens Portefeuillehouder:

Beslispunten 1. Het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Vijfheerenlanden 2021 vast te stellen; 2. Het Reglement van orde op de raadscommissies gemeente Vijfheerenlanden 2021 vast te stellen.

Toelichting Op 8 juli heeft de raad met het voorstel Doorontwikkeling Werkwijze Raad ingestemd met een aantal wijzigingen in de reglementen van orde. Met dit raadsvoorstel worden deze wijzigingen ook daadwerkelijk doorgevoerd en vastgesteld. Het gaat om de volgende vastgestelde beslispunten: 1. De volgende wijzigingen aan het reglement van orde vast te stellen: a. Een deadline voor het stellen van technische vragen in te stellen; b. De mogelijkheid tot interruptie in de eerste termijn te verbieden; c. Vergaderstukken enkel als bespreekpunt aan de agenda van de raadsvergadering toe te voegen wanneer er het voornemen is een motie of amendement in te dienen met uitzondering van de raadsvergaderingen waarin de kadernota of de begroting wordt behandeld; d. Een maximale spreektijd voor het college in de eerste termijn in te stellen. e. Aan de lengte van de stemverklaring een limiet van 60 seconden toe te voegen; f. Een interpellatiedebat te agenderen wanneer minimaal 1/3 van de raad daarmee instemt; g. Voorafgaand aan de agendacommissie een overleg tussen de griffier en gemeentesecretaris te initiëren gericht op het stellen van prioriteiten bij een te volle agenda voor een komende raadscyclus; h. Bij de agendacommissie een reserveavond voor commissievergaderingen af te spreken als duidelijk is dat de agenda mogelijk niet voor 11 uur wordt afgerond; i.

Benadrukken dat de opiniërende bespreking meer gericht is op een dialoog tussen het college en de commissie.

2. De griffie op te dragen deze wijzigingen uit te werken in de reglementen van orde en deze reglementen aan te bieden aan de raad in de volgende cyclus. De meeste wijzigingen konden direct worden overgenomen. Twee wijzigingen zijn nog nader gespecificeerd. 1. De deadline voor het stellen van technische vragen is in overleg met de organisatie gesteld op 3,5 werkdag voor aanvang van de commissie. Specifiek: voor RVE (dinsdag) betekent dit donderdag 12:00 uur. Voor WOS vrijdag 12:00 uur. En AZ maandag 12:00 uur. De organisatie heeft dan 48 uur de tijd om de vraag te beantwoorden. De steller van de vragen ontvangt het antwoord minimaal 24 uur voor aanvang van de vergadering, zodat deze de antwoorden nog kan bespreken in de fractie en de griffie de antwoorden eventueel ook kan publiceren voor de rest van de raad. Als raadsleden vragen stellen buiten deze termijn worden deze wel doorgestuurd naar de organisatie, maar deze vragen kunnen in principe niet meer voorafgaand aan de commissie beantwoord worden. 2. De maximale spreektijd voor het college in de eerste termijn van de commissievergadering is gesteld op 5 minuten, gelijk met de spreektijd van de commissieleden. Enerzijds moet er genoeg ruimte zijn om het college kritisch te bevragen, anderzijds moet het voorliggende voorstel de standpunten van het college al helder naar voren brengen.

De praktijk moet uitwijzen of deze spreektijd voldoende is. In het raadsbesluit Doorontwikkeling Werkwijze Raad is ook besloten het inspreekrecht voor inwoners te verplaatsen van de commissievergadering naar het VHL plein. De precieze werkwijze van het nieuwe VHL plein is nog niet uitgewerkt, maar het is wel van belang het wettelijk inspreekrecht goed te verankeren in een van de reglementen. Het voorstel is om afwachtende de pilot van de nieuwe werkwijze VHL plein het artikel in het reglement op de raadscommissies nog niet aan te passen. Zo blijft het formele inspreekrecht in stand maar gaan we wel experimenteren met de vernieuwde opzet van het VHL plein, met ruimte voor inspraak door inwoners. In maart 2022 kan de nieuwe raad deze opzet evalueren en de reglementen aangepast vaststellen.

De raadsgriffier,

{{Signer1}}

Signed By: k.goossens@vijfheerenlanden.nl 23/08/2021 17:41:45 CEST ID: 87fb1d88-4c75-45b3-bd10-506995237242 Auth: Consent

K.I. (Krista) Goossens

Bijlagen Bijlage 1: Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Vijfheerenlanden 2021 Bijlage 2: Reglement van orde op de raadscommissies gemeente Vijfheerenlanden 2021

Bijlage 3: Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Vijfheerenlanden 2019 met wijzigingen zichtbaar Bijlage 4: Reglement van orde op de raadscommissies gemeente Vijfheerenlanden 2019 met wijzigingen zichtbaar Bijlage 5: Raadsbesluit Doorontwikkeling Werkwijze Raad dd. 8 juli 2021